黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，站在新的歷史方位承前啟后推進中國式現(xiàn)代化，將“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化”作為一個重要方面有機納入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局進行部署安排，再一次鮮明體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人將國防和軍隊建設(shè)置于民族復(fù)興戰(zhàn)略全局中運籌的深邃思考和卓越智慧。具體來說，主要體現(xiàn)為“五個接續(xù)”。

一、接續(xù)以強國夢統(tǒng)領(lǐng)運籌強軍夢

歷史經(jīng)驗一再表明，國貧則軍弱，軍弱則國辱。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，必須加強國防和軍隊建設(shè)，并將其放在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個大目標下來認識和推進。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，“鞏固國防和強大軍隊是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐”。要接續(xù)將國防和軍隊建設(shè)納入國家發(fā)展建設(shè)的總體布局中運籌考量，將強國夢作為強軍夢的初心原點加以系統(tǒng)規(guī)劃，著眼于國家經(jīng)濟大局謀劃國防和軍隊建設(shè)，以經(jīng)濟發(fā)展步伐牽引軍事發(fā)展步伐，以國家戰(zhàn)略需求牽引軍事力量走向，實現(xiàn)強國與強軍的平衡共振、協(xié)同發(fā)展。

二、接續(xù)以總體國家安全觀統(tǒng)領(lǐng)運籌軍事安全

總體國家安全觀建構(gòu)起囊括政治、國土、軍事、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、海外、資源、核等多個領(lǐng)域的國家安全體系，形成了能夠有效整合各部、各領(lǐng)域安全力量的國家層面的決策和協(xié)調(diào)機制。隨著我國綜合實力的提升，維護國家安全的手段和選擇增多了，我們可以靈活運用、縱橫捭闔，但軍事手段始終是保底的手段。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，“到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升”?！笆逦濉睍r期要接續(xù)將軍事安全納入總體國家安全中統(tǒng)籌考量，用總體國家安全觀牽引推動軍事安全的發(fā)展建設(shè)方向，為筑牢軍事安全提供戰(zhàn)略指導(dǎo)、根本遵循、體系依托，使軍事安全的發(fā)展擁有更為廣闊的視域，使軍事安全的達成擁有更為堅實的保障。

三、接續(xù)以全面從嚴治黨統(tǒng)領(lǐng)運籌全面從嚴治軍

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。軍隊是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，因此必須在全面從嚴治黨方面走在前列。加強人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，必須放到推進黨的建設(shè)新的偉大工程中看，放到推進強國強軍、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中看。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，“堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)”“推進軍事治理現(xiàn)代化”。要接續(xù)把黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持以更為嚴格的標準推進軍隊黨建，將軍隊思想政治工作放到“毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”中謀劃，持續(xù)深化政治整訓(xùn)，鍥而不舍地提升軍隊各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，矢志不移地推進軍隊正風(fēng)肅紀反腐，并以此為牽引推進軍事治理現(xiàn)代化。

四、接續(xù)以一體化國家戰(zhàn)略體系和能力統(tǒng)領(lǐng)運籌軍隊戰(zhàn)斗力

能打仗、打勝仗是強軍之要，作戰(zhàn)能力建設(shè)是國防和軍隊建設(shè)的中心任務(wù)。軍隊作戰(zhàn)能力建設(shè)必須有機嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，用一體化國家戰(zhàn)略體系的理念、格局、機制凝聚作戰(zhàn)意志、增強作戰(zhàn)實力、完善作戰(zhàn)保障，推動軍隊戰(zhàn)斗力在高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)中實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，“加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè)”“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”。要接續(xù)以新時代“人民戰(zhàn)爭”理念凝聚提升軍隊戰(zhàn)斗力的共同意志，以構(gòu)建各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局打造提升軍隊戰(zhàn)斗力的系統(tǒng)依托，以加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接，完善提升軍隊戰(zhàn)斗力的政策制度法規(guī)保障。

五、接續(xù)以進一步全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)運籌國防和軍隊改革

變革是當今世界的主旋律，也是一個國家立足于風(fēng)云變幻的當代世界的必然選擇。改革是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。進入新時代，黨中央將國防和軍隊改革歷史性地納入國家全面深化改革的大局中進行謀劃和推進，將其明確上升為黨的意志和國家行為，使國防和軍隊改革擁有了有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)原則和系統(tǒng)的配套助力環(huán)境。

黨的二十屆四中全會強調(diào)，“以改革創(chuàng)新為根本動力”“深化跨軍地改革”。要接續(xù)在深化國防和軍隊改革中貫徹進一步全面深化改革的堅定決心，堅持進一步全面深化改革的正確方向，適應(yīng)進一步全面深化改革的戰(zhàn)略要求，以進一步全面深化改革規(guī)劃引領(lǐng)國防和軍隊改革，以深化國防和軍隊改革助力推動國家總體改革的持續(xù)深化。

（ 作者為國防大學(xué)政治學(xué)院教授、國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心高級研究員）

原標題：《如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，推進國防和軍隊現(xiàn)代化要把握好“五個接續(xù)”》

欄目主編：王珍

文字編輯：王珍

本文作者：姜延軍

題圖來源：上觀題圖

圖片編輯：蘇唯

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