“雙向發(fā)力”為縣域振興

注入教育動能

不久前，廣東第二師范學院陸河教育集團城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體在汕尾市陸河縣正式揭牌，將協(xié)同帶動區(qū)域內8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校發(fā)展。作為聯(lián)合體的重要支點，陸河未來學校已于今年9月正式啟用，提供3000個優(yōu)質學位，優(yōu)先招收偏遠山區(qū)學生、留守兒童及外來務工人員子女。

廣東第二師范學院在全國率先探索“高校+縣域+鄉(xiāng)村教育集團”教育幫扶模式，是廣東著力破解縣域基礎教育發(fā)展不平衡問題的生動縮影。

在百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程（下稱“百千萬工程”）中，圍繞“三年初見成效”目標任務，省教育廳“雙向發(fā)力”，高位推動“百千萬工程”教育行動和“雙百行動”落地見效，推動區(qū)域城鄉(xiāng)基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，也為縣域振興和高質量發(fā)展注入教育動能。

多管齊下縮小城鄉(xiāng)教育差距

近日，廣州大學附屬中學博羅實驗學校在博羅縣域副中心正式動工建設。這所公辦完全中學總投資約7億元，規(guī)劃設置90個教學班并提供4500個優(yōu)質學位，預計明年9月投入使用。

為讓每個孩子都能獲得公平而有質量的基礎教育，廣東加強優(yōu)質公辦教育資源供給，僅2025年，廣東新增義務教育和學前教育公辦學位46.38萬個、新增普通高中學位12萬個。

縣中是縣域教育“龍頭”。廣東逐年增加縣中發(fā)展財政性投入，近三年累計投入340億元，年均增長率達2.4%，其中，省財政自2024年起設立縣中發(fā)展經費，已累計安排5億元。

近三年，全省新增公辦縣中13所，增加公辦學位6.5萬個，各類校舍面積增長7.2%，辦學條件明顯改善。

硬件“升級”了，辦學水平如何提升？廣東實施全口徑全方位融入式幫扶，統(tǒng)籌珠三角地區(qū)、高校、教研機構等力量協(xié)同向基礎教育薄弱環(huán)節(jié)靶向發(fā)力。

以縣域教育“龍頭”縣中為例，從2023年開始，省教育廳組織實施縣中托管幫扶工程，深入推進12所師范院?？v向幫扶基礎教育，155所珠三角高中結對幫扶227所縣域薄弱高中。2025年，全省縣中高考本科及特控上線率同比提升0.6%、0.3%。

如今，幫扶覆蓋面持續(xù)擴大。以“雙百行動”為契機，華南農業(yè)大學等5所高校首次參與縣域中小學托管，實現(xiàn)“零的突破”；累計有15所高校托管共建42所縣域中小學（含3所中職）；職業(yè)院校與50所結對縣中職學校開展中高職貫通“三二分段”聯(lián)合培養(yǎng)，探索出大中小學協(xié)同發(fā)展的育人新路徑。

今年8月，省教育廳還印發(fā)工作方案，在2026年春季學期，珠三角、粵東西北市域內優(yōu)質教育資源以及部分師范院校將分別派出團隊托管42個縣1所縣中，推動優(yōu)質教育資源托管1所縣中工作在57個縣全覆蓋。

教研力量也源源注入?！鞍偾f工程”實施以來，廣東選派支教跟崗教師、校長和教研員2520人，組織名家名師超1300人次赴粵東西北地區(qū)巡教講學，開展交流活動2萬余次。

信息化是縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源差距的重要橋梁。作為國家中小學智慧教育平臺全域應用試點省，廣東大力推動該平臺融通應用，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。

今年4月10日，國家中小學智慧教育平臺廣東電視門戶上線，全省中小學生可通過廣東廣電網絡電視大屏，共享專業(yè)化、精品化、體系化的課程資源。

這些課程適配人教版/北師大版/統(tǒng)編版教材，由國家級名師聯(lián)袂打造，涵蓋中小學12學年段全學科資源體系，精品課程庫課時數達到4900節(jié)、1800小時。

校地合作落地生根碩果盈枝

走進梅州梅縣區(qū)南福村金柚種植基地，智能設備實時監(jiān)測著土壤、溫度、濕度，無人機載著滿筐柚果穿梭空中，展廳陳列著柚子制作的護膚品、飲料、香氛……這條含“智”量和含“金”量雙高的金柚產業(yè)鏈背后，是廣東工業(yè)大學師生團隊長期的科技助力。

高校集聚科技、教育、人才等優(yōu)勢資源，是賦能和支撐“百千萬工程”的一支勁旅。2023年8月，省教育廳啟動實施百校聯(lián)百縣助力“百千萬工程”行動（簡稱“雙百行動”），組織全省123家高校院所與86個經濟欠發(fā)達縣（市、區(qū)）結對共建。

來自高校院所的資源力量不斷向縣域集聚，為縣域經濟產業(yè)提供了強勁科技支撐，也打通科研成果向生產力轉化的路徑。

截至目前，“雙百行動”校地結對實施1300余個合作項目，其中今年新增超400項。校地持續(xù)共建農技推廣工作站、專家智庫工作站、科技小院、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等各類平臺305個，聚焦技術引入、改造與培訓等，推動220項專利落地轉化。

依托鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展高校聯(lián)盟，“雙百行動”構建了覆蓋茶葉、南藥、果蔬等20多個特色產業(yè)科技服務矩陣，以科技賦能突破種業(yè)創(chuàng)新、智慧農業(yè)等領域關鍵技術，助推紫金蟬茶、高州荔枝等產業(yè)提質增效。

高校也為鎮(zhèn)村發(fā)展傾注了當地急需的人才資源，上千名農村科技特派員、農技輕騎兵奔赴廣闊田野，服務633個典型鎮(zhèn)村。與此同時，鄉(xiāng)村CEO培訓、“村官學歷提升工程”等專項基層人才培訓也如火如荼地開展，覆蓋鎮(zhèn)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農戶等超60萬人次。

今年以來，省教育廳聯(lián)合省文明辦、文旅廳創(chuàng)新“自選動作”，立項建設30個高校“藝術鄉(xiāng)見”鄉(xiāng)村工作室，將其打造為藝術家鄉(xiāng)村創(chuàng)作、高校師生藝術實踐、鄉(xiāng)村藝術培育和文旅產業(yè)發(fā)展基地，賦能鄉(xiāng)村藝術文化建設和農文旅融合發(fā)展。

不久前，省自然資源廳聯(lián)合省教育廳等部門舉辦的第二屆“粵美鄉(xiāng)村”風貌設計大賽落幕，34家高校共115個規(guī)劃設計作品獲獎，其中華南理工大學建筑學院設計的“坪石新村紀念地”項目獲得全省僅2項的綜合設計大獎。

“粵美鄉(xiāng)村”風貌設計大賽、高?！班l(xiāng)村創(chuàng)新”藝術設計大賽、“粵美”縣城主題展……借助賽事引領，廣東高校為打造宜居宜業(yè)新農村貢獻智慧力量。同時，上萬名高校師生深入鎮(zhèn)村開展規(guī)劃設計，完成規(guī)劃建設項目317個，其中落地動工139個，一系列“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”。

另一方面，高校附屬醫(yī)院整體托管縣域醫(yī)院13家，以醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體等形式幫扶縣域醫(yī)院154家，推動8個國家級或省級急診急救“五大中心”在縣域落地，幫助基層醫(yī)院開展新技術449項，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

隨著“雙百行動”向縱深推進，廣東高校不斷為縣域產業(yè)發(fā)展注入新動能，為城鄉(xiāng)風貌繪就新畫卷，為補齊教育醫(yī)療短板開辟新路徑。

數讀

●2025年全省新增學前和義務教育公辦學位約46.38萬個，公辦和普惠性民辦在園幼兒占比達89.13%，公辦義務教育在校生（含政府購買學位）占比保持95%以上。新增普通高中公辦學位約12萬個。

●12所師范院?？v向幫扶基礎教育，155所珠三角高中結對幫扶227所縣域薄弱高中，15所高校托管共建42所縣域中小學（含3所中職），職業(yè)院校與50所結對縣中職學校開展中高職貫通“三二分段”聯(lián)合培養(yǎng)。

●推動各地探索建立了215個緊密型城鄉(xiāng)教育共同體，推動建設193個“城鄉(xiāng)學前教育一體化管理資源中心”和182個高質量幼兒園共同體。

●組織全省123家高校院所與86個經濟欠發(fā)達縣（市、區(qū)）結對共建，校地結對實施1300余個合作項目，構建了覆蓋茶葉、南藥、果蔬等20多個特色產業(yè)科技服務矩陣。

一線案例：

一場“雙向奔赴”跨越400公里

一個是省城廣州的頭部牛校，一個是粵西的百年縣中，距離400公里。隨著“百千萬工程”教育行動深入實施，廣東實驗中學（下稱“省實”）與廉江中學開啟了一場跨越珠三角與粵西的“雙向奔赴”。

曾幾何時，這所始建于1919年的粵西名校深陷“縣中困境”：優(yōu)秀生源持續(xù)外流、師資隊伍老化斷層、教學理念滯后于新高考改革，辦學質量徘徊不前。

2024年10月，省實正式啟動對廉江中學的三年托管幫扶，為該校量身打造了“造血式”幫扶體系。

自身師資緊張難以派出大量教師常駐的情況下，如何幫助廉江中學解決師資困境？省實創(chuàng)新推出“反向跟崗”模式。截至今年10月，廉江中學已有8批共180余名教師來省實跟崗學習，覆蓋高中全部學科。

跟崗教師全程參與省實的集體備課、課堂教學、學情分析，將“教學評一體化”“大單元教學”等先進模式帶回廉江。

同時，雙方每月開展線上聯(lián)合備課，每學期省實組織送教團隊赴廉江開展示范課、評課交流，累計開展聯(lián)合教研超50場。

“以前集體備課多是形式，現(xiàn)在有省實專家線上指導，還有資金支持，老師們的積極性完全被調動起來了?！绷袑W黨委書記楊昉說。

針對廉江中學學情基礎薄弱的實際，幫扶團隊并沒有簡單復制省實的先進教育理念，而是推行“本土適配”改造。

例如，將“小組合作探究”調整為“任務驅動+組長負責制”，避免討論流于形式；作業(yè)設計簡化為“基礎題必做+提升題選做”，兼顧不同層次學生需求。

德育也沒有落下。省實派駐管理骨干，幫助廉江中學構建“班會+心理課+實踐活動”的德育體系，推行宿舍自主管理，學生違紀率同比下降28%；建立家校協(xié)同機制，家長滿意度達92%。

多管齊下，短短一年時間，廉江中學的變化有目共睹：2025年高考本科率從72%躍升至77.6%，600分以上人數達15人，位列湛江地區(qū)第三。

與此同時，教師也獲得了長足進步，在市級以上教學競賽中獲獎人數同比增長35%，3項課題獲廣東省教育科學規(guī)劃項目立項。

來源 | 廣東省教育廳、南方日報

編輯：小逸

初審：羅國釗

終審：蘇家金

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