這兩天，香港《南華早報(bào)》刊登的一篇專訪在中美博弈圈引發(fā)熱議，受訪者是向來(lái)以洞察犀利著稱的新加坡前外長(zhǎng)楊榮文。

談及當(dāng)下的中美戰(zhàn)略對(duì)峙，他拋出了一個(gè)極具穿透力的比喻：如果把總想在全球搞事情、難以駕馭的美國(guó)比作孫悟空，那如今的中國(guó)，手里正穩(wěn)穩(wěn)攥著一道當(dāng)年唐僧專屬的“緊箍咒”。這道讓美國(guó)坐立難安的咒語(yǔ)，不是什么秘密武器，而是被全球熟知的稀土。

楊榮文特意點(diǎn)破，很多人誤以為這張稀土牌是中國(guó)近年才掏出的殺招，實(shí)則早在三十多年前的上世紀(jì)90年代初，它就已經(jīng)明晃晃地?cái)[在了中美博弈的談判桌上，只是當(dāng)時(shí)的美國(guó)并未放在眼里。

而真正讓中國(guó)讀懂這道緊箍咒用法的，恰恰是特朗普政府時(shí)期的一系列極限施壓，如今風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，輪到美國(guó)為這道咒語(yǔ)頭疼不已。

稀土緊箍咒：并非秘器，早露鋒芒

楊榮文提到的“90年代初稀土牌亮相”，并非空穴來(lái)風(fēng)，而是有著清晰的歷史脈絡(luò)。彼時(shí)的中國(guó)，雖然坐擁全球三成以上的稀土儲(chǔ)量，卻沒(méi)能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，反而陷入了“自家打亂仗”的混亂局面。

中小冶煉廠一哄而上，無(wú)序開(kāi)采現(xiàn)象泛濫，稀土產(chǎn)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求，再加上多頭出口、互相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，直接把稀土價(jià)格逼到了谷底。數(shù)據(jù)顯示，單一稀土價(jià)格從1988年的每噸12萬(wàn)美元，暴跌至1991年的3.255萬(wàn)美元，形成了“賠本賺吆喝”的外銷困局。

就在中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)亂象叢生的同時(shí)，美日等國(guó)早已嗅到了稀土的戰(zhàn)略價(jià)值，悄悄開(kāi)啟了“囤貨模式”。日本本身沒(méi)有稀土礦藏，所需稀土九成以上依賴進(jìn)口，借著中國(guó)低價(jià)出口的東風(fēng)，大量囤積稀土，甚至將部分儲(chǔ)備沉入海底，足以支撐其百年以上的需求。

美國(guó)的操作則更為精明，當(dāng)時(shí)其稀土儲(chǔ)量位居全球第二，原本是稀土生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但看到中國(guó)稀土的低價(jià)供應(yīng)后，便以總統(tǒng)名義通過(guò)“戰(zhàn)略礦物原料特別工作組”向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稀土儲(chǔ)備。

隨后，美國(guó)逐漸減少甚至完全停止了本土最大稀土礦芒廷帕斯礦的開(kāi)采，轉(zhuǎn)而每年從中國(guó)大量進(jìn)口，把中國(guó)當(dāng)成了“免費(fèi)的稀土倉(cāng)庫(kù)”。

正是在這樣的背景下，稀土首次成為中美談判的議題之一。中國(guó)當(dāng)時(shí)的訴求很明確，希望規(guī)范稀土出口秩序，避免資源過(guò)度消耗，而美國(guó)則以“自由貿(mào)易”為借口施壓，要求中國(guó)維持低價(jià)供應(yīng)。

只不過(guò)那時(shí)的中國(guó)，尚未建立起完善的稀土產(chǎn)業(yè)管控體系，這張牌的戰(zhàn)略價(jià)值也未被充分挖掘，最終未能在談判中占據(jù)主動(dòng)。但楊榮文強(qiáng)調(diào)，這并不意味著中國(guó)放棄了這張牌，而是將其暫時(shí)擱置，這道“緊箍咒”的雛形，從那時(shí)起就已經(jīng)存在。

特朗普的“助攻”：中國(guó)讀懂緊箍咒的用法

稀土牌真正被激活，并成為中國(guó)手中有效的戰(zhàn)略工具，特朗普政府的一系列操作堪稱“神助攻”。在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期，中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)，美國(guó)動(dòng)輒以加征高額關(guān)稅、出臺(tái)“實(shí)體清單”等手段對(duì)華極限施壓，試圖從技術(shù)、貿(mào)易等多個(gè)維度遏制中國(guó)發(fā)展。

2025年4月，面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅訛詐，中國(guó)首次明確亮出稀土牌，收緊稀土出口管制，這一舉措直接引發(fā)全球稀土供應(yīng)鏈震動(dòng)，美國(guó)對(duì)美稀土出口量次月就驟降至不足50噸。

這次“火力測(cè)試”讓中國(guó)清晰地看到了稀土的戰(zhàn)略威懾力——美國(guó)軍工復(fù)合體超過(guò)80%的稀土依賴進(jìn)口，其中70%以上來(lái)自中國(guó)，小到芯片、電動(dòng)車電機(jī)，大到F-35戰(zhàn)斗機(jī)、戰(zhàn)斧導(dǎo)彈的核心制導(dǎo)組件，都離不開(kāi)稀土磁體。

中國(guó)收緊供應(yīng)后，美國(guó)白宮、高端制造業(yè)和軍工企業(yè)瞬間陷入恐慌，不得不主動(dòng)找上門(mén)來(lái)談判，并在關(guān)稅問(wèn)題上暫時(shí)“高掛免戰(zhàn)牌”，中方隨后恢復(fù)對(duì)美稀土供應(yīng)。

楊榮文對(duì)此評(píng)價(jià)道，特朗普的極限施壓，讓中國(guó)徹底讀懂了稀土這道緊箍咒的用法：它不是要徹底切斷供應(yīng)引發(fā)全球供應(yīng)鏈動(dòng)蕩，而是通過(guò)精準(zhǔn)管控，讓美國(guó)意識(shí)到自身的戰(zhàn)略短板，從而在博弈中掌握主動(dòng)權(quán)。

這種“用法”在后續(xù)的博弈中不斷成熟。2025年11月，中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月對(duì)美稀土磁鐵出口量為582噸，環(huán)比10月的656噸減少了74噸，而同期中國(guó)對(duì)全球稀土產(chǎn)品出貨量卻增長(zhǎng)了13%。這一差異化調(diào)整并非偶然，而是中方在中美關(guān)系波動(dòng)背景下的精準(zhǔn)調(diào)控。

2025困局：美國(guó)被念緊箍咒，難尋破解之道

如今，楊榮文口中的“緊箍咒效應(yīng)”已全面顯現(xiàn)，美國(guó)徹底陷入了稀土依賴的困境。

表面上看，美國(guó)稀土儲(chǔ)量并不少，已探明儲(chǔ)量達(dá)190萬(wàn)噸，占全球2%，理論上足以自給自足，但現(xiàn)實(shí)卻十分骨感——中國(guó)掌握著全球90%的稀土精煉產(chǎn)能，在加工技術(shù)、成本控制上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)本土開(kāi)采一噸稀土的成本高達(dá)2.8萬(wàn)美元，而中國(guó)僅需0.8萬(wàn)美元，再加上美國(guó)電價(jià)高企，整體加工成本是中國(guó)的三倍以上。更關(guān)鍵的是，稀土提純技術(shù)門(mén)檻極高，中國(guó)能穩(wěn)定生產(chǎn)6N級(jí)高純度重稀土，而其他國(guó)家最多只能達(dá)到4N級(jí)，這種技術(shù)差距至少需要5到10年才能彌補(bǔ)。

為了擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，特朗普政府急病亂投醫(yī)，2025年10月下旬牽頭與澳大利亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、日本簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，試圖構(gòu)建“稀土北約”，還計(jì)劃對(duì)本土稀土產(chǎn)業(yè)投資4.39億美元，目標(biāo)是2027年實(shí)現(xiàn)部分自給。

但這些努力大多是“遠(yuǎn)水救不了近火”，美國(guó)猶他州雖然發(fā)現(xiàn)了一處高品位稀土礦床，但目前僅完成11%的勘探，要實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)還需跨越環(huán)保審批、建廠投產(chǎn)等多重障礙，短期內(nèi)無(wú)法形成有效產(chǎn)能。而其盟友的產(chǎn)能也十分有限，且多數(shù)仍依賴中國(guó)的精煉技術(shù)，根本無(wú)法填補(bǔ)供應(yīng)缺口。

這種困境在2025年中美經(jīng)貿(mào)談判中表現(xiàn)得淋漓盡致。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特在G7會(huì)議上高調(diào)宣稱要聯(lián)合盟友應(yīng)對(duì)中國(guó)稀土管制，卻遭到德國(guó)等歐洲盟友的消極響應(yīng)，只有荷蘭、英國(guó)等少數(shù)國(guó)家跟風(fēng)配合。

在隨后的中美視頻通話中，美國(guó)不得不將稀土列為核心談判議題，一邊施壓要求中方放松管制，一邊又不得不承認(rèn)“需要與中方建立聯(lián)系和打交道”。

更具戲劇性的是，貝森特在接受福克斯商業(yè)頻道采訪時(shí)，因被問(wèn)及稀土問(wèn)題一度言語(yǔ)失態(tài)，無(wú)端指責(zé)中方談判代表，盡顯其外強(qiáng)中干的本質(zhì)。

楊榮文在專訪中一針見(jiàn)血地指出，美國(guó)現(xiàn)在的頭疼，本質(zhì)上是戰(zhàn)略短視的必然結(jié)果。中國(guó)的稀土牌從來(lái)不是“突然襲擊”，而是早有布局，特朗普政府的極限施壓只是讓中國(guó)加速了對(duì)這道緊箍咒的運(yùn)用。

如今，中國(guó)已明確表態(tài)，稀土出口管制是履行防擴(kuò)散義務(wù)、維護(hù)國(guó)家安全的正當(dāng)做法，只要是民用合規(guī)用途，都會(huì)及時(shí)批準(zhǔn)出口，但軍工相關(guān)用途的審批絕不會(huì)松動(dòng)。這意味著美國(guó)想繼續(xù)“既要又要”——既想在對(duì)華博弈中極限施壓，又想安穩(wěn)獲得稀土供應(yīng)——已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)。

特朗普教會(huì)中國(guó)的不僅是如何念緊箍咒，更是如何在大國(guó)博弈中堅(jiān)守戰(zhàn)略定力、運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，美國(guó)若不想被緊箍咒勒得更緊，或許該重新審視對(duì)華政策，放棄零和博弈的執(zhí)念——畢竟，在全球化深度融合的今天，沒(méi)有任何一個(gè)大國(guó)能在關(guān)鍵供應(yīng)鏈斷裂的情況下獨(dú)善其身。

信息來(lái)源：

觀察者網(wǎng)：新加坡前外長(zhǎng)：稀土是美國(guó)頭上的金箍，讓美國(guó)無(wú)路可走

深圳新聞網(wǎng)：什么讓貝森特破防失態(tài)？稀土，還是大豆？美國(guó)拉幫結(jié)派更顯中國(guó)擊中要害