新華社開羅12月25日電　年終報(bào)道｜中東在亂與治間求穩(wěn)謀變
　　新華社記者毛磊　吳寶澍
　　2025年，在美國支持之下，以色列肆意出擊，中東多地沖突頻仍，動蕩不定，凸顯安全困境。百年變局中，地區(qū)國家探索謀求共同安全，著力自主發(fā)展，推動全球治理變革。中國堅(jiān)定為中東人民爭公道、爭和平、爭發(fā)展，積極勸和促談，開展務(wù)實(shí)合作，交流治國理政經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)中東實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定、發(fā)展振興貢獻(xiàn)正能量。

　　　　　　安全困境復(fù)雜難解

　　2025年，中東多類沖突持續(xù)交織，時有新的突變，地區(qū)力量格局經(jīng)歷新調(diào)整，安全局勢動蕩難以止息。
　　新一輪巴以沖突在“戰(zhàn)”與“談”的拉鋸中走過兩周年節(jié)點(diǎn)。以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）經(jīng)斡旋于10月達(dá)成?；穑陨腥灶l頻發(fā)動襲擊。圍繞加沙地帶戰(zhàn)后治理安排等問題多方仍在博弈。歷經(jīng)兩年多戰(zhàn)爭，加沙地帶廢墟滿目，7萬多人死于戰(zhàn)火，人道主義危機(jī)嚴(yán)峻。
　　這一年，巴以沖突外溢效應(yīng)仍在反復(fù)擴(kuò)散，以色列繼續(xù)在黎巴嫩、敘利亞、也門等地多線出擊。6月中旬，以色列突襲伊朗，引發(fā)雙方“12天沖突”，其間美國下場悍然轟炸伊朗核設(shè)施，美以同盟與伊朗沖突驟然激化地區(qū)安全形勢。9月上旬，以色列突襲位于卡塔爾首都多哈的哈馬斯代表團(tuán)，首次將戰(zhàn)火延燒至海灣阿拉伯國家，令地區(qū)國家震驚警醒。
　　多個國家的內(nèi)生性矛盾也未根本緩解。蘇丹武裝沖突延宕，也門、利比亞深陷割裂，敘利亞政局劇變一年后過渡進(jìn)程仍在多重挑戰(zhàn)中“走鋼絲”。
　　中東亂局既有錯綜復(fù)雜的歷史背景，也有外部勢力地緣爭奪的因素。個別國家肆意妄為，奉行強(qiáng)權(quán)政治、叢林法則，以利為先，將本國及盟友私利置于公理道義、他國主權(quán)及地區(qū)人民意愿之上，嚴(yán)重破壞本就脆弱的安全形勢。沒有公道，縱使達(dá)成和平協(xié)議，也帶不來和睦共處、長治久安。
　　中東地緣格局、力量對比的新變化，并未打破地區(qū)安全困境，遠(yuǎn)未解決導(dǎo)致沖突的結(jié)構(gòu)性矛盾。在“兩國方案”框架下根本解決巴勒斯坦問題依然道阻且長。中東安全局勢不穩(wěn)定、不確定，一定時間內(nèi)恐將持續(xù)，低烈度沖突可能常態(tài)化。

　　　　　　變革轉(zhuǎn)型潮流涌動

　　如何擺脫沖突和苦難，實(shí)現(xiàn)長治久安和可持續(xù)發(fā)展？中東人士在深入思索，地區(qū)國家在艱難探索。
　　“中東亂局的癥結(jié)在于治理問題?！痹O(shè)于黎巴嫩的卡內(nèi)基中東中心主任瑪哈·葉海亞撰文說，若無政治解決方案，地區(qū)難獲持久和平。埃及人權(quán)組織主席埃薩姆·希哈指出，加沙地帶止戰(zhàn)艱難凸顯現(xiàn)行國際體系未能反映全球治理變革需要，突出表現(xiàn)在全球南方代表性不足，國際法淪為某些國家搞雙重標(biāo)準(zhǔn)的“選擇性工具”。
　　面對中東動蕩不安的局面，地區(qū)國家團(tuán)結(jié)自主勢頭上升，積極協(xié)力推動政治解決。1月下旬，美國總統(tǒng)特朗普拋出“清空加沙”言論后，沙特阿拉伯、埃及等多個阿拉伯國家旋即表示反對并展開磋商。3月初，阿拉伯國家緊急峰會在埃及舉行，通過重建加沙地帶的“阿拉伯方案”。3月加沙地帶戰(zhàn)火重燃以來，卡塔爾和埃及持續(xù)斡旋，在哈馬斯、美國和以色列之間奔走，為停火談判努力。
　　面對中東動蕩，國際社會特別是全球南方國家沒有袖手旁觀。過去一年，隨著加沙地帶死亡人數(shù)急劇上升、饑荒災(zāi)難不斷加劇，全球聲援巴勒斯坦、譴責(zé)以色列的輿論浪潮明顯壯大。全球南方國家積極為巴勒斯坦發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)“兩國方案”重要性。9月聯(lián)合國大會期間，和平解決巴勒斯坦問題和落實(shí)“兩國方案”高級別國際會議舉行，法國等多個西方國家作出改變，宣布承認(rèn)巴勒斯坦國，以色列和美國陷入孤立。
　　“承認(rèn)潮”沒能阻止以色列一意孤行，但折射出全球治理醞釀變革的時代大潮。美國卡內(nèi)基國際和平研究院中東項(xiàng)目主任阿姆爾·哈姆扎維撰文指出，應(yīng)當(dāng)把“承認(rèn)潮”置于國際格局演變的大背景中去理解——全球南方要求改革全球治理的聲音日益高漲，部分西方國家已不得不開始響應(yīng)全球南方的呼聲。
　　面對世界之變、時代之變、歷史之變，中東國家推動全球治理變革的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈，希望在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，并在金磚機(jī)制、上海合作組織、聯(lián)合國等多邊平臺同其他全球南方國家加強(qiáng)政策溝通和立場協(xié)調(diào)。過去一年，沙特、土耳其作為調(diào)解方，參與組織多輪美俄烏之間會談，積極推動烏克蘭危機(jī)解決。
　　置身百年變局，越來越多中東國家求新求變，自主探索發(fā)展新路，“轉(zhuǎn)型潮”“互聯(lián)互通潮”蔚然而興。以海灣阿拉伯國家為代表，中東多國加速經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型，在人工智能、可再生能源等領(lǐng)域大手筆投入和布局。年末之際，土耳其和伊朗宣布將合建一條連接兩國的鐵路，沙特和卡塔爾就合建連接兩國首都的高速鐵路簽署協(xié)議。

　　　　　　中阿合作傳遞希望

　　中東實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定是地區(qū)國家的期盼，也是國際社會的迫切愿望。習(xí)近平主席提出的四大全球倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，為動蕩不安的世界注入穩(wěn)定性和確定性，為全球和平發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案。
　　在伊拉克庫爾德斯坦共產(chǎn)黨前總書記卡瓦·馬哈茂德看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人最新提出的全球治理倡議回應(yīng)了廣大發(fā)展中國家對公平正義的強(qiáng)烈訴求，為解決當(dāng)前全球共同挑戰(zhàn)提供了可持續(xù)方案，對于解決中東地區(qū)問題具有重要意義。
　　巴勒斯坦問題是中東問題的核心。習(xí)近平主席一直十分關(guān)注巴勒斯坦問題，多次提出推動巴勒斯坦問題政治解決的倡議主張，連續(xù)十三年向聯(lián)合國“聲援巴勒斯坦人民國際日”紀(jì)念大會致賀電，又于今年12月宣布中方向巴勒斯坦提供新一筆援助，重在緩解加沙人道危機(jī)，支持加沙恢復(fù)與重建。中國在巴勒斯坦等問題上主持公道，在聯(lián)合國安理會等多邊平臺建設(shè)性參與中東問題解決。中方的正義立場和緩解地區(qū)緊張局勢的積極作為，受到地區(qū)國家高度評價。
　　發(fā)展振興是中東國家的普遍呼聲，也是全球南方的共同追求。中東雖飽經(jīng)風(fēng)雨動蕩，仍是一片蘊(yùn)含希望的發(fā)展沃土。國際貨幣基金組織10月發(fā)布報(bào)告說，盡管全球不確定性繼續(xù)增加、地區(qū)地緣緊張局勢持續(xù)，中東和北非地區(qū)2025年仍表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)韌性。得益于石油增產(chǎn)、內(nèi)需旺盛、改革有效等因素，中東和北非地區(qū)2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率預(yù)計(jì)將達(dá)3.3%。
　　中國是中東國家的可靠戰(zhàn)略伙伴，是阿拉伯國家的真誠朋友。中國同中東國家持續(xù)深化互利合作，為中東實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展賦能助力。英國智庫“亞洲之家”11月發(fā)布研究報(bào)告說，2024年，海灣阿拉伯國家與中國的貿(mào)易額已超過其與美國、英國、歐元區(qū)國家的貿(mào)易額之和；中國與海灣國家在能源領(lǐng)域鞏固合作，在可再生能源、高新技術(shù)、建筑業(yè)等領(lǐng)域攜手拓展合作，海灣國家“向東看”趨勢加速。
　　中國“十五五”規(guī)劃建議與中東多國發(fā)展愿景契合共通。中阿合作將迎來更多合作共贏、共同發(fā)展的新機(jī)遇。埃及總理助理烏薩馬·古哈里表示，中國中長期規(guī)劃制定的發(fā)展方向與埃及“2030愿景”的優(yōu)先事項(xiàng)高度契合，為深化兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、提升埃及經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供了切實(shí)機(jī)遇。
　　中國式現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐，給中東國家?guī)砹松羁虇⑹尽０＜靶侣効偸鸬谝桓笔痖L穆罕默德·侯賽因說，中國式現(xiàn)代化提供了不同于西方化的路徑，為探索更契合阿拉伯文化傳統(tǒng)的可行的現(xiàn)代化方案帶來深刻啟示。
　　2026年是中國同阿拉伯國家開啟外交關(guān)系70周年，第二屆中國-阿拉伯國家峰會將在中國舉辦，必將成為中阿關(guān)系史上又一重要里程碑。中阿雙方將攜手共進(jìn)，團(tuán)結(jié)合作，為構(gòu)建更高水平中阿命運(yùn)共同體注入新動力，為促進(jìn)中東及世界和平發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（完）