來(lái)源：澎湃新聞

1月4日，2026年開(kāi)工第一天，上海一派奮楫爭(zhēng)先的新氣象。

當(dāng)日一早，上海召開(kāi)2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，公布《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》，即優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境9.0版行動(dòng)方案。

全市各區(qū)也迅速行動(dòng)起來(lái)，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、發(fā)布區(qū)級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案、重大項(xiàng)目簽約落地、重大工程開(kāi)工或加速推進(jìn)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入一線走訪調(diào)研……

開(kāi)局即沖刺、起步即攻堅(jiān)。上海各區(qū)奮勇?tīng)?zhēng)先，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“精準(zhǔn)服務(wù)”與重大項(xiàng)目建設(shè)的“實(shí)干熱潮”雙輪驅(qū)動(dòng)，共同打響新一年高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)令槍”。

政企面對(duì)面話發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1月4日，上海以一場(chǎng)聚焦?fàn)I商環(huán)境的“新年第一會(huì)”沖刺開(kāi)跑，各區(qū)亦是馬不停蹄、緊緊追隨，陸續(xù)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案。

早上的2026年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)剛一結(jié)束，靜安區(qū)便第一時(shí)間召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)，歐萊雅、中國(guó)電氣裝備、合合信息等12家企業(yè)代表參加會(huì)議。

1月4日，“營(yíng)商賦新能，攜手開(kāi)新局”2026年靜安區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)舉辦。 靜安區(qū)供圖

現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)代表結(jié)合各自需求對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出具體建議，包括靈活應(yīng)用綜合工時(shí)制、擴(kuò)大離境退稅“即買即退”的點(diǎn)位、調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品的抽檢政策、完善多元醫(yī)保支付體系以支持創(chuàng)新藥落地等。靜安區(qū)委書記鐘曉詠回應(yīng)稱，將通過(guò)優(yōu)化訴求解決協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新潛在需求對(duì)接機(jī)制、健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升服務(wù)能級(jí)，全面完善企業(yè)服務(wù)協(xié)同體系。

長(zhǎng)寧區(qū)開(kāi)展了“抓開(kāi)局、促發(fā)展”調(diào)研，并召開(kāi)長(zhǎng)寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。長(zhǎng)寧區(qū)委書記張偉詳細(xì)介紹了長(zhǎng)寧“十五五”時(shí)期深度融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)、打造虹橋企業(yè)出?？偛考蹍^(qū)、構(gòu)建“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略布局與實(shí)踐路徑。

現(xiàn)場(chǎng)，黑湖科技、西井科技等6家代表性企業(yè)正式啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)盟，助推“長(zhǎng)寧區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群”國(guó)家級(jí)招牌釋放更強(qiáng)動(dòng)能。南水北調(diào)綠色發(fā)展（上海）有限公司落戶頒照，該項(xiàng)目是南水北調(diào)集團(tuán)在滬設(shè)立的首家子公司，將打造投融資管理、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和高層次人才集聚的一體化平臺(tái)，總投資超320億元，是長(zhǎng)寧支持央地合作、布局綠色低碳發(fā)展的又一重要成果。

普陀區(qū)發(fā)布了2026年區(qū)級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。今年的方案更加注重聚焦企業(yè)所需所想，明確普惠性政策原則上全部納入“免申即享”范圍，簡(jiǎn)化非必要專家評(píng)審，推動(dòng)更多政策直達(dá)快享。同時(shí)，方案還將加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的支持力度，啟動(dòng)普陀科創(chuàng)“種子計(jì)劃”，面向青年科創(chuàng)人才、團(tuán)隊(duì)，遴選具有前沿性、顛覆性、硬科技屬性的優(yōu)秀項(xiàng)目給予支持。

當(dāng)天，嘉定區(qū)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境“三大躍升行動(dòng)”。2026年嘉定區(qū)將從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文氛圍、智慧政務(wù)三個(gè)維度提出“三大躍升行動(dòng)”，即產(chǎn)業(yè)共生賦能行動(dòng)、人文浸潤(rùn)暖心行動(dòng)、智慧前瞻領(lǐng)航行動(dòng)，全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

比如智慧政務(wù)方面，一是政策信息精準(zhǔn)適配，從“被動(dòng)找”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)送”。比如，全量上線“一網(wǎng)通辦”“隨申兌”，普惠性政策原則上全部實(shí)現(xiàn)“免申即享”，簡(jiǎn)化流程、直達(dá)快享，“一網(wǎng)優(yōu)服”統(tǒng)籌全區(qū)企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)政策快速精準(zhǔn)找人，企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)需求及時(shí)匹配對(duì)接。二是政務(wù)資源高效集成，實(shí)現(xiàn)從“重復(fù)提”到“全程用”。比如，構(gòu)建個(gè)轉(zhuǎn)企一件事平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)多部門共享應(yīng)用，加速“嘉址匯”深度應(yīng)用，拓展“企業(yè)碼”應(yīng)用新場(chǎng)景，在網(wǎng)頁(yè)專屬模塊、公眾號(hào)小程序等界面，提供從企業(yè)開(kāi)辦到注銷全生命周期集成式幫辦指導(dǎo)。

建設(shè)熱潮涌動(dòng)，重大工程全速推進(jìn)

新年伊始，上海各區(qū)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，重大工程集中開(kāi)工，重點(diǎn)項(xiàng)目加緊布局，以實(shí)干奮進(jìn)的姿態(tài)掀開(kāi)新一年發(fā)展序幕。

1月4日上午，在楊浦區(qū)復(fù)興島，上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地一期工程開(kāi)工。該項(xiàng)目將精準(zhǔn)匹配復(fù)興島發(fā)展定位，為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體打造集辦公、生活、休閑于一體的綜合空間載體。

2026年楊浦區(qū)重大項(xiàng)目落地、重大工程推進(jìn)會(huì)暨重大工程開(kāi)工儀式同步舉行，涵蓋重大項(xiàng)目集中簽約和重大工程集中開(kāi)工奠基等，總投資額超375億元。2026年楊浦區(qū)安排了區(qū)重大工程104項(xiàng)，其中正式項(xiàng)目91項(xiàng)、預(yù)備項(xiàng)目13項(xiàng)。

南外灘金融中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng) 黃浦區(qū)供圖

黃浦江畔的南外灘金融中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也是一派熱火朝天。塔吊林立間，工程車輛有序作業(yè)，工人們?cè)诟髯詬徫幻β担徽猩糖⒄勈覂?nèi)，意向企業(yè)對(duì)接緊鑼密鼓。這座外灘金融集聚帶最后一塊濱水未開(kāi)發(fā)地塊，正以“建設(shè)提速、招商同步”的強(qiáng)勁勢(shì)頭，全力打造兼具金融功能與文化底蘊(yùn)的濱江新地標(biāo)。

該項(xiàng)目采用定制開(kāi)發(fā)模式，建設(shè)與招商同步推進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)金融龍頭企業(yè)率先入駐。依托黃浦區(qū)“1+7+N”產(chǎn)業(yè)政策體系與股權(quán)投資集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目重點(diǎn)引進(jìn)符合區(qū)域定位的金融、科技企業(yè)，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察、精準(zhǔn)對(duì)接需求，吸引匯添富基金、東證資管等行業(yè)標(biāo)桿入駐，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

在浦東新區(qū)，市政府副秘書長(zhǎng)、區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳金城調(diào)研重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地推進(jìn)情況。他指出，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是浦東全面推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重要支撐。今年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要聚焦產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等，增創(chuàng)浦東未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間資源釋放，保障“好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間”。

崇明區(qū)委書記李峻先后調(diào)研軌交22號(hào)線項(xiàng)目、上海交通大學(xué)崇明校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、滬渝蓉高鐵崇太長(zhǎng)江隧道項(xiàng)目和高鐵崇明站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

軌交22號(hào)線沿線共設(shè)車站8座，東灘站為22號(hào)線工程中間站，目前車站主體結(jié)構(gòu)已完成，東灘站-裕安站區(qū)間實(shí)現(xiàn)貫通。李峻實(shí)地察看工程進(jìn)度及站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展，詳細(xì)詢問(wèn)周邊配套設(shè)施規(guī)劃進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持安全第一、品質(zhì)為要，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)周邊風(fēng)貌提升與配套工程實(shí)施，確保項(xiàng)目與軌交同步投入使用。要搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)地鐵小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力完善地鐵接駁交通體系，精心配置多元商旅業(yè)態(tài)，打造功能復(fù)合的便捷目的地。

結(jié)合自身特色，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

還有一些區(qū)，結(jié)合自身特色定位開(kāi)啟新一年篇章。

例如虹口區(qū)于1月4日召開(kāi)城市工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、市委城市工作會(huì)議精神，部署推動(dòng)下階段虹口城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展工作。區(qū)委書記李謙表示，要認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)城市工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，找準(zhǔn)虹口的站位、定位和落位，系統(tǒng)推動(dòng)城區(qū)可持續(xù)更新，賦能虹口高質(zhì)量發(fā)展。

1月4日，青浦區(qū)農(nóng)文旅商體展融合發(fā)展聯(lián)盟成立。圖片來(lái)源：微信公眾號(hào)“綠色青浦”

青浦區(qū)把發(fā)力點(diǎn)放在了農(nóng)文旅商體展“六業(yè)”融合發(fā)展。新年開(kāi)工首日，該區(qū)舉行農(nóng)文旅商體展融合發(fā)展大會(huì)，提出將打造“淀山湖世界級(jí)濱湖旅游度假區(qū)、中國(guó)古鎮(zhèn)入境游第一站、環(huán)青浦奧萊商旅秀帶、環(huán)國(guó)家會(huì)展中心時(shí)尚消費(fèi)引力場(chǎng)、世界級(jí)水鄉(xiāng)會(huì)客廳、長(zhǎng)三角水上運(yùn)動(dòng)目的地”六大標(biāo)桿IP，同時(shí)宣布正式成立“青浦區(qū)農(nóng)文旅商體展融合發(fā)展聯(lián)盟”。

青浦區(qū)委書記王平表示，“六業(yè)”融合發(fā)展既是進(jìn)一步提振消費(fèi)的有力抓手，也是提升城市吸引力的重要路徑，更是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵舉措。要聚焦重點(diǎn)發(fā)力，著力形成“六業(yè)”融合美美與共的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。做足流量文章，彰顯城市活力；注重軟硬并舉，塑造獨(dú)特魅力；突出價(jià)值轉(zhuǎn)化，提振消費(fèi)潛力。

澎湃新聞?dòng)浾?陳悅 蔣樂(lè)來(lái) 徐亦嘉 鄒佳雯 陳斯斯 李菁