轉(zhuǎn)自：中安在線

傍晚時(shí)分，合肥南站的列車將又一批商務(wù)客送往上海。不遠(yuǎn)處的合柴1972文創(chuàng)園里，年輕人坐在由老廠房改造的咖啡館外閑聊。這些看似尋常的場(chǎng)景，折射出合肥市包河區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量位居全省前列城區(qū)的轉(zhuǎn)型探索——這里不僅是重要的交通樞紐，更是創(chuàng)意迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)變革的前沿。

站在“十四五”收官節(jié)點(diǎn)回望，一組數(shù)據(jù)勾勒出這個(gè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)的發(fā)展軌跡：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破2000億元，五年越過6個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，綜合實(shí)力穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第35位。而比數(shù)字更值得關(guān)注的，是這片土地如何在多重約束下，探尋高質(zhì)量發(fā)展的新邏輯。

空間突圍：從“平面擴(kuò)張”到“立體生長(zhǎng)”

有限的空間，如何承載無(wú)限的夢(mèng)想？包河的答案是向空中要效益。

在包河經(jīng)開區(qū)，一場(chǎng)“垂直革命”正在發(fā)生。推行“工業(yè)上樓”，搞“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，目的就一個(gè)：讓每一寸地都產(chǎn)出最大價(jià)值。而這場(chǎng)效率變革帶來(lái)的成果也是實(shí)實(shí)在在：全區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)位居全國(guó)市轄區(qū)第12，全省領(lǐng)先。

騰出了空間，產(chǎn)業(yè)布局就有了更多可能。包河現(xiàn)在瞄準(zhǔn)的是“3+3+N”的產(chǎn)業(yè)陣型：

三個(gè)千億級(jí)的“壓艙石”——文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沖至全國(guó)第13位，紫云山文創(chuàng)園躋身國(guó)家級(jí)序列；金融機(jī)構(gòu)總量突破500家；現(xiàn)代建筑業(yè)向綠色智能化轉(zhuǎn)型。

三個(gè)五百億級(jí)的“新引擎”——新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)。此外，低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，區(qū)內(nèi)企業(yè)合翼航空獲得全球首張載人無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證。

產(chǎn)業(yè)的謀篇布局，考驗(yàn)的是全局眼光。在培育硬核科技的同時(shí)，包河早在棋盤的另一關(guān)鍵位置，落下了一顆文化的“棋子”——紫云山（包河）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

紫云山的故事特別有意思。

這個(gè)曾經(jīng)不起眼的區(qū)域，如今已變身國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的核心區(qū)。變化的背后，是清晰的發(fā)展決心。“當(dāng)初選擇落戶，看中的就是這里要把文創(chuàng)做成產(chǎn)業(yè)的這股勁兒?！币晃蝗腭v企業(yè)負(fù)責(zé)人的話，道出了許多同行的心聲。如今，這里已生長(zhǎng)出從創(chuàng)作、展示到消費(fèi)的完整生態(tài)鏈。“園區(qū)品牌打出去了，我們做原創(chuàng)、辦展覽，底氣自然就足了?！睌?shù)據(jù)顯示，近五年來(lái)，紫云山（包河）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已構(gòu)建起全方位的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系——文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超過90億元，累計(jì)為134個(gè)文化類項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)政策扶持資金8.8億元。

實(shí)實(shí)在在的投入，換來(lái)了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：依托紫云山等重要載體，包河文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第13位，真正把“文里文氣”做成了“真金白銀”。

路徑突圍：從“要素驅(qū)動(dòng)”到“系統(tǒng)構(gòu)建”

創(chuàng)新活水的奔涌，離不開深厚土壤的滋養(yǎng)。在包河，一組數(shù)據(jù)勾勒出創(chuàng)新的深厚根基：國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙雙突破1000家；各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)7家，數(shù)量居全省縣區(qū)首位。

要素集聚只是第一步，如何突破成果落地的“轉(zhuǎn)化鴻溝”？包河給出的答案是——構(gòu)建一套完整的“培育-轉(zhuǎn)化-賦能”生態(tài)系統(tǒng)。

在“中國(guó)視界”人工智能產(chǎn)業(yè)園，這樣的轉(zhuǎn)化正在加速發(fā)生。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“我們不僅提供物理空間，更搭建了算力平臺(tái)、測(cè)試場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)對(duì)接服務(wù)，讓企業(yè)能專注于核心研發(fā)。”這種“平臺(tái)+服務(wù)”的模式，正成為包河吸引創(chuàng)新型企業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)。

“當(dāng)初選擇將研發(fā)中心設(shè)在包河，看重的就是這里完善的創(chuàng)新生態(tài)?！币患覍Ｗ⒂谥悄軅鞲衅鞯钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。從研發(fā)設(shè)計(jì)到小試中試，再到規(guī)?；a(chǎn)，企業(yè)在不同階段都能找到對(duì)應(yīng)的支持平臺(tái)。中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新智匯園、包河互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園已晉級(jí)國(guó)家級(jí)孵化器，專注于早期孵化；“工大智谷”“中國(guó)視界”等平臺(tái)則聚焦專業(yè)領(lǐng)域加速，形成了“孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條培育體系。

人才的引育機(jī)制也在不斷創(chuàng)新?！拔覀儾粌H引進(jìn)頂尖團(tuán)隊(duì)，更注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈需求培育人才?！卑訁^(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才“訂單式”培養(yǎng)計(jì)劃，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“特聘專家”制度，著力破解人才與產(chǎn)業(yè)融合難題。

同時(shí)，包河區(qū)搶抓合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)遇，完善金融支持創(chuàng)新體系，用好省市區(qū)三級(jí)基金、擔(dān)保貸款，積極帶動(dòng)外部資本，拓展科技信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，為科創(chuàng)企業(yè)注入更多金融“活水”。

如今在包河，政府、高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)正在形成深度耦合的創(chuàng)新共同體。一個(gè)要素齊備、循環(huán)通暢的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合生態(tài)逐漸成形，成為這片土地面向未來(lái)最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

價(jià)值突圍：從“規(guī)模增長(zhǎng)”到“品質(zhì)生活”

城市更新，最終是為了“生活更好”。

合柴1972的轉(zhuǎn)型是典型案例。這個(gè)由老工業(yè)遺址蛻變而來(lái)的文創(chuàng)園區(qū)，兩度入選國(guó)家部委典型案例，成為全國(guó)城市更新的樣板。“以前這里就是一片破舊廠房，現(xiàn)在變成了時(shí)尚地標(biāo)，周末經(jīng)常帶孩子來(lái)看展覽、參加活動(dòng)?！弊≡诟浇木用裢跖空f。這種更新不是簡(jiǎn)單地推倒重來(lái)，而是讓歷史記憶與當(dāng)代生活和諧共生。

這種變化也發(fā)生在街巷深處。家住同安街道王大郢社區(qū)的王德海深有感觸：“以前小區(qū)門口是‘三不管’地帶，垃圾亂倒，走路都得捂著鼻子?！比缃?，隨著128條背街小巷完成精細(xì)化整治，這樣的景象已成為過去?！跋镒痈蓛袅?，墻面漂亮了，散步都舒心多了?！蓖醯潞８锌?。與此同時(shí)，全區(qū)已建成126個(gè)各具特色的“口袋公園”和街頭游園，數(shù)量居全省縣區(qū)之首，“推窗見綠、出門入園”成為居民日常生活的真實(shí)寫照。

生態(tài)治理的成效同樣可感可及。巢湖包河段水質(zhì)持續(xù)改善，“現(xiàn)在夏天敢來(lái)湖邊散步了，沒什么異味?！苯?jīng)常在環(huán)湖跑道跑步的“跑友”張玉華表示。全區(qū)PM2.5年均濃度實(shí)現(xiàn)持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加，生態(tài)環(huán)境的改善讓市民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

民生改善是城市更新的最終落腳點(diǎn)。包河已成功創(chuàng)成“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)”與“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”，5所新建學(xué)?？⒐ね队?，新增學(xué)位3600余個(gè)。在醫(yī)療健康領(lǐng)域，基層就診中醫(yī)診療占比超過35%，每千人口擁有托位數(shù)達(dá)7.2個(gè)，持續(xù)領(lǐng)跑全市。

“以前總覺得中心城區(qū)老了，現(xiàn)在感覺它變年輕了，也變溫馨了?！边@是很多包河居民的共同感受。

從合柴1972的創(chuàng)意星火到巢湖岸邊的生態(tài)清風(fēng)，從紫云山的文化創(chuàng)造到科創(chuàng)走廊的技術(shù)攻堅(jiān)，包河正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上探索前行。面向“十五五”，這個(gè)綜合實(shí)力位居全省前列的城區(qū)確立了新方位：不僅要鞏固提升在全省的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，更要在長(zhǎng)三角城市群的競(jìng)合舞臺(tái)上爭(zhēng)先進(jìn)位，目標(biāo)到2030年經(jīng)濟(jì)總量向2800億元邁進(jìn)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。

來(lái)源：央廣網(wǎng)

編輯：毛書兵

責(zé)編：黃小敏

審核：郭春燕