推恩令不是解決中央與地方矛盾的萬能鑰匙,用漢武帝的尚方寶劍斬唐朝藩鎮(zhèn)的頭顱,只能落得貽笑大方的結(jié)果。
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“推恩令”是由主父偃提出,并于元朔二年(前127年)全面實(shí)施的一項(xiàng)詔令,其核心內(nèi)容就是將各諸侯國實(shí)行的“嫡長(zhǎng)子繼承制”改變?yōu)椤坝啥嘧庸餐^承”。也就是說,原先的一個(gè)諸侯王變成數(shù)個(gè)諸侯王,數(shù)個(gè)諸侯王又繁衍出若干個(gè)諸侯王。
您可能會(huì)說,這對(duì)諸侯王來說不是好事嗎?原本一個(gè)家族只有一個(gè)王,幾代過后所有的子孫都當(dāng)上了王,皇恩浩蕩啊。沒錯(cuò),漢武帝也是這么說的,所以他謂之為“推恩”。
可但是,您忽視了一個(gè)“小細(xì)節(jié)”,那就是多出來的諸侯王,他們的封地國家不能額外增加,只能從諸侯國“內(nèi)部挖潛”,直白一點(diǎn)說就是從諸侯國身上割肉,一大塊封地被割成碎肉。
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您可能又會(huì)問,割得再碎也是人家鍋里的肉,朝廷有什么好處呢?
問得好,這就觸及“推恩令”的真面貌了。事實(shí)上,推恩令的目的分兩步,第一步就是“肢解”,將一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的諸侯國碎成弱小的多個(gè)小國,第二步叫“各個(gè)擊破”,以朝廷的絕對(duì)實(shí)力挨個(gè)收拾小諸侯國,找個(gè)罪名就宣布廢除封國,土地收歸朝廷,最終達(dá)到削弱或消滅諸侯國的目的。
推恩令的首創(chuàng)人其實(shí)并不是主父偃,而是漢文帝時(shí)期的名臣賈誼,只不過賈誼用的“眾建諸侯少其力”,所表達(dá)的核心思想是一回事。
原來“推恩令”就是溫柔一刀,刀雖然割傷了諸侯王的皮肉,但卻沒傷到筋骨,只好忍受。同時(shí)那些原本沒有繼承資格的王室子弟卻意外得到了“恩封”,自然對(duì)朝廷感恩戴德。只是劉家子弟都沒有意識(shí)到,將來早晚有一天他們都會(huì)在溫柔中被割成骨架。
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漢武帝及其父祖三代人就是靠熟練的刀法,改變了漢初強(qiáng)枝弱干的局面,并最終將各諸侯國訓(xùn)化成了混吃等死的小綿羊。
所以,后人高度稱贊“推恩令”,稱之為“無解的陽謀”。既然如此,大唐帝國的統(tǒng)治者們?cè)趺淳湍敲瓷?,不用推恩令這把萬能鑰匙解開藩鎮(zhèn)這把死鎖呢?
所謂“學(xué)我者生,似我者死”,做事不能依葫蘆畫瓢,只看表面不究核心,否則就是畫貓不成反類犬。唐朝朝廷與藩鎮(zhèn)的關(guān)系,與漢朝朝廷與諸侯國的關(guān)系表面相似,其實(shí)差異極大,看不到這些差異就是東施效顰,企圖用漢武帝的尚方寶劍斬藩鎮(zhèn)的頭顱,其結(jié)果只能是貽笑大方。
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首先,朝廷對(duì)地方的控制力不一樣
漢武帝實(shí)行推恩令是有前提條件,那就是朝廷對(duì)諸侯國的相對(duì)控制力。
當(dāng)年賈誼提出過類似的計(jì)策,晁錯(cuò)是賈誼的堅(jiān)定支持者,在他的主持下卻釀成了震驚天下的“七國之亂”。同樣的政策,主父偃為何就成功了呢?
這倒不是主父偃有多高明,而是環(huán)境的變化讓“推恩令”有了實(shí)施的基礎(chǔ)條件,那就是經(jīng)過朝廷對(duì)諸侯國的一系列打壓后,已經(jīng)具備了對(duì)地方的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。
漢文帝時(shí)期,將最強(qiáng)大的齊國一分為六,淮南王劉長(zhǎng)謀反事件后,淮南國被一分為三。七國之亂后,吳國被廢,其余各國或被縮小封地,或被換了主人。
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同時(shí),文、景、武三代帝王不斷給諸侯國套上馬嚼子、韁繩、皮鞭,斷了諸侯國的軍權(quán)、財(cái)政權(quán)、官員任命權(quán)、行政干預(yù)權(quán),逐漸將諸侯王們逼成了中看不中用的瓠瓜。
以淮南王劉安為例,其人野心勃勃,卻心有余而力不足,怎么辦?只能依靠太子劉遷,以及門下死士悄悄謀劃。但很顯然,靠那支人數(shù)有限的私募武裝,連地方都尉都打不過,又怎么能掀起大浪?
漢武帝正是依靠朝廷對(duì)諸侯國的人事、財(cái)政、軍事大權(quán)的掌控力,有實(shí)力逼迫諸侯王們你鼻子跳進(jìn)他的溫柔陷阱。
唐朝藩鎮(zhèn)的實(shí)力是漢武帝時(shí)期的諸侯國遠(yuǎn)不能比的,就連文景時(shí)期的諸侯國也都很難望其項(xiàng)背。
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藩鎮(zhèn)從誕生的那一天起就是個(gè)集軍事、人事、財(cái)政于一身的“土皇帝”,當(dāng)藩鎮(zhèn)將領(lǐng)失去“出將入相”的機(jī)會(huì),并逐步“地方化”后,它就像一個(gè)成熟的胎兒,早晚會(huì)脫離母體,成為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。
難聽一點(diǎn)說,藩鎮(zhèn)具備了朝廷生存的一切條件,請(qǐng)問它憑什么甘心給朝廷當(dāng)兒子?不服你來打我啊?挨揍的還不一定是誰!推恩?除非用你的皇位來推恩!
正是朝廷實(shí)力的孱弱,以至于藩鎮(zhèn)為所欲為,誰當(dāng)節(jié)度使朝廷根本插不上手,只能出于自尊,對(duì)藩鎮(zhèn)的報(bào)告一律畫勾同意,連牙都不敢呲。
其次,二者地方的權(quán)力結(jié)構(gòu)不一樣
即便朝廷有相對(duì)優(yōu)勢(shì),恐怕它的推恩令也無處下手,因?yàn)檎也坏酵贫鞯膶?duì)象。
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漢武帝的推恩令執(zhí)行對(duì)象很明確,那就是諸侯王們的非嫡系子孫,目的就是讓他們內(nèi)部起訌,分而劃之。藩鎮(zhèn)呢?唐廷的目標(biāo)是誰?