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2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的最后一年。五年來，鞏留縣牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，聚焦產(chǎn)業(yè)振興根本路徑，精準實施產(chǎn)業(yè)幫扶，既讓有能力的群眾跑起來，也讓缺乏勞動能力的群體不掉隊，推動脫貧成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質增效、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，為“十四五”圓滿收官交出一份有溫度、有厚度的鞏留答卷。

12月24日，走進位于塔斯托別鄉(xiāng)喀拉巴克村的盛新養(yǎng)殖合作社，寒意擋不住“牛氣”。牛舍內(nèi)溫度穩(wěn)定、通風順暢，攪拌車有序運轉，工人們駕駛著撒料車正忙著投喂飼料。盛新養(yǎng)殖合作社占地面積10000平方米，設有6個養(yǎng)殖區(qū)域，還配套了1200畝的飼料地。去年，鞏留縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與合作社合作，結合現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術，創(chuàng)新托養(yǎng)聯(lián)結機制，探索出“農(nóng)戶+項目+企業(yè)（合作社）”的托管分紅模式，為部分老弱病殘群體提供托管代養(yǎng)服務。由合作社負責統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一保險，實現(xiàn)資產(chǎn)收益共享。養(yǎng)殖戶無需親自參與養(yǎng)殖，既規(guī)避了疫病與市場波動風險，也能將更多精力投入到家庭照料或其他輕體力增收工作中。

盛新養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人張新明：“合作社現(xiàn)存西門塔爾牛2000多頭，從去年開始，我們和全縣300多名脫貧戶簽約幫助大家養(yǎng)牛，一共是5年，每年分紅按每頭牛2500元，最后一年他們可以領到一頭價值相等的2萬元的牛。作為本地企業(yè)，我覺得鞏固脫貧攻堅也是我們的責任，能夠幫助更多的老百姓致富，我們也覺得很高興?！?/p>

2024年，847戶群眾通過托養(yǎng)分紅受益96.7萬元，戶均增收1140元。今年，鞏留縣又在這一基礎上，為167戶監(jiān)測戶購買價值25萬余元的雞苗、為229戶監(jiān)測戶購置駱駝，托養(yǎng)年限5年，每年每戶可獲得1500元收益分紅。此外，針對有就業(yè)能力的群體，鞏留縣實施了小麥玉米種植單產(chǎn)提升、發(fā)展家庭特色種植、交通補助等8個環(huán)節(jié)11項補助政策，以“先干后補、多干多補、干好再補”的激勵機制激發(fā)群眾內(nèi)生動力。塔斯托別村村民努拉合麥提曾因病致貧，勞動能力較弱，無力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。之后，他通過醫(yī)療救助，身體狀況逐漸好轉，在村里的幫扶下，不僅住上了抗震安居房，還享受到了產(chǎn)業(yè)幫扶政策。如今，他每天從事牛奶收購工作，妻子也在超市找到了穩(wěn)定的工作崗位，家庭收入較5年前增長了5倍。

塔斯托別村村民努拉合麥提·奴爾買買提：“原來我身體不好，依靠國家的好政策，去醫(yī)院看病后，病情越來越好?，F(xiàn)在國家的政策好，幫我蓋了房子、發(fā)了補貼，還送了牛。原來我干不了重活，現(xiàn)在自己送牛奶，媳婦也有了工作，我們的生活越來越好了?！?/p>

塔斯托別村黨支部書記阿力木江·蘇力堂：“開展鄉(xiāng)村振興工作以來，我們把政策宣傳到每一戶脫貧戶、監(jiān)測戶，各項政策全部精準落實到位。我們村共有18戶監(jiān)測戶和21戶脫貧戶，現(xiàn)在他們的生活條件逐年改善，收入也有了大幅提升。”

為推動“政策紅利”轉化為“穩(wěn)定增收”，鞏留縣堅持“資金跟著項目走、項目圍著產(chǎn)業(yè)轉、效益圍著增收轉”的原則，把銜接資金精準投向良種繁育、疫病防控、冷鏈加工、社會化服務等關鍵環(huán)節(jié)，推動幫扶模式由“輸血”向“造血”轉變，讓困難群眾真正實現(xiàn)了從“被動接受幫扶”到“主動參與發(fā)展”的根本性轉變。截至目前，鞏留縣共發(fā)放獎補資金4698.84萬元，惠及脫貧群眾和監(jiān)測對象達7290戶次，戶均增收6000余元，構建起覆蓋全人群、全鏈條、全周期的防返貧增收體系。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長劉傳榮：“近幾年，鞏留縣利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，激發(fā)脫貧人口和監(jiān)測對象的內(nèi)生動力，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。一方面實施產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎補政策，例如小麥單產(chǎn)提升、滴灌建設、自繁和引進良種母畜、交通補助等11項內(nèi)容，助力群眾增加經(jīng)濟收入；另一方面，推行‘企業(yè)、合作社+農(nóng)戶’托養(yǎng)模式，為脫貧人口和監(jiān)測對象購買價值2萬元以內(nèi)的牛和駱駝，針對無勞動能力或殘疾等弱勢群體開展托養(yǎng)分紅，每年能夠拿到1500元到2500元的分紅收益，讓群眾足不出戶就可以享受托養(yǎng)收益?！?/p>

黨的二十屆四中全會提出，“堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設農(nóng)業(yè)強國?！闭驹凇笆奈濉币?guī)劃收官與五年過渡期的交匯點，鞏留縣將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，錨定“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標，以實實在在的行動踐行這一要求。從一戶戶托養(yǎng)分紅的幸福笑臉，到一個個自主創(chuàng)業(yè)的火熱場景；從一項項精準到人的獎補政策，到一條條通向田間地頭的產(chǎn)業(yè)路——鞏留用“有溫度”的機制守護防返貧底線，用“有厚度”的產(chǎn)業(yè)筑牢振興根基，讓鄉(xiāng)村振興不僅見物，更見人、見生活、見希望。

融媒記者：呂佳齊

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