歷史性的刻度，往往由那些擲地有聲的“第一次”所標記?；仨?025年，全國刑事檢察工作在一系列開創(chuàng)性探索中穩(wěn)步前行——

“去現(xiàn)場，庭上見”的出庭支持公訴評議活動遍地開花，知識產(chǎn)權(quán)檢察廳、檢察偵查廳精彩亮相，首次全國經(jīng)濟犯罪檢察工作會議謀篇布局，規(guī)?？涨暗目缡〗徊嫜不貦z察同步覆蓋三類場所……每一次破局與探索，都標志著刑事檢察履職能力更趨專業(yè)、職能配置持續(xù)優(yōu)化、監(jiān)督體系日益嚴密。

這些嶄新的坐標，回應(yīng)了人民群眾對公平正義的更高期待，也標志著全國檢察機關(guān)將以更高標準、更嚴要求履行刑事檢察職責，在法治中國建設(shè)的新征程上邁出更加鏗鏘有力的步伐！

全國檢察機關(guān)經(jīng)濟犯罪檢察工作會議在江西贛州召開，出席會議的檢察官認真記錄會議對經(jīng)濟犯罪檢察工作提出的要求。 資料圖片

01

首次部署開展全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動

◆評議開展：2025年4月至9月，10個評議小組分片區(qū)開展。

◆案件類型：重大疑難復雜等案件。

◆評議重點：檢察人員的證據(jù)審查運用能力，法庭應(yīng)變能力，以證據(jù)為中心的刑事指控體系構(gòu)建是否完善，以及法律適用是否準確等。

為積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革要求，深入推進檢察隊伍建設(shè)，有針對性地強化出庭支持公訴能力建設(shè)，2025年4月2日，最高檢首次部署開展全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動。

最高檢從全國檢察機關(guān)挑選精兵強將，組成10個評議小組，重點選取重大疑難復雜等存在一定辦案難度的案件進行評議。評議案件類型涵蓋省、市、縣（區(qū)）三級檢察機關(guān)正在辦理的普通犯罪案件、重大犯罪案件、職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟犯罪案件及未成年人犯罪案件等五個刑檢條線的案件。重點評議檢察人員的證據(jù)審查運用能力、法庭應(yīng)變能力，以證據(jù)為中心的刑事指控體系構(gòu)建是否完善，以及法律適用是否準確等。

經(jīng)過半年扎實推進，最高檢各評議小組共評議案件222件，實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提升能力、促進工作”的預(yù)期目標。評議活動開展以來，共邀請275名各級人大代表、政協(xié)委員參與。

11月12日，最高檢召開全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動總結(jié)會。會議明確，最高檢將推動出庭支持公訴評議活動從階段性活動轉(zhuǎn)向常態(tài)化工作，并要求省市檢察機關(guān)在本轄區(qū)逐步實現(xiàn)出庭評議全員全覆蓋。對此次評議活動發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，督促各地要針對性地整改。同一天，全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動評優(yōu)結(jié)果揭曉，71個全國“優(yōu)秀公訴庭”和20個全國“優(yōu)秀刑事案件審查報告”從被評議的案件中脫穎而出。

02

最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察廳首次亮相

◆首次亮相：2025年4月23日。

◆標志意義：我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護進一步邁入專業(yè)化、綜合化的發(fā)展階段。

當前，隨著高新技術(shù)迭代加速，新型權(quán)利客體、侵權(quán)手段不斷出現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新情況新問題增多，知識產(chǎn)權(quán)案件復雜化趨勢明顯，對知識產(chǎn)權(quán)檢察隊伍建設(shè)提出了更高要求。2025年4月23日，最高檢召開“以高質(zhì)效知識產(chǎn)權(quán)檢察履職 服務(wù)高水平科技創(chuàng)新”主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會介紹，最高檢經(jīng)研究并報中央機構(gòu)編制委員會辦公室批復同意，在最高檢經(jīng)濟犯罪檢察廳加掛“知識產(chǎn)權(quán)檢察廳”牌子。此次新聞發(fā)布會是最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察廳第一次向社會公眾亮相。

最高檢高度重視知識產(chǎn)權(quán)檢察工作，早在2020年11月就以內(nèi)部綜合辦案組織形式組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察廳的正式掛牌成立，體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的高度重視，標志著我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護進一步邁入專業(yè)化、綜合化的發(fā)展階段。

2025年以來，全國檢察機關(guān)深入推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，突出加強高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護。4月24日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確侵犯商標、著作權(quán)等犯罪的相關(guān)法律適用。

03

最高檢檢察偵查廳正式掛牌成立

◆首次亮相：2025年6月24日。

◆具體職能：負責辦理法律規(guī)定可以由最高檢立案偵查的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪，以及需要由最高檢直接受理的公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件的偵查，并指導地方各級檢察院開展相關(guān)工作。

2025年6月24日，最高檢舉辦檢察偵查題材電視劇《以法之名》看片會。最高檢相關(guān)負責人在會上披露，經(jīng)研究并報中央機構(gòu)編制委員會辦公室批復同意，在最高檢刑事執(zhí)行檢察廳加掛“檢察偵查廳”牌子，最高檢檢察偵查廳已正式掛牌成立。

最高檢檢察偵查廳負責辦理法律規(guī)定可以由最高檢立案偵查的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪，以及需要由最高檢直接受理的公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件的偵查，并指導地方各級檢察院開展相關(guān)工作。

最高檢檢察偵查廳正式掛牌成立，體現(xiàn)了黨中央對維護司法公正的高度重視，對嚴懲司法腐敗的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了最高檢自覺服從服務(wù)于黨和國家法治建設(shè)大局的履職擔當，標志著檢察偵查專業(yè)化發(fā)展邁上新臺階。該廳的設(shè)立將有利于檢察機關(guān)更好統(tǒng)籌加強檢察偵查機制、機構(gòu)和專門化建設(shè)，更好地助力嚴懲司法腐敗，維護司法公正。

截至目前，全國已經(jīng)有28個省級檢察院和部分地市級檢察院成立了專門的檢察偵查機構(gòu)。2025年前三季度，檢察機關(guān)堅持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準，立案偵查司法工作人員利用職權(quán)實施的徇私枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等犯罪1164人，嚴懲司法腐敗。對公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件，確需檢察機關(guān)直接受理的，依法立案偵查50人。

04

首次召開全國檢察機關(guān)經(jīng)濟犯罪檢察工作會議

◆召開時間：2025年10月16日至17日。

◆繪制“路線圖”：錨定金融、證券、網(wǎng)絡(luò)、食藥、走私、涉稅等重要領(lǐng)域。

◆吹響“沖鋒號”：用“五個必須始終堅持”持續(xù)推進經(jīng)濟犯罪檢察工作。

經(jīng)濟建設(shè)需要法治護航。2025年10月16日至17日，首次全國檢察機關(guān)經(jīng)濟犯罪檢察工作會議在江西贛州召開。當前，“十四五”規(guī)劃即將收官，“十五五”規(guī)劃也已經(jīng)提上日程，在這樣一個關(guān)乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，這次會議的召開具有重要意義。

這次會議通過對當前以及今后一個時期經(jīng)濟犯罪檢察工作進行全面部署，既提出了明確的解題思路，又繪制出清晰的“路線圖”——經(jīng)濟犯罪檢察部門必須緊緊圍繞黨和國家中心工作，全面貫徹落實習近平經(jīng)濟思想、習近平法治思想，深入踐行為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當；全面履行經(jīng)濟犯罪檢察職責，依法打擊金融、證券、網(wǎng)絡(luò)、食藥、走私、涉稅等領(lǐng)域犯罪，扎實推進違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，著力營造法治化營商環(huán)境；全面加強自身建設(shè)，為推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供更加有力法治保障。

為做好新時代新征程經(jīng)濟犯罪檢察工作，會議提出了“五個必須始終堅持”，即必須始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終堅持在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中履職盡責，必須始終堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求，必須始終堅持加強隊伍建設(shè)。

05

首次召開全國檢察偵查工作會議

◆召開時間：2025年9月18日至19日。

◆目標：以偵查辦案促廉潔司法，以監(jiān)督糾錯促公正司法。

◆完善：構(gòu)建全流程、全方位、全要素的檢察偵查規(guī)范體系。

2025年9月18日至19日，全國檢察機關(guān)檢察偵查工作會議在江蘇無錫召開。這是國家監(jiān)察體制改革“兩反”轉(zhuǎn)隸、2018年修改后的刑事訴訟法賦予檢察偵查權(quán)以來，首次召開的全國檢察偵查工作會議，也是對檢察偵查工作全面貫徹落實習近平法治思想成果的一次檢驗。針對檢察偵查“是什么”“干什么”“怎么干”等核心問題，會議給出了更清晰的答案。

檢察偵查是法律賦予檢察機關(guān)的重要職能，是嚴懲司法腐敗、維護司法公正的重要手段，也是加強法律監(jiān)督的重要保障，這是最高檢黨組對檢察偵查的準確定位。會議強調(diào)，各級檢察機關(guān)要牢牢把握檢察偵查工作正確的政治方向，深刻領(lǐng)會最高檢黨組對檢察偵查提出的“三個重要”的職能定位，準確把握“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準”的工作總要求。會議提出新時代檢察偵查的工作目標是“以偵查辦案促廉潔司法，以監(jiān)督糾錯促公正司法”。會議明確，要堅持司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查、機動偵查和自行補充偵查相互促進，融合發(fā)展。司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查是檢察偵查的基本盤、“責任田”，要把主要資源和精力優(yōu)先用在目前14種罪名的查辦上來。完善檢察偵查工作運行機制，包括偵查一體化、案件指導督辦、外部協(xié)作、“三個偵查”一體履職等；做實“三個管理”，具體到偵查工作而言，包括線索管理、偵查活動管理、安全風險管理、案件評查等。

會上，最高檢啟動“人民檢察院辦理直接受理偵查案件涉案賬戶資金查詢平臺”，目前已聯(lián)入100余家銀行。

06

首次同步開展監(jiān)獄、未管所、看守所巡回檢察

◆動員部署：2025年8月25日。

◆工作要求：明確任務(wù)單、時間表、路線圖和責任人，聚焦監(jiān)管執(zhí)法、刑罰執(zhí)行等工作存在的深層次問題。

2025年8月25日，最高檢在天津召開動員部署會，正式啟動2025年跨省交叉巡回檢察。這是截至目前最高檢組織的規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的跨省交叉巡回檢察，并首次同步開展監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所巡回檢察。這次交叉巡回檢察以“違規(guī)‘減假暫’”“捎買帶”“在押人員死亡”“判處監(jiān)禁刑罰罪犯交付執(zhí)行”等專項檢察為切入點。

最高檢抽調(diào)陜西、遼寧等地檢察業(yè)務(wù)骨干組成10個巡回檢察組，對湖北、福建等10地6個監(jiān)獄、4個看守所、1個未成年犯管教所開展巡回檢察。第一至第六巡回檢察組以監(jiān)獄及未成年犯管教所為主要檢察對象，第七至第十檢察組以看守所為主要檢察對象。各巡回檢察組的現(xiàn)場檢察時間原則上不少于20天。這次跨省交叉巡回檢察要求各組明確任務(wù)單、時間表、路線圖和責任人，聚焦監(jiān)管執(zhí)法、刑罰執(zhí)行等工作存在的深層次問題，并根據(jù)巡回檢察需要輻射至社區(qū)矯正等領(lǐng)域，監(jiān)督和支持監(jiān)管場所進一步提升工作質(zhì)效，同時重點對檢察履職情況進行檢查。

為了進一步加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作，2018年10月修改的人民檢察院組織法創(chuàng)設(shè)巡回檢察制度，規(guī)定人民檢察院可以對監(jiān)獄、看守所等場所進行巡回檢察，由此正式拉開了檢察機關(guān)巡回檢察的序幕。2018年以來，全國檢察機關(guān)共對監(jiān)獄、看守所開展巡回檢察15329次。最高檢和省級檢察院發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭開展交叉巡回檢察。2020年以來，最高檢連續(xù)組織對20省20個監(jiān)獄、18省21個看守所開展跨省交叉巡回檢察，及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管場所和檢察履職方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線索258件，已經(jīng)立案偵查105人。

目前，現(xiàn)場檢察階段已經(jīng)結(jié)束，各巡回檢察組正在集中匯總材料、研究反饋意見、梳理研判線索。

2025刑事檢察大事記

【1月】

3日，最高檢發(fā)布依法從嚴懲治中介組織財務(wù)造假相關(guān)犯罪典型案例。

16日，“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

20日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布拒不執(zhí)行判決、裁定罪典型案例。

21日，最高檢發(fā)布依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪推動治理欠薪典型案例。

【2月】

13日，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例。

21日，最高檢和中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布最高檢第五十五批指導性案例，通報近年來證券犯罪檢察工作進展和成效。

【3月】

9日，最高檢發(fā)布《刑事檢察工作白皮書（2024）》。

14日，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治制售偽劣商品犯罪典型案例。

26日，最高檢專門召開會議，對全國檢察機關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督進行部署。

【4月】

2日，最高檢召開全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動工作部署會。

23日，最高檢召開新聞發(fā)布會，通報過去一年檢察機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作情況，并發(fā)布典型案例，知識產(chǎn)權(quán)檢察廳在會上首次亮相。

24日，“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的解釋》及知識產(chǎn)權(quán)刑事保護典型案例。

【5月】

6日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》及典型案例。

【6月】

4日，最高檢反洗錢工作領(lǐng)導小組會議召開。

10日，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)打擊非法集資犯罪典型案例。

24日，最高檢舉辦檢察偵查題材電視劇《以法之名》看片會，最高檢相關(guān)負責人在會上披露，最高檢檢察偵查廳已正式掛牌成立。

25日，最高檢舉行新聞發(fā)布會，通報2024年以來檢察機關(guān)懲治毒品犯罪工作情況，并發(fā)布典型案例。

27日，“兩高一部”發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》。

【7月】

28日，“兩高一部”發(fā)布《關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件有關(guān)問題的意見》及典型案例。

【8月】

9日，最高檢發(fā)布刑事抗訴典型案例。

25日，最高檢召開動員部署會，正式啟動2025年跨省交叉巡回檢察，首次同步開展監(jiān)獄、未管所、看守所巡回檢察。

25日，“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》及典型案例。

【9月】

18日至19日，全國檢察機關(guān)召開檢察偵查工作會議。

26日，最高檢發(fā)布刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督典型案例、最高檢等五部門聯(lián)合發(fā)布打擊海上非設(shè)關(guān)地走私犯罪典型案例。

28日，最高檢發(fā)布醉駕以案釋法案例。

29日，“兩高一部”發(fā)布《關(guān)于健全對刑事案件犯罪嫌疑人、被告人身份審查工作機制的意見》。

【10月】

16日至17日，首次全國檢察機關(guān)經(jīng)濟犯罪檢察工作會議召開。

26日，最高檢向全國人大常委會報告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況。

【11月】

5日，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)依法懲治危害食品藥品安全犯罪典型案例。

12日，最高檢召開全國檢察機關(guān)刑事案件出庭支持公訴評議活動總結(jié)會。

25日，最高檢召開新聞發(fā)布會，通報檢察機關(guān)依法履職懲治家庭暴力犯罪、維護社會和諧穩(wěn)定有關(guān)工作情況，并發(fā)布典型案例。

28日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布依法懲治金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。

【12月】

9日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例。

24日，最高檢發(fā)布檢察機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例。

來源：檢察日報·明鏡周刊

文稿統(tǒng)籌：樊悅池 操余芳

編輯：操余芳李文睿