10月27日，市住建局住房保障服務(wù)中心內(nèi)充滿著喜悅與激動的氛圍，幾名群眾在工作人員的指引下有序簽字，隨后領(lǐng)取了新的公房使用證�！稗k證過程很順利，謝謝黨和政府！”一位租戶道出了現(xiàn)場所有人的心聲。這小小的“紅本”，不僅是承租人權(quán)益的證明，更是市住建局住保中心聚焦民生、攻堅克難，全力化解歷史遺留問題的生動縮影。

“群眾對美好生活的向往，就是我們的工作目標(biāo)�！笔凶〗ň贮h組成員、副局長顧新建說。近年來，市住建局始終秉持“服務(wù)為民”理念，充分吸納租戶建議，科學(xué)制定方案，用心用情用力將“憂心房”變成了“優(yōu)質(zhì)房”，讓居民生活品質(zhì)得到顯著提升。如今，街區(qū)內(nèi)每一處公房都掛上了專屬“身份證”，全面提升報修響應(yīng)速度、日常巡查精度、規(guī)范管理溫度；同時，為進(jìn)一步規(guī)范直管公房管理，保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，提高資源利用率，住建局充分學(xué)習(xí)借鑒蘇州、揚(yáng)州等地先進(jìn)經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實(shí)際，牽頭相關(guān)部門修訂出臺《如皋市直管公房管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2025年3月1日正式施行。新《辦法》的落地如同一縷春風(fēng)，推動直管公房管理在高質(zhì)量發(fā)展中蹄疾步穩(wěn)，展現(xiàn)更新氣象，讓一批真正有需求的群眾住得更安心、更舒心。

01

深化“線上＋線下”，精準(zhǔn)對接群眾多元化需求

圍繞群眾普遍關(guān)心的租金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、承租條件和退出機(jī)制、租賃及報修方式等熱點(diǎn)問題，市住建局住保中心構(gòu)建起“線上+線下”立體宣傳網(wǎng)，一方面，通過政府網(wǎng)站、公眾號、微信群等平臺持續(xù)推送政策解讀，另一方面，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)住戶發(fā)放宣傳資料、組織座談交流等形式，廣泛開展政策宣傳和解讀。

“以前搞不懂租金怎么定的，現(xiàn)在手冊上寫得明明白白，今天工作人員解釋得也很清楚！”陽春三月，在迎新社區(qū)，一場別開生面的“方言講解+案例演示”板凳會，讓群眾拍手叫好。像這樣喜聞樂見的宣講活動，一年來已開展6次，共發(fā)放宣傳手冊300余本，收集并解決群眾訴求12件。由于換證工作涉及面廣量大，分散在四個鎮(zhèn)區(qū)街道，為進(jìn)一步方便居民群眾，中心分別在如城東大街、白蒲鎮(zhèn)（含丁堰）、石莊鎮(zhèn)等處設(shè)立常態(tài)化政策咨詢點(diǎn)，從而精準(zhǔn)解決群眾個性化、差異化需求，有效提高換證效率。

02

聚焦“急難愁盼”，服務(wù)從“中心”走到群眾“心中”

直管公房住戶多為老年人和困難群體，市住建局住保中心始終堅持圍繞群眾“急難愁盼”，積極主動作為，讓服務(wù)多“跑腿”，讓群眾少跑路。采用現(xiàn)場集中辦、便民服務(wù)點(diǎn)就近辦、上門單獨(dú)辦等方式，對原承租戶的承租資格逐一進(jìn)行查驗審核，并為符合條件的群眾續(xù)簽公房承租合同、辦理承租權(quán)變更、更換直管公房使用證等。截至目前，已為如城、白蒲、丁堰、石莊等片區(qū)的居民辦理更換承租合同379戶，變更原承租人18戶，騰退房屋8戶，擬調(diào)整租金價格76戶。

2025年9月份，針對一批即將到期的公房租賃合同，工作人員將服務(wù)窗口“搬”進(jìn)一些行動不便的老人家中，入戶詳細(xì)講解合同續(xù)簽流程，協(xié)助他們完成相關(guān)手續(xù)�！霸疚倚睦锸歉芍卑�，今天終于放心了，謝謝！謝謝！”簽好合同后，80多歲的蔣爺爺拉著工作人員的手連聲道謝。

03

破“定勢”創(chuàng)“優(yōu)勢”，激活公房管理“一池春水”

直管公房改革工作面臨著“保民生”與“促發(fā)展”的雙重壓力，二者之間存在著一定矛盾，客觀上增加了政策推行的難度。改革推進(jìn)中，市住建局立足職責(zé)職能，聚焦承租條件和退出機(jī)制不完善、不明晰等“梗阻”問題，靶向發(fā)力、攻堅克難。一方面，精準(zhǔn)實(shí)施“一戶一策”，針對不同群眾的需求，聯(lián)合屬地政府和社區(qū)推出多元解決方案，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。對少數(shù)不理解、不配合的居民，多次上門入戶做好溝通解釋，動之以情、曉之以理，避免“一刀切”退出。另一方面，積極探索三方協(xié)議管理模式，堅決向轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、長期欠租等違規(guī)行為“亮劍”，重拳整治亂象。今年來已收繳欠租31萬元，依規(guī)處置轉(zhuǎn)租房屋2戶，從源頭堵塞漏洞，確保直管公房改革力度不減、溫度不降。

同時，打破傳統(tǒng)管理模式，創(chuàng)新房屋使用方式，結(jié)合歷史文脈保護(hù)與活化利用等契機(jī)，創(chuàng)新賦能，不斷激活城市“新動能”，配合市歷史文化名城中心在東大街歷史文化街區(qū)引入非遺項目、傳統(tǒng)老字號、茶館、文玩店等多元業(yè)態(tài)，逐步整合“零散小”公房資源，讓“閑置資產(chǎn)”變成“民生資產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展共贏。

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”從制度完善到政策惠民，從服務(wù)下沉到難題破解，一年來，市住建局住保中心始終緊扣新《辦法》要求，千方百計將群眾的“急難愁盼”變成幸福清單，有力托起了群眾宜居夢。下一步，中心將聚焦“以港強(qiáng)市”一號工程，繼續(xù)深化政策創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)推進(jìn)公房“退出—回收—再利用”閉環(huán)管理，讓更多老舊公房煥發(fā)生機(jī)，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果，讓民生服務(wù)的底色更暖、成色更足，在城市更新的道路上不斷書寫民生幸福新篇章。（文/謝萬慶 呂麗，圖/潘婭琳）