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程凱在致辭中緊扣黨的二十屆四中全會精神，系統(tǒng)闡述了助殘公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向、發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)踐路徑，并發(fā)出三點(diǎn)倡議，呼吁社會各界攜手構(gòu)建共建共享的助殘生態(tài)，推動(dòng)助殘公益慈善事業(yè)邁向新征程。

12月26日，由華夏時(shí)報(bào)社主辦的2025（第五屆）華夏公益論壇在京舉行。本屆論壇以“擁抱智能向善時(shí)代”為主題，匯聚公益界、企業(yè)界、學(xué)界及政府相關(guān)部門代表共話行業(yè)發(fā)展，深入探討人工智能技術(shù)與公益事業(yè)深度融合的創(chuàng)新路徑，為推動(dòng)公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入科技動(dòng)能。

中國殘聯(lián)主席程凱出席論壇并發(fā)表致辭。程凱在致辭中緊扣黨的二十屆四中全會精神，系統(tǒng)闡述了助殘公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向、發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)踐路徑，并發(fā)出三點(diǎn)倡議，呼吁社會各界攜手構(gòu)建共建共享的助殘生態(tài)，推動(dòng)助殘公益慈善事業(yè)邁向新征程。

程凱指出，黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議明確提出“促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展”“發(fā)展志愿服務(wù)”等任務(wù)舉措，與黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”一脈相承、有機(jī)銜接，既為公益慈善事業(yè)劃定了“規(guī)范線”，也為公益力量與殘疾人事業(yè)的深度融合指明了“方向標(biāo)”，凸顯出規(guī)范有序的公益慈善事業(yè)是殘疾人共享發(fā)展成果的重要支撐，溫暖務(wù)實(shí)的助殘行動(dòng)是公益慈善精神的生動(dòng)實(shí)踐。

剛剛閉幕的全國第十二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會依托粵港澳三地合辦優(yōu)勢，將無障礙環(huán)境建設(shè)作為賽事核心保障，以硬件提質(zhì)、服務(wù)提溫、多方聚力的務(wù)實(shí)舉措，直觀展現(xiàn)黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)重大部署的落地實(shí)效。各賽區(qū)場館對標(biāo)港澳“通用設(shè)計(jì)”理念優(yōu)化升級，廣東奧體中心配齊助聽器感應(yīng)線圈、視覺火警警報(bào)等適配設(shè)施，切實(shí)保障視障、聽障群體需求；賽場內(nèi)外2萬余名“小海豚”志愿者全程堅(jiān)守，從無障礙接駁、輪椅通行協(xié)助，到手語翻譯、輔助器具保障，提供全鏈條專業(yè)助殘服務(wù)……這場盛會不僅靠完善無障礙環(huán)境保障賽事順利落幕，更通過公益慈善與助殘事業(yè)的深度融合，生動(dòng)詮釋了規(guī)范公益賦能殘疾人事業(yè)、助殘實(shí)踐傳遞公益溫度的核心要義。

在回顧近年來我國助殘公益慈善事業(yè)發(fā)展成效時(shí)，程凱表示，當(dāng)前我國助殘公益慈善事業(yè)已從“情感驅(qū)動(dòng)”向“規(guī)范引領(lǐng)、專業(yè)賦能”轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。政策層面，《慈善法》修訂完善與無障礙環(huán)境建設(shè)法頒布實(shí)施，構(gòu)建起“政策護(hù)航、制度保障”的框架，讓義舉有法可依、讓善行有章可循；實(shí)踐層面，各類公益項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力，“美麗工坊”帶動(dòng)1.24萬殘疾女性靈活就業(yè)、居家就業(yè)、人均年收入增長1.58萬元，智能仿生手等科技輔具通過公益捐贈(zèng)惠及民生，“直播帶貨”打破就業(yè)壁壘，“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭項(xiàng)目豐富重度殘疾人精神文化生活，為殘疾人鋪就“康復(fù)有門、就業(yè)有路、生活有盼”的幸福之路。

“美麗工坊”就業(yè)賦能舉措在各地落地見效、成果豐碩，成都“美麗工坊?蓉光閃耀”殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園便是其中的典型范例。劉羅琳作為產(chǎn)業(yè)園竹編工作室的非遺傳承人，同時(shí)也是一名聾人，她不僅憑借竹編技藝改寫了自身命運(yùn)，更主動(dòng)扛起幫扶殘疾女性的社會責(zé)任，牽頭組建專項(xiàng)技能培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，在她的悉心培育下，該工作室已幫助23名殘疾女性實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，累計(jì)為400余名殘疾女性開展竹編技能培訓(xùn)。

程凱強(qiáng)調(diào)，這些關(guān)愛幫扶成果的取得，源于公益生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化與公益慈善組織公信力的不斷提升。近年來，越來越多公益組織建立透明化、規(guī)范化資金管理機(jī)制，通過第三方審計(jì)、項(xiàng)目公示等保障善款使用效能；助殘項(xiàng)目告別“大水漫灌”，通過需求調(diào)研、資源鏈接為殘疾人提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。這種“規(guī)范中發(fā)展、發(fā)展中提升”的態(tài)勢，正是公益力量在助殘領(lǐng)域成長的印記。

同時(shí)，程凱直言促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，包括一些重度殘疾人長期照護(hù)需求亟待滿足、農(nóng)村殘疾人就業(yè)支持體系尚需完善、殘疾人教育優(yōu)質(zhì)資源供給存在缺口，殘疾人走向社會的障礙仍然存在等。

就此，程凱結(jié)合助殘服務(wù)，對發(fā)展公益慈善事業(yè)提出三點(diǎn)倡議：一是以規(guī)范為基礎(chǔ)，筑牢助殘公益信任防線。呼吁各類公益主體踐行慈善法的立法本意，嚴(yán)格遵守慈善募捐、資金使用等規(guī)定，主動(dòng)公開項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)信息；殘聯(lián)組織將積極搭建信息共享平臺，推動(dòng)助殘項(xiàng)目需求與公益資源精準(zhǔn)對接，讓每一筆善款都能高效地惠及最需要幫助的殘疾人朋友；二是以專業(yè)為支撐，提升助殘公益的服務(wù)質(zhì)量。殘疾人需求的多樣性，決定了助殘公益必須走社會化專業(yè)化發(fā)展道路。希望各位公益同仁聚焦殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)照護(hù)、教育、就業(yè)、無障礙改造等核心需求，與社會工作緊密結(jié)合，著力提升專業(yè)服務(wù)素養(yǎng)和能力，不斷賦能殘疾人發(fā)展，讓公益服務(wù)從“著眼溫飽”向“提升品質(zhì)”跨越；三是以融合為目標(biāo)，構(gòu)建助殘公益的良性生態(tài)。殘疾人事業(yè)是全民共同的事業(yè)，需要全社會共同參與。希望企業(yè)家朋友們發(fā)揮資本與技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)更多適合殘疾人的工作崗位和輔具產(chǎn)品；希望社會組織發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢，打通助殘服務(wù)“最后一公里”；希望媒體朋友們用心體會公益同仁的愛心歷程，讓理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人蔚然成風(fēng)。殘聯(lián)組織將始終當(dāng)好大家的橋梁和紐帶，推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、社會廣泛參與、全體社會成員受益發(fā)展”的良好生態(tài)。

程凱在致辭最后表示，黨的二十屆四中全會為公益慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展注入了新的動(dòng)能，更為殘疾人事業(yè)砥礪奮進(jìn)增添了發(fā)展力量，讓我們以規(guī)范為帆，以愛心為槳，讓公益之水精準(zhǔn)滴灌殘疾人事業(yè)的沃土，共同開啟助殘公益慈善事業(yè)的新航程，讓社會主義大家庭的每個(gè)弱勢成員都能感受溫暖、得到滋養(yǎng)，綻放出生命的光彩！

程凱的致辭引發(fā)全場共鳴，為本次華夏公益論壇注入溫暖而堅(jiān)定的力量。在智能向善的時(shí)代浪潮下，相信隨著各界力量的協(xié)同發(fā)力、同向而行，規(guī)范有序、專業(yè)高效的助殘公益生態(tài)必將加速構(gòu)建，殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬，讓每一份善意都能抵達(dá)最需要的地方，讓每一位殘疾人都能在新征程的陽光下逐夢前行、擁抱幸福生活。

文｜王曉慧

編輯｜周南