貴州
美企拒絕接管委內(nèi)瑞拉石油？特朗普喊話去接盤，巨頭們?yōu)楹纬聊?/p>
遠(yuǎn)方風(fēng)林
現(xiàn)在很多人最關(guān)心的是：委內(nèi)瑞拉那巨額的石油資源，美國人以及未來親美的委政府會如何處理？
先說一個反常識的結(jié)論是：眼下最不想去委內(nèi)瑞拉大規(guī)模挖油的，可能恰恰是美國的石油巨頭們。
特朗普已經(jīng)放話了，要暫時管理這個國家，他會讓美國的大型石油公司進去，投資幾十億美元，修復(fù)破敗的石油設(shè)施，并讓委內(nèi)瑞拉通過石油賺錢。
不過，他這些類似的話在12月20日前后就說過了，一些美媒還特意去問?？松梨?、雪佛龍這些大佬的意見。
不過，面對總統(tǒng)的“好意”，他們各種“暗示”現(xiàn)在跑去投資，風(fēng)險太大，不劃算。
這個似乎和我們的感覺不太對，畢竟，老董都把委內(nèi)瑞拉搞定了，老大費了老大的勁，現(xiàn)在請你們?nèi)ラ_發(fā)，委內(nèi)瑞拉可是號稱全球第一大石油資源國。換誰不得趕緊跑過去賺錢。
可惜啊，現(xiàn)實情況，可能完全不是這么回事。
現(xiàn)在就給大伙兒捋一捋，這里邊的水到底有多深，以及為什么說美國石油巨頭們，這次大概率不會接這個茬。
首先你思考一下：是不是只要地底下有油，就一定能引來外資，大家排著隊來投資開采？
你要是這么想，就把國際石油生意想簡單了，在這一行啊，尤其是像委內(nèi)瑞拉這種級別的玩家，從來就不只是生意，更是一場持續(xù)百年的“權(quán)力的游戲”。
其實委內(nèi)瑞拉石油大規(guī)模商業(yè)開采，始于1914年。
那時候的委內(nèi)瑞拉政府對外資真是“跪迎”，稅收極低，條件優(yōu)厚，在巨大的儲量誘惑下，美孚（后來的?？松梨冢⒑常ê髞淼难┓瘕垼?、殼牌這些巨頭一擁而入，最高峰時控制了委全國七成以上的產(chǎn)量，那是外資賺錢的黃金時代。
但好景不長，二戰(zhàn)后全球民族主義覺醒，委內(nèi)瑞拉也開始了漫長的“石油國有化”長征。這里邊的斗爭曲折，堪稱一部拉美政策“典型左右翻燒餅”的經(jīng)典教材。
1943年，第一部石油法出臺，給新油田租讓踩了剎車，給老油田定了50年歸還期，這算是第一次“溫和提醒”。
真正的轉(zhuǎn)折點在1975年，政府花了11億多美元，把19家外國公司資產(chǎn)“贖買”過來，成立了咱們現(xiàn)在常聽說的PDVSA（委內(nèi)瑞拉國家石油公司）。
委內(nèi)瑞拉石油鉆井平臺
至此，石油命脈理論上收歸國有了。
但問題來了，國有化之后，管理和技術(shù)跟不上，加上國際油價波動，到了90年代，PDVSA自己玩不轉(zhuǎn)了。
于是政策又一個180度大轉(zhuǎn)彎，1993年開始重新對外資開放，搞國際招標(biāo)，拍賣油田，前后跟22家外國公司簽了32份合同。
那幾年，外資感覺“春天又回來了”。
然而，僅僅幾年的功夫，知名的查韋斯上臺了，他迅速開始了激進的、強制性的再國有化。
核心就兩條：第一，強制占股，外國公司的項目，PDVSA必須占股51%以上，后來漲到60%，而且很多時候不給補償，不同意就派兵強制接管。第二，猛增稅負(fù)，礦區(qū)使用費從16.6%一路提到33.33%。
這還不算完，2008年金融危機后，查韋斯政府又出了更狠的招。
油價超過70美元/桶，征收超額部分50%的利潤；超過100美元，征收60%。
這等于外資辛辛苦苦，大部分超額利潤都被拿走了。
2009年更是通過法律，允許政府用債券（不是現(xiàn)金）補償，將大量外資服務(wù)公司收歸國有，直接派軍隊去“協(xié)助接管”。
所以，網(wǎng)上有人說委內(nèi)瑞拉“搶劫”了美國石油公司，這話雖然糙，但也不是完全空穴來風(fēng)。
甚至不光是美國公司，包括中石油在內(nèi)的其他國際巨頭，當(dāng)年也同樣被這套組合拳“教育”過。
這種政策極端反復(fù)、契約精神脆弱的投資環(huán)境，成了所有外資心里一道深深的傷疤。
那么回到現(xiàn)在，為什么說特朗普的喊話，美國企業(yè)大概率不接盤？
首先，也是最重要的，今時不同往日，全球能源格局早已天翻地覆。
美國自己靠著“頁巖油革命”，已經(jīng)從世界最大的石油進口國，變成了重要的出口國。
現(xiàn)在美國日產(chǎn)原油超過1300萬桶，日出口量超過400萬桶，這個體量已經(jīng)遠(yuǎn)超委內(nèi)瑞拉巔峰時期的產(chǎn)出，自家后院就能穩(wěn)當(dāng)賺錢，何必再去一個高風(fēng)險地區(qū)折騰？
而且，全球能源綠色轉(zhuǎn)型是大趨勢，盡管有波折，但方向沒變。所有石油巨頭在做長期投資決策時，都必須考慮一個問題：二三十年后，世界還需要這么多石油嗎？
委內(nèi)瑞拉的油儲量雖大，但多是重油，開采成本高、投資周期長。
現(xiàn)在投下去幾百億，二三十年后能不能收回成本并盈利？沒人敢打包票。
最后，很關(guān)鍵的一點，委內(nèi)瑞拉的政治風(fēng)險無解。馬杜羅雖然不在了，政府班子還撐在那邊，但未來一段時間會如何？沒人敢打包票。
也許，委內(nèi)瑞拉會成立親美政府，但是親美之下，拉美政治“左派右派翻燒餅”也是常態(tài)。
今天給你開放，明天就可能改章程、漲稅、甚至再來一次國有化。
美國又不可能也不愿意在委內(nèi)瑞拉駐軍來保障合同。對于一個動輒需要上百億美元、回收周期幾十年的超級項目來說，這種根本性的政治風(fēng)險是無法承受的。
另外呢，委內(nèi)瑞拉石油國有化政策快20年了，在美西方的嚴(yán)厲制裁下，他們的石油設(shè)施過于老化，開采技術(shù)也很有限，這是限制委產(chǎn)量的重要因素，美國石油企業(yè)要進入，首先就要花幾十億美元改善委的石油設(shè)施，這筆錢，估計沒有哪家企業(yè)敢出、肯出。
企業(yè)被嚇跑幾次，再想請回來，那可難了。
所以，這事兒說到底，就是一個典型的“政治喊話”與“商業(yè)理性”嚴(yán)重脫節(jié)的案例。政治家可以為了選票或者地緣博弈隨便許諾，但真金白銀的資本家，算盤打得比誰都精。委內(nèi)瑞拉的例子也殘酷地說明了一個道理：光有地下資源，并不等于財富。穩(wěn)定的政策、可信的契約、可持續(xù)的營商環(huán)境，才是讓“黑金”真正流淌出財富的管道。管道斷了，再多的油，也只能埋在地下，或者成為國內(nèi)政治斗爭的籌碼。
這盤棋，美國石油巨頭們，眼下可不想再去下了。
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