朝天門街道棉花街社區(qū)開展“平安渝中”網(wǎng)格接待日活動(dòng)?；顒?dòng)主辦方供圖

重慶母城，清風(fēng)縈繞。走在七星崗街道領(lǐng)事巷社區(qū)的“廉”字石階，每一步都踏著廉潔文化的印記；石油路街道的智治平臺(tái)大屏上，民生資金流向一目了然，預(yù)警系統(tǒng)如同數(shù)字哨兵，守護(hù)著一方廉情民心……

在重慶市渝中區(qū)，清廉之風(fēng)正以多種形態(tài)融入城市肌理，從政府機(jī)關(guān)到街道社區(qū)，從重大工程項(xiàng)目到黨員干部工作日常，一幅新時(shí)代城市黨建渝中范例和清廉建設(shè)高地的生動(dòng)畫卷正徐徐展開。

系統(tǒng)集成 全域共建更“有力”

“區(qū)委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，緊扣清廉重慶建設(shè)‘1669’總體架構(gòu)，以最小顆粒度的清廉細(xì)胞為抓手，全域、全面、體系化推進(jìn)?！庇逯袇^(qū)委副書記鄒曉宇表示，渝中區(qū)堅(jiān)持“一盤棋”思想，始終把清廉建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，全區(qū)上下齊抓共管，凝聚工作合力。

綱舉則目張。2024年1月，渝中區(qū)委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)渝中清廉建設(shè)的實(shí)施方案》，明確全面打造新時(shí)代城市黨建渝中范例和清廉建設(shè)高地總目標(biāo)，系統(tǒng)架構(gòu)渝中清廉建設(shè)“四梁八柱”，勾勒出清廉建設(shè)的“施工圖”。

作為主推手，渝中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委既“摸著石頭過河”探索創(chuàng)新，又著力解決“橋”和“路”的問題?！拔覀冏⒅匾灾贫缺Ｕ希θ蚬步??！庇逯袇^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任蔣成昆介紹：由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建專班，出臺(tái)《渝中區(qū)關(guān)于專班推進(jìn)清廉建設(shè)的工作機(jī)制》，建立責(zé)任全域落實(shí)、工作全域推進(jìn)、監(jiān)督全域覆蓋“三項(xiàng)機(jī)制”，制定牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位“三張清單”，形成“區(qū)委統(tǒng)籌+紀(jì)委監(jiān)督+專班推進(jìn)+單元落實(shí)”的四級(jí)責(zé)任體系。

此外，該區(qū)在黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系中，對(duì)清廉建設(shè)情況進(jìn)行梯度賦分監(jiān)督評(píng)價(jià)，實(shí)行實(shí)時(shí)調(diào)度、季度晾曬、半年盤點(diǎn)、年度專題報(bào)告，“一季度一主題”開展專項(xiàng)監(jiān)督，抓實(shí)抓細(xì)定點(diǎn)聯(lián)系、實(shí)地調(diào)研、會(huì)商研判，推動(dòng)清廉細(xì)胞延伸至內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、基層站所、社區(qū)網(wǎng)格，形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、全面共進(jìn)態(tài)勢(shì)，九個(gè)清廉建設(shè)單元百花齊放。

數(shù)字賦能 基層治理更“智能”

“這個(gè)平臺(tái)像一個(gè)數(shù)字哨兵，可全鏈條、穿透式監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目資金的支付進(jìn)度也清晰可見?！?2月3日，渝中區(qū)石油路街道指揮中心，黨工委組織委員陳波指著智治平臺(tái)上跳動(dòng)的數(shù)據(jù)說。

陳波口中的智治平臺(tái)，是石油路街道以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，搭建的全市首個(gè)街道一級(jí)清廉機(jī)關(guān)智治平臺(tái)，歸集整合了行政權(quán)力運(yùn)行、民生資金發(fā)放、干部履職等12類核心數(shù)據(jù)。該平臺(tái)植入AI大模型，可以自動(dòng)提取分析項(xiàng)目數(shù)據(jù)，對(duì)執(zhí)行偏差的項(xiàng)目發(fā)出預(yù)警，智能分析問題，給出解決方案，有效輔助決策。上線以來已成功攔截超支申請(qǐng)3起，節(jié)約財(cái)政資金20萬元；通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題4起，挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元。

石油路街道數(shù)字賦能清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，是渝中區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、日常監(jiān)督滯后點(diǎn)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)鏈”賦能基層治理的生動(dòng)寫照。

同時(shí)，針對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題點(diǎn)多面廣、傳統(tǒng)監(jiān)督方式發(fā)現(xiàn)問題難等情況，該區(qū)圍繞126個(gè)監(jiān)督事項(xiàng)，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用新場(chǎng)景28個(gè)，推動(dòng)監(jiān)督由“事件驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

在清廉醫(yī)院建設(shè)方面，該區(qū)利用數(shù)智技術(shù)，不僅強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療行為的合規(guī)性約束，還增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理，確保監(jiān)管觸角“橫向到邊、縱向到底”。

“診療系統(tǒng)有智能預(yù)警，醫(yī)生心里敞亮，患者就診也更放心了。”12月2日，渝中區(qū)朝天門街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生李勝說。這份“敞亮”和“放心”背后，是渝中區(qū)運(yùn)用數(shù)智技術(shù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的有效實(shí)踐。

該區(qū)2023年底在全市率先建立區(qū)域處方前置審核中心，探索構(gòu)建“區(qū)域處方前置審核平臺(tái)”，督促醫(yī)生開具處方更加精準(zhǔn)，現(xiàn)已在全市所有醫(yī)院推行。

李勝介紹，在朝天門街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，數(shù)字化內(nèi)控管理系統(tǒng)則進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管質(zhì)效。該系統(tǒng)嵌入17項(xiàng)核心制度，預(yù)算申請(qǐng)、費(fèi)用報(bào)銷、采購(gòu)發(fā)起、合同簽訂、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都須經(jīng)過多層級(jí)線上審批，實(shí)現(xiàn)了“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”的剛性約束。

民生為大 解決關(guān)切更“有感”

“要是沒有你們幫忙，這事兒還不曉得要拖到什么時(shí)候!”11月19日，渝中區(qū)民樂村社區(qū)“平安渝中”網(wǎng)格接待日現(xiàn)場(chǎng)，一場(chǎng)因房屋漏雨引發(fā)的糾紛，被活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的法官、檢察官、社區(qū)民警和法律顧問等“三官一律”成功化解。

在渝中區(qū)，像這樣的現(xiàn)場(chǎng)接待活動(dòng)已成常態(tài)?！拔覀円郧辶ńㄔO(shè)為契機(jī)，創(chuàng)設(shè)‘平安渝中’網(wǎng)格接待日，踐行‘一線工作法’，推動(dòng)政法隊(duì)伍走出機(jī)關(guān)、沉下網(wǎng)格?！庇逯袇^(qū)委政法委常務(wù)副書記段陳緬介紹，該區(qū)將清廉底色融入政法工作肌理，轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)、晾曬政法服務(wù)、暢通監(jiān)督渠道、辦理群眾訴求，“三官一律”316人常態(tài)化下沉一線，自2024年3月以來辦理群眾反映事項(xiàng)2987件。如今，“平安渝中”網(wǎng)格接待日已成為渝中政法工作的一張“名片”，2024年群眾安全感達(dá)98.7%，同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

這份安全感不僅是渝中區(qū)推進(jìn)清廉重慶建設(shè)落地生根的生動(dòng)注腳，更見證著渝中區(qū)踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”理念的創(chuàng)新智慧。

聚焦群眾急難愁盼，渝中區(qū)用智慧破解了城市更新中一個(gè)又一個(gè)“卡點(diǎn)”“難點(diǎn)”。“在老舊小區(qū)改造中，我們錨定民生需求，引導(dǎo)群眾參與，打造民心工程、陽光工程、清廉工程?！庇逯袇^(qū)住房城市建委主任張明功介紹，通過構(gòu)建“全鏈條”共建機(jī)制，引導(dǎo)居民參與改造，通過線上線下多渠道精準(zhǔn)征集居民訴求，梳理形成52項(xiàng)改造清單，邀請(qǐng)居民群眾代表參與方案設(shè)計(jì)、初審及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行“四級(jí)審批+專家評(píng)審”制度，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“廉政監(jiān)督公示牌”，開通問題反饋“直通車”，將制度剛性約束與群眾柔性監(jiān)督深度融合。

“方案初審時(shí)讓我們提意見，改造完也喊我們一起參加驗(yàn)收，我們可以親眼看看改造得怎么樣。現(xiàn)在小區(qū)又干凈又漂亮，鄰里之間也更熱絡(luò)和睦了!”兩路口街道紅星亭坡小區(qū)居民代表肖安志高興地說。

文化浸潤(rùn) 廉潔理念更“入心”

近年來，七星崗街道“點(diǎn)線面”三維發(fā)力，打造“好座重慶城·城墻故事會(huì)”品牌，第十屆中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)獲得者袁國(guó)虎以評(píng)書形式，講述《周恩來在重慶》《打槍壩的故事》等廉潔故事，引來在場(chǎng)觀眾陣陣喝彩。這樣的活動(dòng)每周六下午都在通遠(yuǎn)門城墻公園準(zhǔn)時(shí)舉行，持續(xù)用接地氣的“百姓話”傳遞清廉“好聲音”。

廉以養(yǎng)德，文以化人。渝中區(qū)以《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》為指引，持續(xù)打造“清風(fēng)半島·廉潔渝中”品牌，編印廉潔故事讀本2本、制作廉文化微視頻14個(gè)，構(gòu)建“繪本+視聽+陣地+活動(dòng)+景觀”宣教矩陣，吸引全市320余萬干部群眾參觀學(xué)習(xí)，不斷厚植清廉建設(shè)根基。

兩江奔流，聚勢(shì)向前。如今，渝中區(qū)清廉建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，一張張“施工圖”正逐步成為群眾身邊的“實(shí)景圖”。全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向善向好，干部唯實(shí)爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為精氣神持續(xù)提振，清廉之治、清廉之效持續(xù)推動(dòng)渝中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(朱術(shù)瓊)