海南全島封關(guān)后，新加坡總理黃循財(cái)跟著高調(diào)表態(tài)：絕不允許企業(yè)借道新加坡繞過(guò)美國(guó)芯片禁令。

一邊是中國(guó)打造的“超級(jí)接口”加速崛起，一邊是昔日亞洲樞紐倉(cāng)促站隊(duì)美國(guó)。

這場(chǎng)看似地方性的政策調(diào)整，竟成了撬動(dòng)地緣格局的支點(diǎn)。

海南封關(guān)，照出的不只是機(jī)遇，還有焦慮與算計(jì)。

小漢這篇文章，就跟大家聊聊這件事。

封關(guān)不是關(guān)門(mén)，而是開(kāi)門(mén)

2025年12月18日，海南全島正式封關(guān)運(yùn)作。

很多人一聽(tīng)“封關(guān)”，以為是限制進(jìn)出、閉關(guān)鎖國(guó)，其實(shí)恰恰相反——這是中國(guó)把門(mén)開(kāi)得更大、更系統(tǒng)的一次制度性開(kāi)放。

簡(jiǎn)單說(shuō)，海南現(xiàn)在成了一個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊區(qū)域：境外貨物進(jìn)來(lái)基本零關(guān)稅，資金、人才自由流動(dòng)；但若想從海南進(jìn)入內(nèi)地，則必須經(jīng)過(guò)海關(guān)查驗(yàn)，并滿足“加工增值30%”的條件才能免稅通行。

這一政策并非臨時(shí)起意，而是中國(guó)醞釀多年、反復(fù)打磨后的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略部署。

過(guò)去幾十年，中國(guó)靠的是低成本勞動(dòng)力和加工貿(mào)易吸引外資；如今，面對(duì)全球供應(yīng)鏈重組和美國(guó)技術(shù)封鎖，中國(guó)需要的是規(guī)則對(duì)接、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

海南正是這樣一個(gè)試驗(yàn)田——面積是新加坡的49倍，背靠14億人口市場(chǎng)，還有完整的工業(yè)體系支撐，具備試錯(cuò)空間和戰(zhàn)略縱深。

封關(guān)首周的數(shù)據(jù)已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題：三亞免稅銷售額六天破億，12月24日單日達(dá)1.06億元，同比增長(zhǎng)56%。

洋浦港外貿(mào)中轉(zhuǎn)箱量暴增213%。

離島免稅商品從1900項(xiàng)擴(kuò)至6600項(xiàng)，覆蓋全部稅目的74%。

企業(yè)可以把澳大利亞活牛運(yùn)到海南屠宰加工成牛排，再免稅銷往內(nèi)地，省下多次報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)和物流成本。

這種“進(jìn)口—加工—內(nèi)銷”閉環(huán)，讓跨國(guó)公司不再需要繞道第三方中轉(zhuǎn)。

新加坡坐不住了

海南封關(guān)的消息剛落地，新加坡就出現(xiàn)了罕見(jiàn)的空箱堆積現(xiàn)象。

這不是巧合，作為馬六甲海峽的咽喉，新加坡幾十年來(lái)靠“過(guò)路費(fèi)經(jīng)濟(jì)”穩(wěn)居亞洲樞紐地位——全球近一半油輪、三分之一商船經(jīng)此通行，轉(zhuǎn)口貿(mào)易曾貢獻(xiàn)其GDP的7%。

但如今，印尼椰子、泰國(guó)榴蓮、挪威三文魚(yú)等貨物可以直接直航海南，在當(dāng)?shù)丶庸ず竺舛愡M(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，不再需要繞道新加坡分揀報(bào)關(guān)。

數(shù)據(jù)顯示，2025年新加坡轉(zhuǎn)口貿(mào)易額同比下滑11.3%，創(chuàng)十年最大跌幅；中印貿(mào)易轉(zhuǎn)口量暴跌23%，泰國(guó)散貨下降32%。第三季度GDP增速?gòu)?.8%驟降至2%，航運(yùn)股平均下跌6.8%。

更讓新加坡焦慮的是，人才也開(kāi)始“北上”——已有80多名高端金融、物流人才從新加坡轉(zhuǎn)向上?；蚝Ｄ涎笃志蜆I(yè)。

人隨產(chǎn)業(yè)走，當(dāng)企業(yè)把研發(fā)中心、供應(yīng)鏈管理中心設(shè)在海南，聰明的大腦自然跟著遷移。

這種沖擊對(duì)資源匱乏、全靠人才立國(guó)的新加坡而言，是比集裝箱減少更深的內(nèi)傷。

過(guò)去，新加坡能在中美之間左右逢源，既享受美國(guó)的安全保護(hù)，又吃中國(guó)的發(fā)展紅利。

但如今，海南的崛起正在瓦解這套舊邏輯。

中國(guó)不再依賴單一中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，而是通過(guò)多通道、多節(jié)點(diǎn)構(gòu)建更安全、高效的區(qū)域供應(yīng)鏈。

新加坡的“橋梁”角色，正被系統(tǒng)性邊緣化。

黃循財(cái)急了，站隊(duì)美國(guó)

面對(duì)海南封關(guān)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性壓力，新加坡總理黃循財(cái)在12月21日接受加拿大廣播公司采訪時(shí)，突然公開(kāi)表態(tài)：

“任何企業(yè)如果想要借助新加坡逃避美國(guó)所發(fā)出的芯片出口管制，新加坡絕對(duì)不會(huì)容忍?！?/p>

他還表示，已制定機(jī)制方便美國(guó)調(diào)查指定的新加坡企業(yè)。

這番話，等于把以前遮遮掩掩的立場(chǎng)徹底公開(kāi)化——在中美芯片戰(zhàn)中，新加坡選擇站在美國(guó)一邊。

這不是孤立事件，早在2025年2月和3月，新加坡就查處了多起涉嫌將英偉達(dá)AI芯片經(jīng)馬來(lái)西亞轉(zhuǎn)運(yùn)至中國(guó)的案件，涉案金額高達(dá)2900萬(wàn)美元。

4月，其海關(guān)與貿(mào)工部聯(lián)合發(fā)布通告，嚴(yán)禁企業(yè)經(jīng)由新加坡轉(zhuǎn)口受控半導(dǎo)體設(shè)備。

這些動(dòng)作表面看是維護(hù)“誠(chéng)信商業(yè)中心”聲譽(yù)，實(shí)則是在中美博弈中主動(dòng)選邊，試圖用配合美國(guó)換取政治信任和經(jīng)濟(jì)利益。

黃循財(cái)?shù)霓D(zhuǎn)向，也標(biāo)志著新加坡外交傳統(tǒng)的斷裂。從李光耀到李顯龍，兩代領(lǐng)導(dǎo)人始終堅(jiān)持“平衡外交”，在大國(guó)之間保持微妙中立。

但黃循財(cái)上臺(tái)后，不僅在芯片問(wèn)題上站隊(duì)美國(guó)，還多次在歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)說(shuō)教，勸中國(guó)“放下歷史”“對(duì)日本多點(diǎn)大度”。

這種姿態(tài)，早已超出“務(wù)實(shí)中立”的范疇，更像是急于向美國(guó)遞交“投名狀”。

芯片牌打不響，反而自傷

然而，新加坡這步棋很可能打錯(cuò)了算盤(pán)。

要知道，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在加速自主化。

2025年上半年，中國(guó)已是全球芯片設(shè)備最大消費(fèi)國(guó)，占全球市場(chǎng)的35%。即便新加坡收緊中轉(zhuǎn)，也擋不住中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

而且，美國(guó)并非可靠靠山。

歷史上，美國(guó)多次在關(guān)鍵時(shí)刻拋棄盟友——從南越到阿富汗，前車之鑒比比皆是。

新加坡若全面配合美國(guó)封鎖中國(guó)，極可能被中方列入“不可靠實(shí)體清單”，首當(dāng)其沖的就是其賴以生存的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和金融服務(wù)。

更現(xiàn)實(shí)的是，中國(guó)是新加坡最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額常年超千億美元。

海南封關(guān)后，跨國(guó)企業(yè)完全可以把亞太總部從新加坡遷至海南，既能享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，又能無(wú)縫對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)。

事實(shí)上，已有部分企業(yè)開(kāi)始重新評(píng)估布局。而新加坡若繼續(xù)在科技戰(zhàn)中“選邊站”，只會(huì)加速自身被邊緣化的進(jìn)程。

值得注意的是，中方早年曾邀請(qǐng)新加坡參與海南自貿(mào)港建設(shè)，希望共建合作示范區(qū)。

但當(dāng)時(shí)新方顧慮美國(guó)反應(yīng)，態(tài)度謹(jǐn)慎，錯(cuò)失了早期紅利。如今海南已形成獨(dú)立政策體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再想深度融入，門(mén)檻更高、話語(yǔ)權(quán)更弱。

這種“先觀望、后追趕”的被動(dòng)節(jié)奏，正是小國(guó)外交的典型困境。

海南封關(guān)不是要取代新加坡，而是重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。它不靠資本空轉(zhuǎn)或簡(jiǎn)單中轉(zhuǎn)，而是吸引真實(shí)制造、研發(fā)和消費(fèi)落地。

洋浦港已與中老鐵路、西部陸海新通道銜接，成為連接中國(guó)內(nèi)陸與東盟、南亞的新樞紐。

自動(dòng)化碼頭、智能報(bào)關(guān)、保稅燃油價(jià)格低8%……這些實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)勢(shì)，正在改變?nèi)蜇浳锪飨颉?/p>

新加坡真正的出路，不是抱緊美國(guó)大腿，也不是幻想用芯片卡中國(guó)脖子，而是放下“中心心態(tài)”，轉(zhuǎn)向與海南在高端航運(yùn)、跨境金融、法律仲裁等領(lǐng)域錯(cuò)位合作。

雙方已簽署7組航線互聯(lián)互通備忘錄，說(shuō)明合作仍有空間。

但前提是，新加坡必須認(rèn)清現(xiàn)實(shí)：在全球化退潮的今天，小國(guó)的生存之道不在左右逢源，而在找準(zhǔn)不可替代的生態(tài)位。

真正的議價(jià)權(quán)，從來(lái)不是別人給的，而是自己掙的。

海南封關(guān)如同一面照妖鏡，照出了誰(shuí)還在依賴舊模式，誰(shuí)已準(zhǔn)備好迎接新規(guī)則。

而新加坡的選擇，將決定它在未來(lái)亞太格局中的位置——是繼續(xù)做聰明的橋梁，還是淪為戰(zhàn)略棋局中的棄子。