南方財(cái)經(jīng)記者張夢(mèng)琦 廣州報(bào)道

在急救領(lǐng)域，心搏驟停后的黃金4分鐘是決定生死的窗口。自動(dòng)體外除顫器（AED）正是抓住這四分鐘的關(guān)鍵設(shè)備，它能在危急時(shí)刻為生命重啟提供可能。

2025年3月，在全國(guó)兩會(huì)上，第十四屆全國(guó)人大代表，肇慶市德慶縣東璞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理、黨支部書記陳慧提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)自動(dòng)體外除顫器（AED）配備的建議》，直指我國(guó)AED配置的薄弱環(huán)節(jié)。

2025年12月4日，中華人民共和國(guó)海事局正式發(fā)布新規(guī)，自2026年元旦起，特定內(nèi)河客船必須按標(biāo)準(zhǔn)配備自動(dòng)體外除顫器。

船艙內(nèi)，橙白相間的AED設(shè)備已妥善安裝在艙壁的醒目位置，保障著船員安全?！?月提交建議，6月收到答復(fù)，12月新規(guī)發(fā)布。真正感受到了‘民有所呼，政有所應(yīng)’的效率和誠(chéng)意?！标惢郾硎?，將持續(xù)關(guān)注這一議題，推動(dòng)AED走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

多次深入漁區(qū)、登上漁船的實(shí)地考察，讓陳慧對(duì)水上作業(yè)環(huán)境的特殊性有了深切體會(huì)。她注意到，在遠(yuǎn)離岸基醫(yī)療支援的廣闊水域，這套“生命重啟裝置”卻普遍缺失，一旦發(fā)生意外，獲得有效急救的機(jī)會(huì)極為渺茫。

“船員長(zhǎng)期在高壓、封閉環(huán)境中工作，心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)較高，且海上救援響應(yīng)時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)，AED能顯著提高生存率?！彼硎?。

在廣泛調(diào)研和聽取多方意見后，陳慧在2025年全國(guó)兩會(huì)期間，形成了關(guān)于重點(diǎn)突破船舶AED配備滯后問題的建議。

建議提到，應(yīng)明確不同類型船舶AED配備標(biāo)準(zhǔn)和要求，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上保障人民生命健康，從海上交通安全法規(guī)層面保障船舶AED配備。陳慧表示，建議得到了國(guó)家衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸部及海事部門的高度重視。

日前啟用的《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2025年修改通報(bào)）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）已明確，載運(yùn)乘客超過(guò)100人且逆水連續(xù)航行時(shí)間超過(guò)0.5h的客船應(yīng)至少配置1套AED，超過(guò)500人應(yīng)至少配備2套AED，同時(shí)對(duì)設(shè)備的維護(hù)、取用及人員培訓(xùn)作出規(guī)定。

“將AED納入船舶法定安全設(shè)備，相當(dāng)于在孤島上建立了標(biāo)準(zhǔn)化的初級(jí)急救站，為后續(xù)專業(yè)救援爭(zhēng)取時(shí)間?！标惢壅J(rèn)為，新規(guī)基于船舶人員規(guī)模與航行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)量化配置，并強(qiáng)調(diào)了“人”的培訓(xùn)與“物”的可用性，標(biāo)志著安全保障從形式走向?qū)嵸|(zhì)。

陳慧表示，《規(guī)則》啟動(dòng)是構(gòu)建全域“黃金4分鐘”急救網(wǎng)絡(luò)的重要一步。她期待以此為契機(jī)，推動(dòng)急救保障體系從水上向陸上延伸、從公共場(chǎng)所向家庭場(chǎng)景滲透，為更廣泛的人群搭建起一道堅(jiān)固的生命防線。

“首要焦點(diǎn)是推動(dòng)新規(guī)從‘紙面’落到‘甲板’，讓保障真正生效。這涉及持續(xù)的監(jiān)管檢查、合理分擔(dān)企業(yè)成本以及確保船員培訓(xùn)取得實(shí)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！标惢壅f(shuō)。

此外，結(jié)合智慧漁業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，陳慧還展望了更前沿的應(yīng)用場(chǎng)景，將AED從孤立終端升級(jí)為智慧急救網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)?！巴ㄟ^(guò)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，設(shè)備的狀態(tài)、使用情況等得到實(shí)時(shí)監(jiān)控，位置和患者關(guān)鍵信息可同步至指揮中心?！彼硎荆@不僅能提升單點(diǎn)救治成功率，更能通過(guò)數(shù)據(jù)整合優(yōu)化急救資源的整體調(diào)度。

當(dāng)前，我國(guó)自動(dòng)體外除顫器（下稱“AED”）配置仍存在城鄉(xiāng)分布不均、公眾認(rèn)知不足、培訓(xùn)體系不完善等問題。結(jié)合國(guó)家“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，陳慧還建議將AED納入國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滲透進(jìn)家庭這一更基礎(chǔ)的社會(huì)單元。

她以家用血壓計(jì)、血糖儀的普及為例，說(shuō)明在家庭場(chǎng)景中配備操作智能便攜的AED，正成為應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)健康風(fēng)險(xiǎn)的一種現(xiàn)實(shí)選擇?！巴ㄟ^(guò)簡(jiǎn)化操作流程、借助短視頻等方式推廣普及，能讓家人學(xué)會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻正確使用它?！?/p>