在渝湘黔三省市交界的武陵山區(qū)腹地，重慶秀山如同一座天然的“連心橋”，連接著土家、苗、漢等多民族群眾，是多民族聚居、多行政管轄的典型邊區(qū)。近年來，秀山土家族苗族自治縣以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，創(chuàng)新構(gòu)建并深化“六聯(lián)”工作機(jī)制，推動(dòng)邊區(qū)從“地理交界”向“發(fā)展交匯”“情感交融”轉(zhuǎn)變，形成了民族團(tuán)結(jié)、區(qū)域和諧、繁榮發(fā)展的新局面。

洪安邊城。楊小林 攝

夯實(shí)協(xié)同共治“基礎(chǔ)樁”

秀山縣將構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同治理體系作為突破口，與湖南花垣、貴州松桃等毗鄰縣鄉(xiāng)深化合作，通過建立常態(tài)化的“跨區(qū)域協(xié)同治理聯(lián)席會(huì)議”制度，2025年以來已召開會(huì)議6次，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查12次，協(xié)同處置跨界矛盾45起，且全部實(shí)現(xiàn)“零激化”，形成了高效的共商共治機(jī)制。

創(chuàng)新升級(jí)的“邊界議事會(huì)”，吸納三地人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢能人150人擔(dān)任調(diào)解員，將共同體理念融入基層協(xié)商，有效打破了行政壁壘。與此同時(shí)，“網(wǎng)格聯(lián)管”激活了基層治理的神經(jīng)末梢。秀山推動(dòng)“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)網(wǎng)格向“網(wǎng)格+數(shù)字化”智慧體系升級(jí)，開發(fā)“邊城網(wǎng)格”系統(tǒng)與線上協(xié)作群，確保信息實(shí)時(shí)上報(bào)、政策精準(zhǔn)直達(dá)。2025年，網(wǎng)格動(dòng)態(tài)日均巡查率超90%，排查化解矛盾隱患150起，化解率100%。

架起共同富裕“連心橋”

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，秀山以商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)合作為抓手，完善“一樞紐三中心”物流體系，新增3條省際班線，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村物流全覆蓋。智慧物流平臺(tái)使物流成本下降10%，2025年以來物流吞吐量突破500萬噸，成為渝湘黔邊區(qū)重要的物資集散地。

在文旅板塊，秀山聯(lián)合鄰縣打造“非遺+研學(xué)”線路，推出“邊城非遺體驗(yàn)營(yíng)”、舉辦“邊城非遺集市”等，2025年以來吸引游客超60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元。“三月三”邊城民族文化周、邊區(qū)龍舟賽、苗王節(jié)等活動(dòng)接連上演，讓各族群眾從“旁觀者”變身“參與者”。

洪安邊城開展文藝匯演。秀山縣融媒體中心供圖

“連續(xù)三年擔(dān)任節(jié)慶志愿者，和湘黔兩地的伙伴一起組織活動(dòng)，感情越來越深。”志愿者楊女士說，這些節(jié)慶活動(dòng)，成為增進(jìn)民族情誼的重要平臺(tái)，讓“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的理念深入人心。

繪就和諧共生“新畫卷”

秀山通過“示范聯(lián)創(chuàng)”樹立標(biāo)桿，升級(jí)“十百千萬”工程，新增一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，推動(dòng)4000余名干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，切實(shí)解決生產(chǎn)生活難題。

“干部幫我解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，現(xiàn)在日子越過越紅火?！卑阪?zhèn)村民田大姐的笑容里滿是幸福。新建的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，年接待參觀6萬余人次，讓“中華民族一家親”的理念融入日常生產(chǎn)生活，形成“以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)”的創(chuàng)建格局。

在“平安生態(tài)聯(lián)?！狈矫妫鐓^(qū)域治安聯(lián)防與“雙語(yǔ)”調(diào)解機(jī)制守護(hù)了邊區(qū)安寧；“教育聯(lián)盟”“醫(yī)療聯(lián)合體”促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源共享，讓群眾就近享服務(wù)。生態(tài)共保讓武陵山更顯翠綠，“武陵山生態(tài)休閑游”年吸引游客15萬人次，綠色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收1.5萬元?！吧鷳B(tài)好了，游客多了，日子更有盼頭。”梅江鎮(zhèn)村民陳光富的心聲，道出了邊區(qū)群眾的普遍心聲。

如今的渝湘黔邊區(qū)，在“六聯(lián)”機(jī)制的持續(xù)推動(dòng)下，呈現(xiàn)出一幅路網(wǎng)相通、產(chǎn)業(yè)互促、文化共榮、社會(huì)安定、生態(tài)秀美、民心歸聚的嶄新畫卷。地理的交界，已轉(zhuǎn)化為發(fā)展的交匯；行政的邊界，正轉(zhuǎn)化為情感的交融。

秀山縣民宗委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)深化和完善“六聯(lián)”工作機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、區(qū)域和諧、繁榮發(fā)展的大好局面，讓民族團(tuán)結(jié)之花在武陵山區(qū)常開，為全國(guó)邊區(qū)民族地區(qū)的協(xié)同發(fā)展與長(zhǎng)治久安，貢獻(xiàn)更多的“秀山智慧”與“秀山方案”。

上游新聞 吳思倩 通訊員 吳宇