2026年伊始，美國就用一次非法的“閃電戰(zhàn)”震驚了世界。

1月3日清晨，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯上空突然傳出多聲巨響，隨后響起防空警報(bào)，城市陷入混亂之中。美方對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施大規(guī)模打擊后，強(qiáng)行控制馬杜羅總統(tǒng)夫婦并移送出境。特朗普更是放言，美國將暫時(shí)“接管”委內(nèi)瑞拉，并開發(fā)該國豐富的石油儲(chǔ)備。

美國的霸道引發(fā)世界范圍的譴責(zé)，拉美國家更是憤怒質(zhì)問：下一個(gè)又會(huì)是誰！

準(zhǔn)備數(shù)月的突襲

“這是美國軍事實(shí)力和能力最令人震驚、最有效、最有力的展示之一?！碧乩势赵诤：f園就美軍此次行動(dòng)舉行的記者會(huì)上吹噓道。

這次軍事行動(dòng)持續(xù)大約2小時(shí)20分鐘，但美軍提前幾個(gè)月就已經(jīng)開始準(zhǔn)備這次行動(dòng)，包括搜集馬杜羅的位置信息。

美媒報(bào)道稱，去年8月，美國中央情報(bào)局秘密派遣了一個(gè)小組進(jìn)入委內(nèi)瑞拉境內(nèi)，利用委政府內(nèi)部人士以及無人機(jī)追蹤馬杜羅，并成功掌握了其“行蹤、居住地、出行路線、飲食習(xí)慣、穿著打扮，甚至寵物情況”。此外，有報(bào)道稱，這些線人持續(xù)給中央情報(bào)局提供馬杜羅的位置信息。

美國東部時(shí)間1月2日22時(shí)46分，特朗普下令后，美軍包括轟炸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、情報(bào)機(jī)、偵察機(jī)、監(jiān)視機(jī)和旋翼機(jī)在內(nèi)的150多架飛機(jī)從20個(gè)不同基地升空，在接近加拉加斯時(shí)，美軍癱瘓了委內(nèi)瑞拉的防空系統(tǒng)。直升機(jī)編隊(duì)低空飛向目標(biāo)，于3日凌晨1時(shí)01分抵達(dá)馬杜羅住所。凌晨2時(shí)01分，抓捕部隊(duì)進(jìn)入馬杜羅住所，并封鎖了該區(qū)域。據(jù)美媒披露的細(xì)節(jié)，三角洲特種部隊(duì)士兵乘直升機(jī)抵達(dá)并降落在馬杜羅所在的院落。

面對(duì)美軍突襲，委內(nèi)瑞拉因何無還手之力？據(jù)報(bào)道，委方在美軍行動(dòng)過程中雖多次還擊，但僅擊中美方一架飛機(jī)，且該飛機(jī)仍可飛行。而美方表示，行動(dòng)中美軍沒有一人死亡，也沒有損失一件軍事裝備。

有分析指出，這是由于委內(nèi)瑞拉的防空系統(tǒng)、空軍部隊(duì)裝備在美國多年的制裁與經(jīng)濟(jì)困境下已年久失修。委內(nèi)瑞拉部署了12套俄羅斯提供的“山毛櫸-M2E”地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但襲擊發(fā)生時(shí)只有5套處于可作戰(zhàn)狀態(tài)，因此輕易被美軍癱瘓。該國部署的S-300V防空系統(tǒng)也因缺少功能部件，處于非作戰(zhàn)狀態(tài)一年之久。委軍裝備的俄制蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)，同樣面臨著可用發(fā)動(dòng)機(jī)和關(guān)鍵備件嚴(yán)重短缺的問題。

“完全是為了石油”

美國司法部長邦迪表示，馬杜羅及其夫人已在美國紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院被起訴。邦迪稱，馬杜羅被指控犯有“毒品恐怖主義陰謀罪、可卡因走私陰謀罪、持有機(jī)槍及破壞性裝置罪，以及針對(duì)美國的持有機(jī)槍及破壞性裝置陰謀罪”。

美國有一套讓對(duì)外野蠻霸權(quán)行動(dòng)“合法”的方案。這一次，就是利用總統(tǒng)“域外逮捕權(quán)”啟動(dòng)國內(nèi)司法程序。美國司法部曾援引1989年比爾·巴爾（后為特朗普司法部長）撰寫的備忘錄，主張總統(tǒng)有權(quán)在全球范圍執(zhí)行域外逮捕，即使違反國際法也不構(gòu)成憲法第四修正案問題。特朗普政府重引1989年備忘錄，以“毒品恐怖主義”為案由、DEA/FBI聯(lián)合取證，對(duì)馬杜羅啟動(dòng)司法審判。

長期以來，“禁毒”一直是美國政府試圖推翻委內(nèi)瑞拉政權(quán)的主要借口之一。2020年，即特朗普首個(gè)總統(tǒng)任期的最后一年，馬杜羅就已在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院被訴，美國檢方當(dāng)時(shí)便指控馬杜羅協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了“由委內(nèi)瑞拉高級(jí)政府和軍方官員組成的販毒網(wǎng)絡(luò)——太陽集團(tuán)”，并與“哥倫比亞革命武裝力量”合作，向美國運(yùn)輸數(shù)噸可卡因并提供武器。此后，美國政府多次提高懸賞金額，并在去年8月將懸賞金額提高到了5000萬美元。然而，目前尚無任何證據(jù)表明馬杜羅直接指揮了毒品走私活動(dòng)。

去年8月以來，美國政府進(jìn)一步加大了對(duì)馬杜羅的施壓力度。特朗普下令在委內(nèi)瑞拉北部海岸大規(guī)模增兵，并對(duì)所謂的“毒品船”發(fā)動(dòng)了一系列空襲，其行動(dòng)目前已造成至少110人死亡。面對(duì)美方施壓，馬杜羅近期已經(jīng)表現(xiàn)出愿意談判的態(tài)度。

襲擊發(fā)生的幾天前，在接受西班牙記者采訪時(shí)，馬杜羅指出，“如果他們想認(rèn)真討論一項(xiàng)打擊販毒的協(xié)議，我們已作好準(zhǔn)備。如果他們需要石油，委內(nèi)瑞拉隨時(shí)準(zhǔn)備好接受美國的投資，就像與雪佛龍公司的合作那樣，無論他們?cè)诤螘r(shí)、何地、以何種方式需要?！?/p>

但這種妥協(xié)態(tài)度顯然并不能讓特朗普滿意，美國的目的是推翻馬杜羅政權(quán)，直接掌控委內(nèi)瑞拉局勢，確保“美國優(yōu)先”。美國國防部長赫格塞思表示，特朗普計(jì)劃在委“保護(hù)美國利益并確保其得到加強(qiáng)”，關(guān)于委內(nèi)瑞拉接下來的局勢，“我們來定條件”。特朗普稱，美國將暫時(shí)“接管”委內(nèi)瑞拉，并致力于開發(fā)該國豐富的石油儲(chǔ)備。他還在發(fā)布會(huì)上大肆鼓吹“門羅主義”和“唐羅主義”，并稱“美國在西半球的主導(dǎo)地位再也不會(huì)受到質(zhì)疑”。

利波石油聯(lián)合公司總裁安德魯·利波認(rèn)為，特朗普的言論表明，美國在委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)“完全是為了石油”。據(jù)知情人士向《政客》新聞網(wǎng)透露，近幾周來，美國政府官員已告知石油公司高管，如果他們想要獲得鉆井平臺(tái)、管道和其他被扣押財(cái)產(chǎn)的賠償，就必須做好準(zhǔn)備，立即重返委內(nèi)瑞拉，并投入巨資重振其遭受重創(chuàng)的石油工業(yè)。但業(yè)內(nèi)人士表示，政府的表態(tài)讓他們對(duì)重建衰敗油田的難度感到擔(dān)憂，尤其是在一個(gè)連未來一段時(shí)間誰將領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國家都還不明朗的情況下。

英國廣播公司評(píng)論指出，特朗普對(duì)“重建委內(nèi)瑞拉基礎(chǔ)設(shè)施”的承諾，將需要美國投入大量時(shí)間和精力。對(duì)于一個(gè)過去曾批評(píng)美國在世界其他地方進(jìn)行政權(quán)更迭和國家建設(shè)的人來說，這是一個(gè)戲劇性的轉(zhuǎn)變。奧巴馬政府時(shí)期的外交政策顧問布魯恩表示，美國現(xiàn)在可能被迫參與監(jiān)督一個(gè)復(fù)雜的過渡過程?！懊绹粌H會(huì)深陷委內(nèi)瑞拉的泥潭，還會(huì)面臨與鄰國相關(guān)的新問題。”

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授崔守軍指出，毫無疑問，特朗普政府覬覦委內(nèi)瑞拉的石油資源，該國石油儲(chǔ)量世界第一。特朗普公開表示，美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直至“安全過渡”，并暗示美國大型石油公司將進(jìn)入委內(nèi)瑞拉。這表明，美國試圖通過政權(quán)更迭，打開委內(nèi)瑞拉石油市場，削弱該國對(duì)石油主權(quán)的控制。

此外，特朗普想要鞏固其政治利益與“強(qiáng)人領(lǐng)袖”人設(shè)。特朗普選擇“低烈度混合戰(zhàn)爭”，使用無人機(jī)打擊、特種部隊(duì)襲擾等方式，試圖在低成本投入下榨取最大政治利益。將本次行動(dòng)標(biāo)榜為展示美國軍事實(shí)力的“教科書式勝利”，可服務(wù)于其國內(nèi)政治形象塑造，迎合右翼選民，為2026年中期選舉和特朗普個(gè)人政治資產(chǎn)加分。

未經(jīng)授權(quán)的行動(dòng)

美國政府強(qiáng)調(diào)，此次軍事行動(dòng)是應(yīng)司法部的要求而發(fā)起的，是為了保護(hù)和捍衛(wèi)執(zhí)行逮捕令的人員，此外美方官員在后續(xù)的表態(tài)中，堅(jiān)稱馬杜羅缺乏執(zhí)政合法性，以規(guī)避“宣戰(zhàn)權(quán)”或未經(jīng)授權(quán)使用武力的國內(nèi)法問題，以及在任國家元首任期內(nèi)享有人身不可侵犯和刑事管轄豁免的國際法桎梏，但此舉仍然引發(fā)美國社會(huì)以及民主黨的強(qiáng)烈反對(duì)，國會(huì)議員們表示他們毫不知情。美國多地爆發(fā)抗議活動(dòng)，反對(duì)在委內(nèi)瑞拉采取的軍事行動(dòng)。

“我們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉沒有足以證明戰(zhàn)爭合理性的重大國家利益，”夏威夷州民主黨籍參議員布萊恩·沙茨稱“我們本該吸取教訓(xùn)，不再貿(mào)然卷入另一場愚蠢的冒險(xiǎn)?！眮喞Ｄ侵菝裰鼽h參議員魯本·加列戈在社交媒體上表示：“這場戰(zhàn)爭是非法的，我們?cè)诓坏揭荒甑臅r(shí)間里從世界警察變成了世界惡霸，這很令人尷尬。我們沒有理由與委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)?！弊笠愍?dú)立參議員伯尼·桑德斯譴責(zé)道，這種對(duì)國際法的無恥違反，給了世界上任何一個(gè)可能想要攻擊另一個(gè)國家、掠奪其資源或改變其政府的國家開了綠燈。

美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美軍此次行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了特朗普長期以來推翻委內(nèi)瑞拉強(qiáng)權(quán)人物的愿望，但該行動(dòng)未經(jīng)國會(huì)授權(quán)，顯然違反了國內(nèi)及國際法，也給委內(nèi)瑞拉的未來留下了諸多疑問。

“特朗普不是在變通規(guī)則，而是在摧毀規(guī)則?！庇缎l(wèi)報(bào)》刊發(fā)評(píng)論文章指出，對(duì)委內(nèi)瑞拉的夜襲、對(duì)馬杜羅夫婦的綁架，以及宣稱美國將“管理”委內(nèi)瑞拉并出售其石油，這些行為嚴(yán)重違反了國際法和全球準(zhǔn)則。對(duì)委內(nèi)瑞拉的襲擊表明，外國土地、石油和礦產(chǎn)對(duì)特朗普的誘惑，比諾貝爾和平獎(jiǎng)更加耀眼。

國際社會(huì)普遍擔(dān)憂

1月3日，委內(nèi)瑞拉憲法法院作出裁決，命令委內(nèi)瑞拉執(zhí)行副總統(tǒng)羅德里格斯以“代總統(tǒng)”身份，承擔(dān)并行使委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)一職所固有的全部職權(quán)、義務(wù)和權(quán)限。特朗普表示，羅德里格斯將幫助美國治理委內(nèi)瑞拉。但她本人很快否認(rèn)了這一說法。而特朗普表示，如果有必要，美國已準(zhǔn)備好發(fā)動(dòng)第二輪攻擊，后續(xù)委內(nèi)瑞拉政局將如何轉(zhuǎn)變?nèi)匀怀錆M不確定性。

美國悍然對(duì)一個(gè)主權(quán)國家使用武力并對(duì)一國總統(tǒng)動(dòng)手的霸權(quán)主義行徑，在全球引發(fā)反對(duì)與指責(zé)的聲浪。特別是拉美國家，普遍對(duì)美軍的襲擊表示譴責(zé)。智利總統(tǒng)博里奇3日在首都圣地亞哥一場新聞發(fā)布會(huì)上譴責(zé)美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)，并指出，“今天是委內(nèi)瑞拉，明天就可能是任何一個(gè)國家”。古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾譴責(zé)美國的“犯罪性攻擊”，稱“和平地區(qū)”正遭受“野蠻襲擊”。巴西總統(tǒng)盧拉表示，美國的行為“越過了不可接受的底線”，是對(duì)委內(nèi)瑞拉主權(quán)的“最嚴(yán)重侵犯”。他呼吁國際社會(huì)“做出強(qiáng)有力的回應(yīng)”。墨西哥外交部也在一份聲明中表示，這次襲擊“嚴(yán)重危害地區(qū)穩(wěn)定”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日，加勒比共同體（加共體）政府首腦會(huì)議就美國對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)召開緊急會(huì)議。該組織表示正密切關(guān)注地區(qū)局勢，事態(tài)發(fā)展引發(fā)區(qū)域嚴(yán)重關(guān)切，并可能對(duì)周邊國家產(chǎn)生影響。

12月發(fā)布的美國新版國家安全戰(zhàn)略明確表示，美國的戰(zhàn)略重心將重新撤回西半球。在對(duì)委突襲之后，外媒評(píng)論指出，更可怕的是特朗普政府似乎減少了對(duì)外使用武力的顧慮，這引發(fā)了國際社會(huì)的擔(dān)憂。在周六的新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普將古巴也列入了目標(biāo)國家名單，稱其與委內(nèi)瑞拉“非常相似”。美國國務(wù)卿魯比奧補(bǔ)充說，在委內(nèi)瑞拉事件之后，哈瓦那應(yīng)該感到“擔(dān)憂”。

更具戲劇性的是，在美國強(qiáng)行控制馬杜羅后不久，白宮高級(jí)顧問斯蒂芬·米勒的妻子在社交媒體上發(fā)布了一張格陵蘭島的圖片，圖片采用了美國國旗的顏色，并配文“很快”。上個(gè)月，丹麥國防情報(bào)局將美國列為安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于北約盟友而言，這樣的聲明在不久前還是難以想象的。

崔守軍認(rèn)為，美國未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)，也未獲得委內(nèi)瑞拉同意，擅自派兵進(jìn)入其領(lǐng)土并抓捕在任國家元首，構(gòu)成對(duì)《聯(lián)合國憲章》第2條“禁止使用武力”原則的嚴(yán)重違反。此舉也踐踏了國家元首享有絕對(duì)豁免權(quán)的國際習(xí)慣法規(guī)則，等同于國際綁架行為。此事件開創(chuàng)危險(xiǎn)先例：強(qiáng)國可繞過國際司法合作機(jī)制，以武力手段直接推翻他國政權(quán)并審判其領(lǐng)導(dǎo)人。這將削弱聯(lián)合國安理會(huì)權(quán)威，鼓勵(lì)其他國家效仿，導(dǎo)致國際秩序滑向“叢林法則”。

（光明日?qǐng)?bào)）