聯(lián)動(dòng)長三角一體化和上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，上海迎來關(guān)鍵“落子”。昨天，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持長三角G60科創(chuàng)走廊策源地建設(shè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從共筑科技創(chuàng)新策源地、共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、共育國際一流創(chuàng)新生態(tài)、共享科技創(chuàng)新資源等四方面入手，提出23條政策舉措。

作為上海面向長三角一體化和國際科創(chuàng)中心建設(shè)這兩大國家戰(zhàn)略的系統(tǒng)性部署，《若干措施》旨在持續(xù)放大上海在原始創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用優(yōu)勢(shì)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力；同時(shí)，推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊成為上?？苿?chuàng)中心標(biāo)志性品牌，助力上海（長三角）國際科創(chuàng)中心建設(shè)加速擴(kuò)圍。

功能再造：突出“科創(chuàng)策源地”
過去十年，G60科創(chuàng)走廊經(jīng)歷了從“源起松江”到“聯(lián)通嘉杭”再到“九城共建”，目前已進(jìn)入“走深走實(shí)、放大效應(yīng)”的第二階段?！度舾纱胧返陌l(fā)布，將松江“科技創(chuàng)新策源地”戰(zhàn)略功能提到了前所未有的高度。在松江區(qū)副區(qū)長王曄看來，《若干措施》將帶來建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系、深化市區(qū)協(xié)同、促進(jìn)企業(yè)出海等重大機(jī)遇，新的政策紅利期已然開啟。

市科委副主任翟金國介紹，《若干措施》明確，松江要在輻射帶動(dòng)長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，成為長三角高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。

高能級(jí)的科創(chuàng)策源地需要高能級(jí)主體、平臺(tái)和人才。根據(jù)最新發(fā)布的政策，將在松江創(chuàng)建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)；支持企業(yè)協(xié)同長三角乃至全國的產(chǎn)學(xué)研力量，組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)；將加快海外高層次人才引進(jìn)和緊缺急需產(chǎn)業(yè)人才培育；將引育國際性科技組織，舉辦國際性、全國性會(huì)議活動(dòng)等。

“策源雄心”離不開硬投入的支撐。《若干措施》提出設(shè)立“長三角G60科創(chuàng)走廊策源地專項(xiàng)資金”。翟金國透露，為此，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政將持續(xù)五年總共投入25億元，其中市級(jí)財(cái)政10億元、區(qū)級(jí)財(cái)政15億元。同時(shí)，《若干措施》還拿出“真金白銀”精準(zhǔn)指向創(chuàng)新源頭。比如，第一條舉措就提出加強(qiáng)應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，建立多元投入機(jī)制，將對(duì)相關(guān)企業(yè)給予最高3000萬元支持，鼓勵(lì)企業(yè)從“拿來主義”轉(zhuǎn)向“源頭突破”。

產(chǎn)業(yè)聚焦：建設(shè)“世界級(jí)集群”
《若干措施》最大的亮點(diǎn)之一，就是出臺(tái)一系列極具實(shí)操性的產(chǎn)業(yè)政策，將新一代電子信息（智能終端）、航空航天（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）、科學(xué)儀器、6G未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，支持企業(yè)開展“從0到100”全鏈條創(chuàng)新，助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞新一代電子信息（智能終端）產(chǎn)業(yè)，將加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，引育智能終端產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件制造等重點(diǎn)項(xiàng)目；針對(duì)航空航天（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)，將引育產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)空天信息規(guī)模化應(yīng)用，支持商業(yè)航天企業(yè)參與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座建設(shè)，符合條件的企業(yè)最高將得到5000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)支撐型核心產(chǎn)業(yè)，是上海打造“創(chuàng)新策源+產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”雙優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵底座?！度舾纱胧诽岢?，將打造科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)科學(xué)儀器創(chuàng)新港，搭建公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)于符合條件的企業(yè)，支持力度最高可達(dá)2000萬元。

6G無線通信是搶占全球科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的代表性產(chǎn)業(yè)，松江則擁有上海唯一的6G未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。下一步，松江將創(chuàng)建國家6G綜合試驗(yàn)地方基地，力爭(zhēng)到2030年集聚5到8家龍頭企業(yè)、引育超過300家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

全域賦能：打破“大學(xué)城圍墻”
如果說技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是“果”，那么生態(tài)和制度就是“根”?！度舾纱胧分凶钜岁P(guān)注的制度創(chuàng)新，當(dāng)屬打造“松江大學(xué)城科創(chuàng)源”。

目前，松江大學(xué)城在5.5平方公里土地上，集聚了8所高校、12萬師生，科教人才資源密集度極高。前期，市教委和松江區(qū)協(xié)同謀劃推進(jìn)了松江大學(xué)城科創(chuàng)源建設(shè)，并將其作為推進(jìn)上?！碍h(huán)高校創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)”試點(diǎn)，核心就是加強(qiáng)校地、校企合作，通過強(qiáng)化各類要素保障，盤活城區(qū)園區(qū)資源，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。據(jù)市教委副主任趙震介紹，松江大學(xué)城將打破校園圍墻，利用文匯路沿線存量空間，打造一批科創(chuàng)載體，讓大學(xué)的創(chuàng)新靈感順利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使大學(xué)城成為新質(zhì)生產(chǎn)力培育地、青年人才圓夢(mèng)地。

此外，《若干措施》還整合了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃、人才引育等政策，以系統(tǒng)集成的合力，破解創(chuàng)新生態(tài)的堵點(diǎn)和瓶頸問題。比如將通過工業(yè)用地彈性出讓、區(qū)域算力統(tǒng)籌、“G60科創(chuàng)云”資源共享、科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)等舉措，強(qiáng)化創(chuàng)新要素供給；在科技金融聯(lián)動(dòng)方面，將推動(dòng)長三角G60科技成果轉(zhuǎn)化基金與上海未來產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)，支持企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)投資（CVC）和并購重組。

來源：文匯報(bào)