【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

委內(nèi)瑞拉一夜變天。美國悍然對其首都加拉加斯發(fā)動突襲，而總統(tǒng)特朗普竟毫無顧忌地在高調(diào)炫耀“抓獲”馬杜羅的“戰(zhàn)果”，將一國元首視作戰(zhàn)利品的囂張氣焰，更令舉世嘩然。

“在夜深人靜之時將一名在任國家元首從其首都擄走，沒有比這更肆無忌憚且毫不掩飾的全球權(quán)力展示了”，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）3日如是評價道。

CNN表示，特朗普僅用一條74個詞的網(wǎng)絡(luò)帖文表明，他可以為了追求外交政策目標(biāo)而果斷、突然甚至魯莽地采取行動，且似乎并不在乎國際法、無視任何先例或后果，“展示其史無前例、不受約束的全球力量”。

盡管美國多屆政府一直試圖推翻馬杜羅政權(quán)，但CNN直言，若特朗普的說法屬實，此次將馬杜羅及其夫人從住所擄走的行動堪稱“極端”（extreme）。

文章還表示，加之委內(nèi)瑞拉本就是美國諸多地緣政治目標(biāo)的覬覦對象，無論美方起訴書如何措辭，這一行動的政治色彩都十分強(qiáng)烈，更何況白宮聲稱馬杜羅是“販毒網(wǎng)絡(luò)頭號人物”的指控至今都缺乏確鑿證據(jù)。

報道指出，“抓捕”馬杜羅背后潛藏著華盛頓更廣泛的野心，“此次行動的深層本質(zhì)，是華盛頓意在擴(kuò)大對周邊地區(qū)的控制權(quán)，踐行其所謂的‘新版門羅主義’。”

CNN坦言，美國需要一個對自己“俯首帖耳”（pliant）的委內(nèi)瑞拉。但報道也警告道，“抓獲”馬杜羅或許對特朗普而言是一場“勝利”，但如果隨后委內(nèi)瑞拉陷入國家混亂或崩潰，則會演變成一場連鎖性的慘敗。

在傳出爆炸聲后，加拉加斯市內(nèi)拉卡洛塔機(jī)場升起煙霧 CNN

當(dāng)?shù)貢r間周六上午，CNN首席國際安全記者佩頓·沃爾什（Nick Paton Walsh）表示，此次軍事打擊是特朗普執(zhí)政期間“最為強(qiáng)硬的境外軍事干預(yù)行動”。

“顯然，這是一項完全出人意料的事態(tài)進(jìn)展。我能想到的類似先例，唯有針對本·拉登的軍事行動，以及近20年前對薩達(dá)姆的抓捕行動。毫無疑問，這是特朗普執(zhí)政至今最為強(qiáng)硬的境外軍事干預(yù)行動?！彼f。

佩頓·沃爾什接著指出，“這一事件充分表明，特朗普確實一心想要扳倒馬杜羅；而他似乎僅用數(shù)小時，便借著加拉加斯上空這場火力猛烈的突襲行動達(dá)成了目標(biāo)?！?/p>

他還稱，馬杜羅在半夜被美軍從首都強(qiáng)行帶走，這無疑是“一個令人震驚的時刻”，更凸顯出“特朗普自認(rèn)為在全球范圍內(nèi)擁有何等不受約束的行動自由”。

“特朗普政府的軍事行動存在國際法爭議”

數(shù)月來，美方以打擊“毒品恐怖主義”為由，在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署大規(guī)模?？毡?，迄今在加勒比海和東太平洋擊沉約30艘所謂“販毒船”，造成逾百人死亡。委內(nèi)瑞拉多次指責(zé)美國意圖通過軍事威脅在委策動政權(quán)更迭，并在拉美軍事擴(kuò)張。

美媒援引知情人士消息稱，此次突襲由美國陸軍精銳“三角洲特種部隊”執(zhí)行。當(dāng)天深夜，馬杜羅及其妻子正熟睡時，被美軍從臥室強(qiáng)行拖拽而出并抓獲。美方正計劃將馬杜羅押往紐約受審。

2025年1月15日，委內(nèi)瑞拉加拉加斯，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅（左）與妻子西莉亞·弗洛雷斯抵達(dá)議會發(fā)表年度講話 視覺中國

彭博社指出，此次空襲標(biāo)志著特朗普政府對委內(nèi)瑞拉長達(dá)數(shù)月的施壓行動，出現(xiàn)了“非同尋常的升級”（extraordinary escalation），而直接“逮捕”馬杜羅更標(biāo)志著一場“前所未有的境外干預(yù)行動”（unprecedented intervention）；《紐約時報》同樣將此次行動稱為整場施壓的“驚人高潮”（stunning culmination），是特朗普政府一系列操作的頂點。

美國全國廣播公司（NBC）則稱這一“震撼世界的舉動”（world-shaking move）可能重塑拉美地緣政治，同時援引分析人士觀點指出，美方此次軍事打擊的合法性存在法律爭議。

總部位于倫敦的智庫查塔姆研究所國際法項目主任馬克·韋勒（Marc Weller）表示對NBC表示，“國際法嚴(yán)禁將武力作為推行國家政策的手段?！?/p>

他進(jìn)一步補充道，“武力的動用，僅適用于反擊武裝攻擊的情形，或在特定情況下用于解救正面臨滅頂之災(zāi)的民眾。顯然，美方針對委內(nèi)瑞拉的武裝行動，并未滿足上述任何一項法定條件?！?/p>

韋勒認(rèn)為，美方聲稱此舉是為打擊毒品交易，或是指控馬杜羅政府是犯罪集團(tuán)，“均不具備任何法律正當(dāng)性”。

不過他也指出，雖為國際法所禁止，但美方仍有可能推進(jìn)對馬杜羅的刑事審判程序。他提及一起先例：1989年12月20日，美國以“保護(hù)美國僑民生命財產(chǎn)安全”為借口派兵入侵巴拿馬，推翻時任巴拿馬政府，將巴拿馬國防軍司令、政府首腦諾列加抓回美國，以販毒等罪名定罪判刑。

橙色火光 社交媒體

彭博社報道稱，在美方宣布抓獲馬杜羅之前，民主黨議員和部分共和黨人便已通過社交媒體對此次軍事行動提出批評。

亞利桑那州聯(lián)邦參議員魯本·加列戈（Ruben Gallego）斥責(zé)特朗普政府“非法”發(fā)動戰(zhàn)爭，“我們在不到一年的時間里，就從所謂的‘世界警察’墮落成了人人唾棄的‘世界惡霸’，這實在令人汗顏。美國根本沒有任何理由對委內(nèi)瑞拉發(fā)動戰(zhàn)爭?！?/p>

美國眾議院情報委員會民主黨領(lǐng)袖、康涅狄格州聯(lián)邦眾議員吉姆·海姆斯（Jim Himes）于周六表示，目前并無證據(jù)表明馬杜羅存在足以構(gòu)成軍事干預(yù)正當(dāng)理由的威脅。

他表示，“魯比奧國務(wù)卿曾多次向國會否認(rèn)，本屆政府有意在委內(nèi)瑞拉推行政權(quán)更迭。美國政府必須立即向國會提交簡報，說明其旨在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的相關(guān)計劃，以及作出此項決策的法律依據(jù)?！?/p>

早些時候，當(dāng)被《紐約時報》問及此次行動是否獲得國會授權(quán)，以及委內(nèi)瑞拉后續(xù)局勢將如何發(fā)展時，特朗普表示，相關(guān)事宜將在海湖莊園新聞發(fā)布會上予以闡述。

接受福克斯新聞采訪時，對于吉姆·海姆斯的質(zhì)問，特朗普還反懟稱，民主黨人是“軟弱又愚蠢的家伙”。

“他們本該站出來說干得漂亮，”特朗普在接受采訪時表示，“而不是嚷嚷‘哎呀，這事兒恐怕不符合憲法吧’。這套說辭我們聽了一年又一年，早就老掉牙了?！?/p>

各方密集表態(tài)

委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯傳出遇襲消息后，哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅第一時間發(fā)聲，證實加拉加斯此正遭受轟炸，并呼吁美洲國家組織與聯(lián)合國必須立即就此緊急事態(tài)召開會議。

哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅發(fā)文

古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾譴責(zé)美國襲擊委內(nèi)瑞拉的“罪行”，呼吁國際社會對此采取緊急行動。他在社交媒體上說，“我們拉丁美洲這一和平區(qū)正遭受殘酷的攻擊。這是針對勇敢的委內(nèi)瑞拉人民和我們美洲的國家恐怖主義行徑?！?/p>

古巴外交部長羅德里格斯也在社交媒體上發(fā)文說，美國針對委內(nèi)瑞拉的軍事行動“是對一個從未侵略美國或任何其他國家的國家所實施的卑劣行徑”。

墨西哥政府聲明強(qiáng)烈譴責(zé)美國“單邊軍事行動”，呼吁美國遵守國際法，并表示愿支持對話和調(diào)解以維護(hù)區(qū)域和平。

伊朗同樣予以強(qiáng)烈譴責(zé)，指出美方對委軍事襲擊明顯違反《聯(lián)合國憲章》和國際法，構(gòu)成赤裸裸的侵略行為。黎巴嫩真主黨則將美方行徑斥為“恐怖主義侵略行為”，強(qiáng)調(diào)將全力聲援委內(nèi)瑞拉。

當(dāng)天晚些時候，中國外交部表示，中方對美方悍然對一個主權(quán)國家使用武力并對一國總統(tǒng)動手深表震驚，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。美方的這種霸權(quán)行徑，嚴(yán)重違反國際法，侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)，威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全，中方堅決反對。我們敦促美方遵守國際法及聯(lián)合國憲章宗旨和原則，停止侵犯別國的主權(quán)安全。

俄羅斯外交部發(fā)布聲明，對美國武裝侵略委內(nèi)瑞拉表示深切關(guān)切和譴責(zé)，指出美方為此行徑辯解的借口站不住腳。

而當(dāng)特朗普公開宣稱“美方已逮捕馬杜羅并將其帶離”后，舉世為之震驚。俄羅斯外交部隨即再次發(fā)表聲明，對馬杜羅及其夫人遭美方強(qiáng)行帶離委內(nèi)瑞拉的消息深感不安，要求美方立即澄清馬杜羅的相關(guān)情況。

巴西總統(tǒng)盧拉在社交媒體X上批評道，轟炸委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土和綁架馬杜羅，已經(jīng)越過了不可接受的底線。他還說，“公然違反國際法攻擊他國，是走向暴力、混亂和動蕩世界的第一步，在這個世界里，強(qiáng)權(quán)凌駕于多邊主義之上?！?/p>

白俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書也表示，總統(tǒng)盧卡申科以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)美國的侵略行徑。白俄羅斯外交部表示，美國的“武裝侵略”是對國際和平與安全的“直接威脅”。

據(jù)美媒報道，歐洲方面的表態(tài)則相對謹(jǐn)慎，并未對美方行動進(jìn)行直接批評。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯透露，她已就委內(nèi)瑞拉問題與魯比奧通話，呼吁各方保持克制。她同時聲稱，歐盟認(rèn)為馬杜羅“不具備執(zhí)政合法性”。

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔表示，正“高度關(guān)切地”密切關(guān)注局勢發(fā)展，并呼吁各方緩和緊張局勢。他在X發(fā)文稱，“歐盟將繼續(xù)支持委內(nèi)瑞拉以和平、民主、包容的方式解決當(dāng)前危機(jī)。”

歐盟委員會主席馮德萊恩亦在X上發(fā)文指出，歐委會“堅定與委內(nèi)瑞拉人民站在一起，支持該國實現(xiàn)和平民主過渡。任何解決方案都必須恪守國際法與《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定”。

德國外交部于周六表示，正高度關(guān)切地密切關(guān)注委內(nèi)瑞拉局勢發(fā)展，該國危機(jī)應(yīng)對小組定于晚些時候召開會議，就相關(guān)情況展開進(jìn)一步磋商。

瑞典、瑞士、捷克等歐洲國家則在呼吁局勢緩和的同時，強(qiáng)調(diào)所有國家均有責(zé)任遵守并踐行國際法。丹麥外交部援引外長拉斯穆森的表態(tài)稱，美方此次軍事打擊是“一次具有戲劇性的事態(tài)升級”。

奧地利對委內(nèi)瑞拉實施全境旅行警告；意大利向身處委內(nèi)瑞拉的本國公民開放外交應(yīng)急渠道，目前約有16萬名意大利籍公民定居委內(nèi)瑞拉。西班牙同樣表示正在監(jiān)控局勢，將全力保護(hù)在委內(nèi)瑞拉的15萬本國公民。

烏克蘭、阿根廷等國則明確表態(tài)支持美國。

另據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，英國首相斯塔默表示，英國并未以任何形式參與美方在委內(nèi)瑞拉的軍事行動。

盡管已有多名英國議員對美方在委內(nèi)瑞拉的軍事行為予以譴責(zé)，但斯塔默稱，在就當(dāng)下事件發(fā)表評論前，自己正進(jìn)一步了解相關(guān)詳情。

“當(dāng)前形勢顯然瞬息萬變，我們必須查清全部事實真相?！彼顾€透露，自馬杜羅傳出被“抓獲”的消息以來，自己尚未與特朗普進(jìn)行過通話。

“我有意與特朗普總統(tǒng)通話，”他表示，“我一貫主張且堅信，各國應(yīng)恪守國際法準(zhǔn)則。但在目前階段，形勢發(fā)展十分迅速，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)先查清事實，再以此為基礎(chǔ)推進(jìn)后續(xù)工作?！?/p>

委內(nèi)瑞拉常駐聯(lián)合國代表團(tuán)1月3日致函聯(lián)合國安理會本月輪值主席、索馬里常駐聯(lián)合國代表阿布卡爾·達(dá)希爾·奧斯曼，強(qiáng)烈譴責(zé)美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動“殘暴、無理且單方面”的武裝侵略，并提出安理會召開緊急會議等四項要求。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在一份聲明中表示，他對周六發(fā)生在委內(nèi)瑞拉的事件深感震驚，并警告稱美國在當(dāng)?shù)夭扇〉能娛滦袆訉φ麄€地區(qū)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。

“無論委內(nèi)瑞拉當(dāng)前局勢如何，此次事態(tài)發(fā)展都已構(gòu)成危險先例?！惫盘乩姿拐f道，同時呼吁各方恪守國際法。

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