12月24日，最高人民檢察院發(fā)布一批檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)典型案例。該批典型案例包括王某等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，陶某彬等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，閃某招等人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案，姚某等人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案。

姚某等人惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案，涉及作為主犯的成年人糾集多名未成年人實(shí)施的有組織犯罪。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，對(duì)于成年人糾集長(zhǎng)期脫離學(xué)校教育和家庭監(jiān)管的未成年人，形成人數(shù)較多的犯罪團(tuán)伙，多次實(shí)施以暴力、威脅為主要手段的違法犯罪活動(dòng)，意圖謀求強(qiáng)勢(shì)地位，形成非法影響，“為非作惡、欺壓百姓”特征明顯，造成較為惡劣的社會(huì)影響，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為惡勢(shì)力犯罪。對(duì)其中身心發(fā)展較為成熟，主觀上明知所參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)的性質(zhì)，有加入犯罪組織的意愿，客觀上積極參與嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)、作用明顯的未成年人，可以認(rèn)定為惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙成員。

最高檢普通犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人表示，黨中央高度重視常態(tài)化掃黑除惡工作，黨的二十大、二十屆三中全會(huì)、四中全會(huì)均對(duì)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作出專門部署。應(yīng)勇檢察長(zhǎng)多次指出，要縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，切實(shí)做到“是黑惡一個(gè)不漏、不是黑惡一個(gè)不湊”。各地檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中，要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、不漏不湊，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”，要依法從嚴(yán)懲處，嚴(yán)格掌握取保候?qū)彙⒉黄鹪V、緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。對(duì)于不同的參加者，要根據(jù)具體的犯罪事實(shí)、情節(jié)以及人身危險(xiǎn)性、主觀惡性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等因素，依法區(qū)別對(duì)待。要積極配合紀(jì)委監(jiān)委、協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件的辦理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡與破網(wǎng)打傘，不斷推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)法治化、規(guī)范化、專業(yè)化。

未成年人參與實(shí)施有組織犯罪在一些地方較為突出。最高檢掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，利用、操縱未成年人實(shí)施有組織犯罪以及未成年人直接參與實(shí)施黑惡犯罪現(xiàn)象在一些地方較為突出，是新增黑惡勢(shì)力的重要源頭。對(duì)于操縱、利用未成年人實(shí)施黑惡犯罪的，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重懲處。對(duì)于未成年人參與實(shí)施的有組織犯罪，是否認(rèn)定為涉黑涉惡犯罪，是否將未成年人認(rèn)定為組織成員，總體上要貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”，嚴(yán)格依法、實(shí)事求是認(rèn)定。要結(jié)合未成年人的身心發(fā)育特點(diǎn)、文化程度、成長(zhǎng)經(jīng)歷、就學(xué)就業(yè)情況以及結(jié)伙犯罪的目的和動(dòng)機(jī)、行為性質(zhì)、犯罪手段和方式、危害后果、組織成熟程度、經(jīng)濟(jì)來(lái)源和用途、去向等情況綜合認(rèn)定，既不能不考慮未成年人的特點(diǎn)和教育挽救的需要，不當(dāng)拔高定性和擴(kuò)大追訴，也不能不考慮具體行為的嚴(yán)重性和具體人員的人身危險(xiǎn)性、主觀惡性，一味從寬、片面從寬，一律不予認(rèn)定。

關(guān)于常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑涉惡犯罪把握什么樣的刑事政策等問(wèn)題。最高檢掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期以來(lái)，寬嚴(yán)相濟(jì)是我國(guó)的基本刑事政策。涉黑涉惡犯罪作為一種具體的犯罪類型，也受這一刑事政策的指導(dǎo)和約束。當(dāng)然，在具體適用上，又有自身特點(diǎn)并有所側(cè)重。一是涉黑涉惡犯罪屬于嚴(yán)重刑事犯罪，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治。對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”，要依法從嚴(yán)懲處。嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。對(duì)情節(jié)特別惡劣、罪行極其嚴(yán)重的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，堅(jiān)決依法從重處罰，該建議判處死刑的堅(jiān)決建議判處死刑。二是對(duì)不同的參加者要根據(jù)具體的犯罪事實(shí)、情節(jié)以及人身危險(xiǎn)性、主觀惡性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等因素，區(qū)別對(duì)待。尤其是對(duì)犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員或者一般參加者，有法定、酌定從寬情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以依法從寬處理。三是要依法發(fā)揮法律規(guī)定的政策感召作用，鼓勵(lì)涉黑涉惡犯罪分子“棄暗投明”“回頭是岸”。黑惡犯罪組織的參加者，積極主動(dòng)脫離組織，回歸正常守法生活的，依法從寬處理。對(duì)為查明犯罪組織的組織結(jié)構(gòu)及其組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的地位、作用提供重要線索或者證據(jù)，對(duì)查明犯罪組織實(shí)施的重大犯罪提供重要線索或者證據(jù)或者提供其他關(guān)鍵證據(jù)、重要證據(jù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》第三十三條的規(guī)定，依法從寬處理。

最高檢掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，黑惡勢(shì)力的坐大做強(qiáng)，往往離不開(kāi)公職人員“保護(hù)傘”的枉法保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中，積極配合紀(jì)委監(jiān)委、協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件的辦理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡與破網(wǎng)打傘。尤其是注重發(fā)揮對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪的偵查職能，加大司法工作人員充當(dāng)“保護(hù)傘”相關(guān)瀆職犯罪的查處力度，助推黑惡案件查實(shí)查透。不少地方充分發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)捕訴部門與檢察偵查部門協(xié)作配合，形成了“前案評(píng)（審）查、同步偵查、監(jiān)督糾正”一體化的辦案模式，取得明顯成效。本批案例中的陶某彬涉黑案中，檢察機(jī)關(guān)密切與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合，依法查處了一批司法工作人員職務(wù)犯罪案件，形成了有益的經(jīng)驗(yàn)做法，值得各地檢察機(jī)關(guān)參考借鑒。

上游新聞?dòng)浾?崔濤