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“一人一籍、籍隨人走”

教育部為學(xué)前兒童建立學(xué)籍

12月29日，教育部發(fā)布《全國學(xué)前兒童學(xué)籍管理辦法（試行）》，進(jìn)一步保障學(xué)前兒童受教育權(quán)益，規(guī)范幼兒園辦園行為。

當(dāng)前，我國學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達(dá)到92%，實(shí)現(xiàn)了基本普及，但在出生人口變化、全面推進(jìn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助政策等，都對準(zhǔn)確掌握在園幼兒信息提出了更高要求，亟需建立學(xué)前兒童學(xué)籍管理制度，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

《全國學(xué)前兒童學(xué)籍管理辦法（試行）》立足學(xué)前教育管理實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從加強(qiáng)學(xué)前兒童學(xué)籍信息準(zhǔn)確性和管理規(guī)范性出發(fā)，主要規(guī)定了四個(gè)方面內(nèi)容：

• 一是明確學(xué)前兒童學(xué)籍管理的功能定位與適用范圍，強(qiáng)調(diào)是對學(xué)前兒童入園、轉(zhuǎn)園、離園、畢業(yè)、升學(xué)等情況進(jìn)行的記錄、核實(shí)、處理，適用于幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中三周歲到入小學(xué)前兒童。

• 二是明確了學(xué)前兒童學(xué)籍管理體制，規(guī)定學(xué)前兒童學(xué)籍管理由國務(wù)院教育行政部門宏觀指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、以縣為主、幼兒園實(shí)施。

• 三是明確了學(xué)前兒童學(xué)籍建立與變動(dòng)流程，強(qiáng)調(diào)凡在依法舉辦的幼兒園就讀的學(xué)前兒童均須建立學(xué)籍，一人一號(hào)，小學(xué)學(xué)段接續(xù)使用，終身不變，學(xué)籍變動(dòng)管理實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”制度。

• 四是明確了學(xué)前兒童學(xué)籍管理的保障措施，強(qiáng)調(diào)各級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)前兒童學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)籍安全管理和技術(shù)保障。

此外，對2—3歲在園幼兒信息管理，明確“參照本辦法管理”。

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教育部就學(xué)前兒童學(xué)籍管理

有關(guān)問題答記者問

• 問：為確保學(xué)前兒童學(xué)籍信息準(zhǔn)確，《辦法》作了哪些規(guī)定？

答：確保學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是學(xué)前兒童學(xué)籍管理的基本要求。《辦法》從四個(gè)方面作出規(guī)定：

一是規(guī)范學(xué)前兒童學(xué)籍全過程管理，《辦法》聚焦學(xué)前兒童入園、轉(zhuǎn)園、離園、畢業(yè)、升學(xué)以及緩學(xué)留園等學(xué)前兒童學(xué)籍管理的不同情形，分別明確了學(xué)籍管理內(nèi)容、核辦流程與時(shí)限，確保學(xué)籍管理有據(jù)可依。二是明確限制性要求，突出強(qiáng)調(diào)不得使用虛假信息給學(xué)前兒童建立學(xué)籍，不得重復(fù)建立、空掛學(xué)籍等。三是建立學(xué)籍定期核驗(yàn)制度，要求幼兒園和縣級教育行政部門及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)前兒童學(xué)籍，處理問題學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確、人籍一致。四是強(qiáng)化違規(guī)問責(zé)，對地方教育行政部門、幼兒園在學(xué)籍管理過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)情形作了列舉，明確了處罰要求。

• 問：《辦法》在保障學(xué)前兒童信息安全方面有哪些要求？

答：《辦法》對學(xué)前兒童學(xué)籍信息安全提出了明確要求。

一是建立工作制度，強(qiáng)調(diào)各地教育行政部門具有本區(qū)域?qū)W籍?dāng)?shù)據(jù)的管理與使用權(quán)，要建立學(xué)籍安全管理工作制度，強(qiáng)化國家學(xué)前兒童學(xué)籍信息管理系統(tǒng)賬號(hào)密碼管理等。

二是嚴(yán)格數(shù)據(jù)使用，要求各級管理人員依法保護(hù)學(xué)前兒童個(gè)人信息及相關(guān)隱私，嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)使用權(quán)限、規(guī)則和范圍，嚴(yán)防學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)泄露和學(xué)籍信息濫用。

三是明確責(zé)任追究，對于泄露或非法使用學(xué)前兒童學(xué)籍信息的，要求按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

來源：青島日報(bào)

編輯：趙奕菲

責(zé)任編輯：孫海

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