12月24日，無錫市委書記杜小剛主持召開市委常委會第171次會議，審議通過了《無錫市開展“換位跑一次”活動的工作方案》。

會議提到，各級領導干部要高度重視，以企業(yè)人員或群眾身份親身體驗辦事流程、工作過程和政策落實“最后一公里”的實際情況。

“在真換位、真體驗中找準影響發(fā)展、制約效率、損害體驗的堵點短板，同時防止增加基層負擔，杜絕‘走過場’‘一窩蜂’式體驗?！?/p>

資料圖

在無錫，“換位跑”早有實踐先例。

2023年1月，無錫市市場監(jiān)管局人士身穿“美團”外賣制服體驗送餐，發(fā)現(xiàn)問題并主動將其納入監(jiān)管系統(tǒng)專題調(diào)研的視頻內(nèi)容，獲得了全網(wǎng)關注與好評。此次無錫則是要通過制定工作方案，以系統(tǒng)謀劃推動“換位跑一次”超越個案價值，建立長效機制。

為什么要有這樣的“換位跑一次”？

當?shù)孛襟w稱，這是破除“信息壁壘”、精準感知治理痛點的關鍵路徑，是無錫激活改革動能、優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實需要。

無錫市民營經(jīng)濟占比高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，營商環(huán)境是其發(fā)展的核心競爭力；同時，“換位跑一次”，也能錘煉干部作風、夯實民生根基。

通過角色互換、流程體驗、沉浸感知，有助于各級各部門特別是領導干部從群眾立場、企業(yè)視角、實踐維度出發(fā)，系統(tǒng)檢視政府治理能力、服務水平等方面的短板漏洞，靶向完善政策、優(yōu)化舉措，形成更多精準高效、可感可及的制度性成果。

究竟如何“換位跑一次”？

視線更聚焦。根據(jù)該市《工作方案》，此次“換位跑一次”活動主要圍繞營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、便民服務三大領域，覆蓋全市各部門各板塊和國有企業(yè)。

同時，無錫要求，干部每季度至少體驗一次，推動“換位”從臨時動作變?yōu)槌B(tài)方法，著力將對勞動者個體的“共情”轉(zhuǎn)化為有溫度、可持久的長效制度供給。

此次活動分為準備部署、集中體驗、深化整改和總結(jié)提升四個階段，自即日起持續(xù)到明年12月份，為期1年。

為加強對活動的組織領導，市委、市政府分管領導負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市發(fā)展改革委、市應急管理局、市數(shù)據(jù)局分別成立臨時性工作專班，牽頭負責相關領域活動，并將在市級媒體多平臺開辟專欄，對活動進展情況進行持續(xù)報道、跟蹤問效，推動形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局和濃厚氛圍。

“換位跑一次”要突出問題導向，確保整改實效。

無錫要求，要帶著問題跑、圍著問題查、盯著問題改，從具體事項、關鍵環(huán)節(jié)等“小切口”入手，找準找實政策落地、制度運行上的溫差、落差和偏差。

“對發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊跑邊改、立行立改，并對已辦結(jié)事項適時開展回訪評估，形成‘體驗—梳理—整改—評估—提升’完整閉環(huán)?！?/p>

同時，善于運用法治思維、改革辦法，深入剖析問題背后的制度性原因，及時打好政策補丁、補齊機制短板。

要將“換位跑一次”與“高效辦成一件事”等改革任務有機結(jié)合，推動流程再造和制度完善，推動全市民生、政務、應急等工作向“靠前服務”轉(zhuǎn)變、向“系統(tǒng)重塑”升級。

來源：政知見