人民網(wǎng)記者 張齊

2025年自9月15日我國對(duì)俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策以來，這條國際文旅通道愈發(fā)繁忙?！拔液芟矚g這種通關(guān)方式，免簽證過關(guān)非常方便?！眲倓偼ㄟ^黑河口岸的俄羅斯游客卡佳笑著說道。這份便捷迅速轉(zhuǎn)化為文旅市場的熱度，十一黃金周前后，黑河出入境邊防檢查站共驗(yàn)放免簽入境俄羅斯旅客2萬余人次，占免簽入境黑龍江省俄羅斯旅客的48.6%。亮眼數(shù)字的背后，是一場從思想到行動(dòng)、從作風(fēng)到效能的轉(zhuǎn)變。

俄羅斯游客免簽通關(guān)。人民網(wǎng)記者 張齊攝

打破僵化思維，黑河以市場需求為導(dǎo)向，用創(chuàng)新理念重塑文旅品牌。

在此前成功舉辦的“紫金之夜”中俄狂舞大賽，是一次徹底的市場化運(yùn)作。它將跨境研學(xué)、特色集市、文創(chuàng)展銷等多元業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，吸引了中俄728名舞者同臺(tái)競技。一個(gè)獨(dú)具匠心的文旅標(biāo)桿，在思想破冰中脫穎而出。更具新意的是，旅俄華僑紀(jì)念館創(chuàng)新思路，將館藏服飾進(jìn)行復(fù)制。連續(xù)兩年婦女節(jié)，黨員干部們身著這些特色服裝，主動(dòng)走進(jìn)商場、黨群服務(wù)中心進(jìn)行路演，將靜態(tài)的歷史展覽轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的、可親近的時(shí)尚展示，吸引大家駐足觀看。這一舉措，正是干部隊(duì)伍打破固化思維、主動(dòng)擁抱市場的生動(dòng)寫照。

服務(wù)的溫度，決定了游客體驗(yàn)的滿意度。黑河將市場意識(shí)融入細(xì)節(jié)，推動(dòng)服務(wù)從“過得去”向“求完美”轉(zhuǎn)變。

俄籍旅客在黑河市公共法律(涉外)服務(wù)中心辦理臨時(shí)駕駛證。人民網(wǎng)記者 張齊攝

線上，黑河市文廣旅局創(chuàng)新打造支持中、日、俄、英、韓五國語言的“中俄通V2.0”全域旅游一站式平臺(tái)，構(gòu)建涵蓋行前規(guī)劃、行中伴隨、行后保障的“全鏈路智能伴游”，致力于為國際游客提供全場景無障礙智能化服務(wù)；線下，黑河市司法局深入研究法規(guī)政策，以《黑龍江省調(diào)解條例》為依據(jù)，創(chuàng)新構(gòu)建涉外糾紛調(diào)解模式：一方面依法聘用中國公民擔(dān)任調(diào)解員，落實(shí)“以案定補(bǔ)”報(bào)酬機(jī)制；另一方面創(chuàng)新聘請(qǐng)中方調(diào)解員的俄籍配偶擔(dān)任“公益調(diào)解員”，憑借其熟悉俄方法律體系、文化習(xí)俗和雙語溝通的優(yōu)勢(shì)，有效彌合了跨境法律服務(wù)中的文化差異。與此同時(shí)，24小時(shí)雙語服務(wù)熱線、涉外商戶明碼標(biāo)價(jià)、中醫(yī)院增設(shè)國際醫(yī)療部等暖心服務(wù)同步推進(jìn)，共同塑造了讓游客放心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。

跨境文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，非一域之事，需全局之力。黑河強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，推動(dòng)各方從“各美其美”走向“美美與共”。

第十五屆中俄文化大集開幕式演出。黑河市文廣旅局供圖

中俄“兩國六城”民族管弦樂音樂會(huì)、冰雪畫藝術(shù)交流展等活動(dòng)，搭建起跨越國界的藝術(shù)橋梁；國際冰球友誼賽、國際羽毛球邀請(qǐng)賽、跨境馬拉松等系列體育賽事，以及中俄文化大集、青少年互訪等人文交流，持續(xù)為跨境文旅注入豐富內(nèi)涵。各部門樹立“一盤棋”思想，在免簽政策落地后，協(xié)同推出“智慧查驗(yàn)”、雙語警務(wù)、特色旅游產(chǎn)品升級(jí)、涉俄消費(fèi)維權(quán)專屬通道等一系列舉措，確保了這條跨境走廊的順暢與高效。

最終，干部能力作風(fēng)建設(shè)的變化都體現(xiàn)在發(fā)展的成果上。今年1—11月，全市共接待旅游者2327.56萬人次，同比增長11.66%。游客總花費(fèi)為175.72億元，同比增長14.68%。

從思維破冰到服務(wù)升溫，從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)協(xié)作，隨著跨境往來日益密切，消費(fèi)場景不斷豐富，這條中俄跨境旅游的黃金通道，正煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。