很多人還以為中國只會忍著、等著、講道理，可這一次，事情真不一樣了。那個(gè)當(dāng)年被捧成“中英合作樣板”的大項(xiàng)目，如今卻走到翻臉的地步。

合同被改、承諾被拖，算盤一遍遍往中方頭上打。忍到這一步，中國不再陪跑，直接亮明態(tài)度：錢不投了，人也撤了。這一退動靜不小，信號更重。

2023年，一則消息在國際上引發(fā)震動。

中國正式宣布退出英國欣克利角 C 核電站項(xiàng)目，不再追加任何投資，也不再參與后續(xù)相關(guān)工程。

這不是一時(shí)沖動的決定，而是中方在多次忍讓后的理性選擇。

很多人過去覺得中國做事總是先講道理、顧大局，就算受點(diǎn)委屈也會忍著。

可這次，面對一再被破壞的規(guī)則和落空的承諾，中國不再陪跑，直接亮明了底線。

事情要從十年前說起。2015 年的英國正面臨嚴(yán)重的電力供應(yīng)短缺問題。

境內(nèi)的老核電站大多到了退役年限，燃煤電廠又因?yàn)榄h(huán)保政策要求不得不關(guān)停。

風(fēng)電和光伏這些新能源穩(wěn)定性不足，沒法滿足基本用電需求，電價(jià)一個(gè)勁上漲，能源缺口越來越大，英國政府急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

就在這個(gè)時(shí)候，中英法三方達(dá)成合作，啟動欣克利角C核電站項(xiàng)目。

這個(gè)項(xiàng)目被英國政府高調(diào)稱為“中英合作的樣板工程”，中方投入的資金折合人民幣高達(dá)1900億元，持有33.5%的股份。

當(dāng)時(shí)的合作看起來確實(shí)是雙贏。英國能解決能源短缺的燃眉之急，項(xiàng)目建成后能滿足全國7%的電力需求，還能創(chuàng)造上萬個(gè)就業(yè)崗位。

中方則希望通過這個(gè)發(fā)達(dá)國家的標(biāo)桿項(xiàng)目，證明中國核電技術(shù)的可靠性，拿到進(jìn)入全球高端核電市場的“通行證”。

英國還明確承諾，后續(xù)的布拉德韋爾B項(xiàng)目會采用中國自主研發(fā)的“華龍一號”技術(shù)。

合作初期，一切都在順利推進(jìn)。

中方派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與設(shè)備調(diào)試和建設(shè)管理，英方工人也按照新規(guī)范開展作業(yè)，三方協(xié)作氛圍十分融洽。

時(shí)任英國首相卡梅倫親自為項(xiàng)目站臺，全球媒體都對這場跨國能源合作充滿期待。

變故發(fā)生在2016年，特蕾莎?梅政府上臺后，突然以“評估國家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由暫停了項(xiàng)目審批。

當(dāng)時(shí)合同已經(jīng)簽署，所有前期準(zhǔn)備工作都已完成，一句毫無根據(jù)的“安全審查” 就按下了暫停鍵，讓雙方的信任出現(xiàn)了第一道裂痕。

盡管兩個(gè)月后項(xiàng)目獲批復(fù)工，但英方的防范措施層層加碼。

正常的技術(shù)交流被限制，中方作為股東的合法參與權(quán)不斷被壓縮。

中方工程師進(jìn)入核心區(qū)域的權(quán)限被削減，技術(shù)方案討論也被排除在外，原本順暢的溝通流程變得異常繁瑣。

緊接著，英國對華政策進(jìn)一步收緊，2020 年，英國以安全為由將華為排除在5G建設(shè)之外，這股風(fēng)向很快蔓延到核電領(lǐng)域。

英方對中廣核的審查愈發(fā)頻繁，要求提交大量額外報(bào)告，還試圖將更多財(cái)務(wù)壓力轉(zhuǎn)嫁給中方。

更讓人無法接受的是，英國當(dāng)初承諾的布拉德韋爾B項(xiàng)目遲遲沒有進(jìn)展。

這個(gè)項(xiàng)目原本是中方參與欣克利角C項(xiàng)目的重要考量，中方希望借此推廣“華龍一號”技術(shù)。

可英方后來在公開場合不再提及該項(xiàng)目，相關(guān)政策持續(xù)降溫，相當(dāng)于變相擱置了承諾。

雪上加霜的是，項(xiàng)目本身的成本和工期完全失控。

最初180億英鎊的預(yù)算一路飆升至460億英鎊，投產(chǎn)時(shí)間從2025年推遲到2031年。

英國國家審計(jì)署的報(bào)告顯示，成本超支主要源于約7000處設(shè)計(jì)修改、鋼材用量增加、疫情延誤及管理低效。

面對不斷擴(kuò)大的資金黑洞，英方和法國電力集團(tuán)沒有反思自身問題，反而要求中廣核承擔(dān)合同外的風(fēng)險(xiǎn)。

他們覺得中方作為股東就該“補(bǔ)窟窿”，哪怕中方已經(jīng)被限制參與管理，未來還有可能被清退。

商業(yè)合作的底線是契約精神。中方已經(jīng)按照合同約定完成了60億英鎊的初始出資，額外的風(fēng)險(xiǎn)和成本完全是英方造成的，理應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。

在多次協(xié)商無果后，中方明確回應(yīng)：合同約定的出資一分不少，額外風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)決不擔(dān)。

2022年11月，英國政府率先宣布回購中廣核在塞茲韋爾C項(xiàng)目的股份，實(shí)質(zhì)上將中廣核 “踢出局”。

2023年后，中廣核暫停了布拉德韋爾B項(xiàng)目的規(guī)劃申請，同時(shí)停止為欣克利角C項(xiàng)目的超支部分買單，不再注入任何新資金。

中方的退出讓英國陷入了困境。歐洲能源巨頭都拒絕接盤這個(gè)爛攤子，法國電力集團(tuán)資金鏈瀕臨斷裂，只能向美國私募基金尋求援助。

與英國的困境形成鮮明對比的是，中國核電技術(shù)在全球市場開辟了更廣闊的天地。

被英國擱置的“華龍一號”技術(shù)，不僅在巴基斯坦卡拉奇核電站穩(wěn)定運(yùn)行，還成功落地阿根廷、中東、非洲等多個(gè)國家和地區(qū)。

2025年12月，中廣核太平嶺、浙江三澳兩個(gè)“華龍一號” 項(xiàng)目同時(shí)開始裝載首爐核燃料，預(yù)計(jì)2026年上半年就能投產(chǎn)。

每臺機(jī)組每年可提供近100億度清潔電能，能滿足100萬人口的用電需求。

德國、意大利等歐洲國家也主動聯(lián)系中方，尋求核電技術(shù)合作。

這次中方果斷退出 1900 億大項(xiàng)目，傳遞出強(qiáng)烈的信號。

國際合作的基礎(chǔ)是相互尊重和契約精神，不是單方面的索取和算計(jì)。

中國愿意合作，但絕不接受不公平的對待；中國重視信譽(yù)，但也不會為別人的錯(cuò)誤買單。