2026年1月4日，韓國總統(tǒng)李在明將對中國進(jìn)行國事訪問。這將是自2019年文在寅訪華以來，韓國總統(tǒng)時隔6年再次踏上中國土地。從地緣政治的角度來看，這并不是一次普通的訪問，而很可能是韓國在中美日三方博弈中的一次戰(zhàn)略糾偏。從“過度押注美日同盟”，重新回到“經(jīng)中安美”的平衡路線。

李在明此行的最大背景，是中日關(guān)系的持續(xù)惡化。這一點(diǎn)，與2019年文在寅訪華時的情形有著驚人的相似。當(dāng)年，中日關(guān)系正因歷史認(rèn)知和領(lǐng)土爭端持續(xù)緊張，而中韓關(guān)系也剛從"薩德"危機(jī)陰影中走出來，呈現(xiàn)出整體"回暖"但還未完全"解凍"的狀態(tài)。文在寅訪華之際，正值12月13日南京大屠殺國家公祭日，這一時間上的巧合被廣泛解讀為韓國在向中國釋放政治善意，意在通過“共同的歷史記憶”攜手應(yīng)對日本右傾化趨勢所引發(fā)的潛在風(fēng)險。

這一次也差不多，只是情況更復(fù)雜。

韓國在東北亞的地緣政治位置，就好比是一個"戰(zhàn)略三明治"，被夾在中美日之間，回旋空間十分有限。華盛頓把美日韓三邊合作視為“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵，緊盯韓國的外交動向不放；日本軟硬兼施，也想把韓國納入對華牽制的框架；而中國則對美日韓同盟時刻保持警惕。在這個地緣結(jié)構(gòu)中，韓國向任何一方明顯傾斜，都會引發(fā)連鎖反應(yīng)，代價難以預(yù)估。換句話說，在三方博弈中，韓國幾乎沒有犯錯的空間，只能通過“平衡外交”來確呆國家利益。

但是尹錫悅不信邪，上臺之后就推行“親日疏華”路線，使中韓關(guān)系跌入了底谷。兩國政治互信凍結(jié)、經(jīng)貿(mào)合作收縮、安全環(huán)境惡化、民意對立加劇，幾乎抹平了文在寅時期積累的外交成果。這種一邊倒的戰(zhàn)略選擇，也成為了尹錫悅執(zhí)政失敗的一個重要原因。

正是在這樣的背景下，李在明接替尹錫悅的首要任務(wù)之一，便是對韓國的對外戰(zhàn)略進(jìn)行糾偏。但是李在明就任總統(tǒng)之后，第一個訪問的還是日本，接著是美國。這一度引發(fā)外界猜測，擔(dān)心他是不是要走回尹錫悅“親日疏華”的老路。

其實(shí)，李在明這樣做正是吸取了尹錫悅激進(jìn)政策失敗的教訓(xùn)。因?yàn)樵诘鼐壵慰蚣艿慕d下，韓國新總統(tǒng)上任，首先安撫盟友已經(jīng)成為了一個政治慣例。更何況，在韓國國內(nèi)的政治結(jié)構(gòu)下，過于激烈的方向調(diào)整不僅難以推進(jìn)，反而容易引發(fā)反噬。因此，李在明政府在外交政策上不是“掉頭轉(zhuǎn)向”，而是試圖通過一種循序漸進(jìn)的方式，在中美日之間找新的平衡點(diǎn)。

所以，他一邊強(qiáng)調(diào)"美韓同盟是基石"，"韓美日合作是關(guān)鍵"，讓華盛頓放心；同時與日本保持"斗而不破"的關(guān)系，既不一味討好，也不徹底撕破臉。而另一邊，又在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向中國傾斜。但隨著高市早苗在臺海問題上對華挑釁，中日關(guān)系迅速降至冰點(diǎn)，東北亞安全局勢驟然緊張。在這一背景下，繼續(xù)維持低調(diào)、緩慢的模糊平衡已難以為繼，李在明政府不得不加快修復(fù)中韓關(guān)系的節(jié)奏。

舉個例子：2023年9月，尹錫悅在東盟峰會期間打破政治慣例，刻意使用了“韓日中”這個表述，把日本排在了中國前面。韓國稱這是為了強(qiáng)調(diào)韓日更緊密的合作。先不說這個理由能不能站得住腳，但它卻是尹錫悅政府發(fā)出的，明確疏遠(yuǎn)中國的一個政治信號。李在明上臺后沒有立即進(jìn)行糾正，而是在前不久，中方先后推遲了原定在澳門舉行的中日韓文化部長會議，以及2026年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會后，青瓦臺才宣布：將東亞三國官方表述統(tǒng)一為“韓中日”，把中國重新放回日本之前。

這個看似細(xì)微的措辭變化，反映的不只是簡單的外交修辭調(diào)整，而是李在明政府在國家利益層面的一次務(wù)實(shí)回歸，同時也將小國外交的精打細(xì)算展現(xiàn)得淋漓盡致。而李在明此次訪華，正是這種精打細(xì)算的集中體現(xiàn)。

首先，在時間選擇上，這是一次刻意釋放信號的首訪安排。李在明把北京作為2026年開年的首次出訪目的地，是在用行動回應(yīng)外界對他是否延續(xù)“親日路線”的質(zhì)疑。更重要的是，這一行程還疊加了高度象征性的安排——2026年既是“韓國國父”金九誕辰150周年，也是大韓民國臨時政府上海舊址設(shè)立100周年。在訪華行程的最后一天，李在明將前往上海參加紀(jì)念活動。這和2019年文在寅訪華時的安排有異曲同工的效果，都是在用歷史當(dāng)杠桿，撬動現(xiàn)實(shí)的外交困局。

其次，在行程銜接上，李在明又把“平衡術(shù)”擺到了臺面上。結(jié)束中國行后，他還將馬不停蹄地前往東京，與高市早苗就安全合作展開會談。這種“先北京，再東京”的緊湊安排，本身就說明：韓國承認(rèn)中國的經(jīng)濟(jì)分量無可替代，但在安全上還得依靠美日韓框架。

但拋開這些政治象征不談，李在明選擇在中國元旦假期后的第一個工作日訪華，是因?yàn)轫n國有幾個急需解決的問題需要中國幫忙。

第一，是給韓國經(jīng)濟(jì)盡快“止血”。

2025年，韓國經(jīng)濟(jì)同時遭遇增長乏力與成本高企的雙重擠壓。多家國際投行將韓國GDP增速下調(diào)至1.6%左右，出口明顯下滑，通脹卻遲遲不退。更關(guān)鍵的是，韓國最重要的外部支撐正在松動。作為連續(xù)16年的最大貿(mào)易伙伴，中國市場對韓國的拉動作用明顯減弱。中韓貿(mào)易順差從2022年的580億美元，驟降到2025年前三季度的120億美元；半導(dǎo)體對華出口占比從32%跌至18%，現(xiàn)代汽車的在華份額已經(jīng)不足1%，

對青瓦臺來說，如果中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)降溫，韓國短期內(nèi)根本找不到可以替代中國的市場和供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)。無論是出口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套，還是投資回報率，美國、日本乃至東南亞，都無法在短時間內(nèi)承接中國所留下的空間。因此，李在明此次到北京就是要止住對華合作的下滑趨勢，給韓國經(jīng)濟(jì)"止血"。至于怎么止血，這個我放到后面再說。

第二，是對沖美國政策的不確定性。

過去幾年，韓國在安全上持續(xù)向美國靠攏，但在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)層面卻越來越被動。無論是半導(dǎo)體、汽車，還是鋼鐵，韓國核心產(chǎn)業(yè)都遭到了美國的全面霸凌。誰都說不準(zhǔn)以后美國還會不會對韓國產(chǎn)業(yè)輪起關(guān)稅大棒。說白了，美國政策的高度不可預(yù)測性讓韓國感到非常的焦慮。李在明此行，就是希望在美方政策再次劇烈搖擺前，先把中韓經(jīng)濟(jì)紐帶穩(wěn)住，給韓國爭取一個回旋的空間。

第三，是打破半島局勢的僵局。

尹錫悅時期的對朝強(qiáng)硬路線，使韓朝關(guān)系全面惡化。李在明上臺后雖然緊急踩剎車，叫停了對朝的擴(kuò)音廣播，解決了民間往朝鮮投傳單的問題，想緩和關(guān)系，但朝鮮并不買賬。隨著朝鮮軍事實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、與俄羅斯關(guān)系日益加深，單靠韓國自己已經(jīng)無法破冰，只能求中國幫忙打破僵局。用韓國外長 趙顯的話來說 就是：“想讓朝鮮回到談判桌，必須跟中國合作?！彼裕钤诿鬟@次訪華也是想讓北京出面當(dāng)“話事人”，撮合韓朝關(guān)系。這不僅關(guān)乎半島和平，更關(guān)系到他當(dāng)初承諾的“務(wù)實(shí)外交”能否兌現(xiàn)，直接影響到他的政治信譽(yù)。

除此之外，還有一個韓國不太愿意明說、卻格外現(xiàn)實(shí)的因素，那就是日本的教訓(xùn)太深刻了。

隨著中日關(guān)系惡化，日本企業(yè)在中國市場遭受重創(chuàng)，這讓韓國商界看得心驚肉跳。他們終于明白，地緣政治鬧僵了，真的會砸飯碗。所以韓國商界急于向中國表態(tài)：我們不想當(dāng)反華的急先鋒，只想踏踏實(shí)實(shí)做生意。

也正是在這種背景下，這次訪華才會出現(xiàn)一個罕見場面——一個幾乎傾巢而出的韓國經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)。

據(jù)韓聯(lián)社報道，這次跟著李在明訪華的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)陣容特別豪華，堪稱“韓國商界天團(tuán)”：三星的李在镕，SK的崔泰源，現(xiàn)代汽車的鄭義宣，LG的具光謨，據(jù)說都要親自來。這四家企業(yè)在韓國的地位不用多說，但必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：他們平時在國內(nèi)是競爭關(guān)系，尤其是在芯片、電池、汽車這些關(guān)鍵領(lǐng)域打得你死我活，如今卻罕見地聯(lián)袂訪華，可見背后意義不一般。而且除了這四大巨頭，后面還跟著200多家企業(yè)的代表。這根本不是象征性的商務(wù)陪同，而是一次國家級的經(jīng)貿(mào)總動員。

韓國政商界之所以如此興師動眾，其實(shí)也是無利不起早。

本質(zhì)上，韓國經(jīng)濟(jì)面臨的困境也就是韓國企業(yè)的困境。就拿韓國四大巨頭來說，他們的總銷售額占了韓國GDP的40%，但現(xiàn)在個個都遇到了麻煩?，F(xiàn)代汽車出口出現(xiàn)五年來首次下滑；三星電子利潤腰斬；造船和電子產(chǎn)業(yè)在與中國企業(yè)的競爭中全面失勢?？善?，這些企業(yè)又高度依賴中國——韓國對華進(jìn)口依賴度接近30%，其中電池原材料93%來自中國；現(xiàn)代汽車的零部件60%到80%要靠中國供應(yīng)；三星在西安的閃存工廠，占了全球四成的產(chǎn)能；LG和SK的電池廠，跟中國的鋰材料企業(yè)綁得死死的。

說白了，韓國經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)這次不是來看熱鬧的，而是來找“出路”的。既是為韓國經(jīng)濟(jì)“止血”找藥方，也是為韓國企業(yè)與中國企業(yè)更好地合作找機(jī)會。

他們的第一個目標(biāo)是推動中韓自貿(mào)協(xié)定升級。中韓自貿(mào)協(xié)定簽了好幾年了，但在服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入、數(shù)字貿(mào)易這些關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)展一直很慢。韓國想推動自貿(mào)協(xié)定升級，通過制度性的安排擴(kuò)大合作范圍，給企業(yè)在中國長期發(fā)展劃個清晰的“政策邊界”。這既是為了多做生意，也是為了對沖外部的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險。

在此基礎(chǔ)上，韓國還希望重新搭建與中國的長期產(chǎn)業(yè)合作框架。過去幾年，美國《芯片法案》等政策不斷要求選邊站，韓國企業(yè)被迫在中美之間反復(fù)權(quán)衡：向美國靠攏，意味著中國訂單流失；試圖保持彈性，又面臨潛在制裁風(fēng)險。與此同時，中國加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“自主可控”，在存儲芯片、電池、面板等領(lǐng)域快速追趕，進(jìn)一步壓縮了韓國企業(yè)的生存空間。結(jié)果就是，韓國企業(yè)在上游受制于美國技術(shù)限制，下游又承受著來自中國企業(yè)的成本與規(guī)模競爭，處境愈發(fā)被動。

在這種背景下，深化與中國的結(jié)構(gòu)性合作，就成為韓國企業(yè)繞不開的現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。

隨著中國新修訂的外貿(mào)法將于2026年3月生效，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制全面取消，并重點(diǎn)鼓勵數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，這為韓國企業(yè)提供了新的制度窗口。通過更深度的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，韓國既有機(jī)會降低對單一市場的依賴，也能參與到中國產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程中。

在新能源汽車、人工智能、智能終端、綠色能源等領(lǐng)域，中韓之間既存在競爭，也具備明顯互補(bǔ)性。韓國財閥的算盤是：與其被中國同行“卷死”，不如通過聯(lián)合研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)共建和市場協(xié)同，把產(chǎn)業(yè)蛋糕做大。比如現(xiàn)代汽車想借中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢擴(kuò)大電動車產(chǎn)能，三星想在中國推廣它的半導(dǎo)體解決方案，LG想跟中國企業(yè)一起制定下一代電池標(biāo)準(zhǔn)。這種合作，已經(jīng)不再是韓國出技術(shù)，中國出工廠的簡單分工，而是面向未來的風(fēng)險共擔(dān)與利益綁定。

總體來看，李在明這次訪華，陣仗足夠大、準(zhǔn)備也相當(dāng)充分，修復(fù)中韓關(guān)系、緩解經(jīng)貿(mào)壓力的意圖非常明確。但問題在于，這次訪問能取得多大實(shí)質(zhì)性成果，本身就存在一個天然上限。

這個上限并不取決于北京的態(tài)度，也不完全取決于首爾的誠意，而是卡在韓國始終無法擺脫的那條主線——所謂的“平衡策略”。

比如，經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)本來是韓國政府組織的，卻讓一個商會牽頭，并被包裝成了“民間行為”。這種一方面既想同中國展開合作，又不想刺激美日的做法，反映出韓國在發(fā)展中韓關(guān)系時的妥協(xié)與顧慮。畢竟美國的政治干預(yù)，始終是懸在首爾頭上的一把劍。

盡管如此，李在明仍然要施展韓國外交的極致平衡術(shù)。

他賭的是，中美日韓競爭雖然激烈，但并不會完全脫鉤，各方都要留一個"靈活渠道"，而韓國正好充當(dāng)這個渠道。在這種設(shè)想下，韓國的戰(zhàn)略價值反而會上升——北京需要首爾作為“減壓閥”，防止美日韓徹底合流；華盛頓需要首爾作為“粘合劑”，維系三邊同盟的穩(wěn)定；東京也需要首爾作為“緩沖墊”，避免中日對立直接外溢。

但問題在于，這樣的空間，本質(zhì)上是一條鋼絲。只要地區(qū)局勢維持在可控范圍內(nèi)，韓國還能左右騰挪；可一旦臺?；蛑忻莱霈F(xiàn)重大失控，陣營對抗壓倒一切，韓國幾乎不可能繼續(xù)保持模糊立場，最終仍將被迫作出選擇。

從這個意義上說，李在明訪華，或許能夠在短期內(nèi)緩解韓國的經(jīng)濟(jì)焦慮和外交壓力，卻難以從根本上破解困局。因?yàn)楫?dāng)大國競爭進(jìn)入結(jié)構(gòu)性對抗階段，小國的“自主外交”往往就只能在夾縫中短暫存在，而難以成為一種長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略選項(xiàng)。