?【閱讀提要】
2021年深秋，內(nèi)蒙古通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一群農(nóng)民工站在寒風(fēng)中，望著早已人去樓空的工地，手里攥著一張張欠薪單據(jù)。他們不知道，那個(gè)曾經(jīng)拍著胸脯說"工資一定發(fā)"的包工頭余某斌，此刻正在千里之外新購的房子里，計(jì)劃著下一個(gè)工程項(xiàng)目。

180個(gè)家庭的生計(jì)，528萬血汗錢的下落，一場(chǎng)跨越三年的追薪拉鋸戰(zhàn)。當(dāng)農(nóng)民工們幾乎絕望時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的介入，揭開了一個(gè)精心編織的謊言——那些本該發(fā)到工人手里的錢，早已變成了包工頭名下的新車和新房。

一、承諾

崔某洋永遠(yuǎn)記得第一次見到余某斌的場(chǎng)景。

那是2016年初春，通遼的風(fēng)沙還帶著刺骨的寒意。余某斌穿著一件藏青色羽絨服，站在簡(jiǎn)易工棚前，對(duì)圍攏過來的工人們說："跟著我干，工資絕對(duì)不會(huì)少一分。"

崔某洋當(dāng)時(shí)剛從老家出來，聽老鄉(xiāng)說這邊有個(gè)大工程，工資給得高。他沒多想就來了。余某斌給他的印象很好——說話爽快，辦事利索，對(duì)工人也客氣。

"余老板借的是河南某建設(shè)集團(tuán)的資質(zhì)，但實(shí)際上都是他說了算。"崔某洋后來才明白這層關(guān)系。在建筑行業(yè)，這種"掛靠"現(xiàn)象并不少見，工人們也不太在意這些，他們只關(guān)心一件事：工資能不能按時(shí)發(fā)。

起初，一切看起來都很正常。工地?zé)峄鸪斓馗芍�，余某斌隔三差五就來轉(zhuǎn)一圈，有時(shí)還會(huì)給工人們帶些煙酒。崔某洋覺得自己跟對(duì)了人。

工程一期做完，二期接著上。崔某洋叫來了幾個(gè)老鄉(xiāng)，他們又各自帶了人。就這樣，工地上的人越來越多，最多的時(shí)候有180多號(hào)人同時(shí)開工。

可從2020年開始，情況悄悄起了變化。

二、拖延

"再等等，下個(gè)月工程款到了就發(fā)。"

"房地產(chǎn)公司那邊還沒結(jié)清，我也沒辦法。"

"你們放心，我余某斌做事，什么時(shí)候虧待過兄弟們？"

這些話，崔某洋聽了一遍又一遍。

起初，工人們信了。畢竟工程還在繼續(xù)，余某斌還在，大家覺得錢早晚會(huì)到手�？梢粋�(gè)月拖成兩個(gè)月，兩個(gè)月拖成半年，半年拖成一年……

2021年夏天，工程基本完工了。崔某洋算了算，工地上欠他的工資加起來有四萬多塊。這是他兩年多的血汗錢，老婆孩子還在老家等著他寄錢回去。

他找到余某斌要錢。余某斌擺出一副為難的樣子："老崔啊，不是我不想給，是房地產(chǎn)公司還沒把錢打過來。你看這樣，你先回去，等錢一到我立馬轉(zhuǎn)給你。"

崔某洋信了，可這一等又是幾個(gè)月。

期間，他聽說了一些不太好的消息。有工友說，看到余某斌開著一輛新車出現(xiàn)在工地附近。還有人說，余某斌在市里買了房。但崔某洋不愿意相信這些。人家做大工程的老板，買車買房不是很正常嗎？

直到2021年11月，事情終于瞞不住了。

三、真相

當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局介入調(diào)查，向余某斌和他的合伙人劉某海下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》。

這份文書白紙黑字寫得清清楚楚：限期支付拖欠的工人工資。

余某斌簽收了，然后——什么都沒發(fā)生。

180名工人，528萬余元工資，余某斌就像什么都沒發(fā)生一樣，依然過著他的日子。

工人們急了。他們開始四處打聽，終于拼湊出了一個(gè)讓人憤怒的真相：

房地產(chǎn)公司早就把工程款結(jié)清了。

那些錢呢？余某斌用來買了車，買了房，還投到了其他工地項(xiàng)目上，剩下的都被他個(gè)人花掉了。

"他根本就沒想過要給我們發(fā)工資。"崔某洋后來說這話的時(shí)候，聲音都在顫抖。

2022年2月，通遼市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，對(duì)余某斌和劉某海立案?jìng)刹椤?/p>

可事情遠(yuǎn)沒有那么簡(jiǎn)單。

四、狡辯

余某斌被抓后，很快請(qǐng)了律師，開始了他的"辯解"。

他說：房地產(chǎn)公司沒有撥付工人工資款項(xiàng)。

他說：工程后期的施工日結(jié)單都是合伙人劉某海簽的字，欠款應(yīng)該由劉某海負(fù)責(zé)。

他把鍋甩得干干凈凈，仿佛自己才是那個(gè)被害者。

案件移送到通遼市科爾沁區(qū)檢察院審查起訴后，檢察官們面臨著一個(gè)難題：180名農(nóng)民工大多是臨時(shí)工，很多人沒有留下工資條，也沒有簽訂勞務(wù)合同。要證明勞動(dòng)關(guān)系和欠薪數(shù)額，談何容易？

更麻煩的是，余某斌的辯解聽起來似乎有幾分道理。房地產(chǎn)公司的賬目復(fù)雜，劉某海確實(shí)參與了部分項(xiàng)目管理，到底誰該負(fù)主要責(zé)任？

檢察機(jī)關(guān)決定自己動(dòng)手，開展自行偵查。

五、追查

檢察官們的調(diào)查從一筆筆銀行流水開始。

他們調(diào)取了房地產(chǎn)公司的有關(guān)資料、余某斌和劉某海名下的所有銀行賬戶流水，以及工資結(jié)算明細(xì)。然后，一個(gè)班組一個(gè)班組地核對(duì)，找到180名農(nóng)民工所在的每一個(gè)施工班組，逐一確認(rèn)欠薪數(shù)額。

為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檢察機(jī)關(guān)還委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。

結(jié)果令人震驚。

房地產(chǎn)公司的賬目顯示：截至2022年1月，公司已經(jīng)向余某斌方面撥付工程款1.58億余元。其中，余某斌本人簽收了1.24億余元。

這些錢足以支付涉案工人的所有工資。

再看劉某海那邊：他代管項(xiàng)目期間，確實(shí)收到了457萬余元的匯款和轉(zhuǎn)賬，但這些錢他都用于支付工人工資和工程費(fèi)用了。而且，大部分工資是房地產(chǎn)公司直接支付給工人的，經(jīng)過劉某海之手的只是一小部分。

真相大白。余某斌把本該發(fā)給工人的錢，變成了自己名下的資產(chǎn)，然后倒打一耙，想讓合伙人當(dāng)替罪羊。

檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定：余某斌應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案欠薪責(zé)任，對(duì)劉某海則作出不起訴決定。

六、追薪

定罪只是第一步，工人們最關(guān)心的還是那528萬血汗錢。

檢察機(jī)關(guān)沒有止步于起訴，而是想盡一切辦法幫農(nóng)民工追回欠薪。

首先是做余某斌的工作。檢察官多次對(duì)他釋法說理，最終他的家屬代為支付了48.9萬元工人工資。

然后是協(xié)調(diào)各方力量。檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等單位召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決方案。經(jīng)過協(xié)商，房地產(chǎn)公司同意先行墊付163萬余元工人工資。

檢察官還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)節(jié)：涉案工程留存了足額的房屋質(zhì)量保證金，而且即將到達(dá)工程質(zhì)保期。經(jīng)過與勞動(dòng)監(jiān)察部門、房地產(chǎn)公司的積極溝通，在扣除后續(xù)維修費(fèi)用后，剩余的192萬元先行支付給了農(nóng)民工。

最后，對(duì)于余某斌名下的其他工程項(xiàng)目房產(chǎn)，多部門協(xié)同進(jìn)行司法拍賣，所得款項(xiàng)用于發(fā)放拖欠的工資。

一筆一筆，能追回的都追回來了。

七、宣判

2023年10月23日，通遼市科爾沁區(qū)人民法院作出判決：余某斌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。

余某斌不服，提出上訴。

2024年1月29日，通遼市中級(jí)人民法院裁定：駁回上訴，維持原判。

至此，這場(chǎng)持續(xù)三年的追薪之路終于畫上句號(hào)。

八、后記

案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)并沒有就此止步。

針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資專用賬戶未正確使用的問題，檢察機(jī)關(guān)向勞動(dòng)監(jiān)察部門發(fā)出建議，督促開展建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，確保轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目的施工總承包單位都開通農(nóng)民工工資專用賬戶，且保證金足額繳納到位。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)向住建部門制發(fā)了社會(huì)治理類檢察建議，督促完善施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金的配套機(jī)制。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。希望類似的事情不再發(fā)生。

【啟示】

這個(gè)案例告訴我們幾個(gè)樸素的道理：

第一，包工頭拿到的工程款里，包含著工人的工資。這筆錢從來就不是他一個(gè)人的。把工人的血汗錢挪作他用，哪怕買了車買了房，那也是犯罪。

第二，法律不會(huì)放過惡意欠薪者。即便百般狡辯、推諉責(zé)任，只要證據(jù)確鑿，該承擔(dān)的責(zé)任一分也跑不掉。

第三，農(nóng)民工維權(quán)雖難，但并非無路可走。當(dāng)個(gè)人力量無法解決問題時(shí)，人社部門、檢察機(jī)關(guān)都是可以尋求幫助的渠道。

528萬，180個(gè)家庭，一個(gè)教訓(xùn)。

勞動(dòng)者的每一分工資，都值得被尊重，被保護(hù)。