元旦假期后的第一個(gè)工作日，清遠(yuǎn)市“百千萬(wàn)工程”指揮部第一次會(huì)議順利召開(kāi)。會(huì)議對(duì)上一階段工作進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤(pán)，一組組數(shù)據(jù)也讓“三年初見(jiàn)成效”有了更為直觀的體現(xiàn)。

近三年來(lái)，清遠(yuǎn)做出了哪些探索，又給這座粵北城市帶來(lái)哪些變化？順著數(shù)據(jù)的指引，我們?cè)俅螌⒁暰�落在縣鎮(zhèn)村一線，從“縣域強(qiáng)”的經(jīng)濟(jì)基底，到“城鎮(zhèn)美”的面貌煥新，從“敢創(chuàng)新”的機(jī)制突破，到“聚合力”的共建共享，一起讀懂解決區(qū)域發(fā)展不平衡這一“時(shí)代命題”下的清遠(yuǎn)探索。

縣域強(qiáng) 6個(gè)縣（市）GDP增速連續(xù)兩年跑贏全省

2025年，“百千萬(wàn)工程”迎來(lái)“三年初見(jiàn)成效”的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)。清遠(yuǎn)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，以集群、園區(qū)為抓手成鏈成群壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園。

數(shù)據(jù)顯示，全市6個(gè)縣（市）GDP增速連續(xù)兩年快于全省平均水平，全市8個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園縣域全覆蓋，隨著縣域產(chǎn)業(yè)不斷壯大，縣域功能和綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民可支配收入比收窄至1.71。

這一成就的取得，得益于一套高效保障體系精準(zhǔn)發(fā)力。近年來(lái)，清遠(yuǎn)在全省率先實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛縣包鎮(zhèn)責(zé)任制，實(shí)施指揮部會(huì)議直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，建立“周分析、旬調(diào)度”等工作調(diào)度機(jī)制，將“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目納入市委“四張項(xiàng)目落地清單”，一竿子插到底抓落實(shí)。

數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的注腳。2025年1-11月，清遠(yuǎn)主平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)170個(gè)，完成省下達(dá)任務(wù)的246.38%，全市全年新簽約項(xiàng)目516個(gè)，計(jì)劃投資額高達(dá)752.94億元。五大百億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值連續(xù)2年增長(zhǎng)超30%，麻竹筍、清遠(yuǎn)雞、英德紅茶突破百億大關(guān)。農(nóng)文康旅產(chǎn)業(yè)融合加速，2025年全市旅游收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%以上，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)注入活力。

城鎮(zhèn)美 59個(gè)典型鎮(zhèn)、356條典型村帶動(dòng)更多鎮(zhèn)村“全面開(kāi)花”

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)是“百千萬(wàn)工程”的重要任務(wù)之一。近年來(lái)，清遠(yuǎn)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施縣域基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短行動(dòng)，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)全面推進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升，加快形成功能互補(bǔ)、深度融合的縣鎮(zhèn)村發(fā)展體系。

以英德紅茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為第五批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)記者 鐘履雙 攝

截至2025年底，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）順利通過(guò)省“三年初見(jiàn)成效”考核驗(yàn)收，59個(gè)典型鎮(zhèn)、356條典型村為突破，以“典”帶面推動(dòng)全部鎮(zhèn)村動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，累計(jì)創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村1.2萬(wàn)個(gè)。

從典型帶動(dòng)到全域突破，清遠(yuǎn)掀起了以“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”為脈絡(luò)的一體推進(jìn)縣鎮(zhèn)村建設(shè)行動(dòng)。以“拉網(wǎng)式排查”推進(jìn)風(fēng)貌連線成片提升，將2666.8公里高速、國(guó)道、省道劃分為153條路段和節(jié)點(diǎn)，因地制宜推廣紅磚房“五步法”和“噴涂工藝”等，全市累計(jì)提升農(nóng)房5.82萬(wàn)棟，節(jié)約成本近60%，基本實(shí)現(xiàn)主干道沿線“赤膊房”清零。

城鎮(zhèn)之美，還美在內(nèi)涵。清遠(yuǎn)深入實(shí)施綠美生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，成功引導(dǎo)18萬(wàn)群眾參與植樹(shù)添綠，種植苗木170.6萬(wàn)株，數(shù)量居全省第二位。從道路景觀到農(nóng)房風(fēng)貌，從和美鄉(xiāng)村到生態(tài)底色，一個(gè)內(nèi)外兼修、各美其美的城鎮(zhèn)體系正在清遠(yuǎn)形成。

勇創(chuàng)新 聚焦89項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目

精準(zhǔn)發(fā)力

改革是破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。清遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)固有的“改革基因”，將改革作為關(guān)鍵一招，聚焦89項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)放活權(quán)限、激活要素、盤(pán)活資源，為基層發(fā)展徹底松綁、全面賦能。

2025年7月3日，連州市東陂鎮(zhèn)前江鋪村。清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)簽約攝影師 杜建芬 攝

放活權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)體瘦身”。 清遠(yuǎn)扎實(shí)推進(jìn)佛岡縣鎮(zhèn)管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)，探索規(guī)劃、項(xiàng)目等事項(xiàng)“直報(bào)省”的快捷通道。在連山、連南少數(shù)民族自治縣，大膽推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化改革，兩地黨政機(jī)構(gòu)均精簡(jiǎn)19.35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)最高精簡(jiǎn)26%，行政運(yùn)行效能顯著提升。

激活要素，暢通金融血脈。在投融資領(lǐng)域，清遠(yuǎn)“以市帶縣”推動(dòng)縣域國(guó)企戰(zhàn)略性重組，國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)17.2%，其中2025年成功培育新增1家AA+級(jí)、3家AA級(jí)縣域國(guó)企，累計(jì)發(fā)行債券10億元，縣域“造血”能力大幅增強(qiáng)。同時(shí)，在全省率先建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，累計(jì)為超1萬(wàn)戶次企業(yè)授信，放貸金額超200億元，金融“活水”精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

盤(pán)活資源，釋放土地潛能。面對(duì)沉睡的土地資源，清遠(yuǎn)持續(xù)深化全域土地綜合整治，累計(jì)整合土地超6000畝，新增耕地3148畝。同時(shí)通過(guò)“三舊”改造盤(pán)活低效用地1916畝，拆除“散亂污”場(chǎng)所面積超50萬(wàn)平方米，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

聚合力 推動(dòng)161家央企、國(guó)企、民企投身“百千萬(wàn)工程”

“百千萬(wàn)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一方之力可成。清遠(yuǎn)通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)，縱向橫向幫扶相結(jié)合等措施，將各方力量擰成一股繩，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”取得新成效。

聚焦到企業(yè)聚力領(lǐng)域，清遠(yuǎn)創(chuàng)新“公益+微利”企業(yè)長(zhǎng)效參與機(jī)制，印發(fā)工作指引和實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)161家央企、國(guó)企、民企投身“百千萬(wàn)工程”公益項(xiàng)目483個(gè)，總投資超14.1億元。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是聚合力的核心。清遠(yuǎn)堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線，在全省首創(chuàng)選派優(yōu)秀黨員企業(yè)家掛任村第一書(shū)記，將經(jīng)營(yíng)理念與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合。在項(xiàng)目建設(shè)中，探索推廣“政府包工、群眾包料”、“政府激勵(lì)、群眾分擔(dān)”等模式，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“建設(shè)者”和“受益者”。全市培育的“鄉(xiāng)村建筑工匠”超2000人，推動(dòng)群眾就地就近就業(yè)同參與家鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)激發(fā)群眾參與“百千萬(wàn)工程”強(qiáng)大動(dòng)力。

清遠(yuǎn)發(fā)布編輯部
來(lái)源：新清遠(yuǎn) 清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)

編輯：盧蘊(yùn)琪

校對(duì)：尹倩影??

二審：劉厚斌??

三審：鐘倩