1月5日下午，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯在該國(guó)全國(guó)代表大會(huì)宣誓就任委臨時(shí)總統(tǒng) 新華社 圖

據(jù)新華社報(bào)道，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德?tīng)栁鳌?span search-type="3" search-href="newsapp://nc/search?entry=articleKeyword&word=%E7%BD%97%E5%BE%B7%E9%87%8C%E6%A0%BC%E6%96%AF">羅德里格斯5日下午在該國(guó)全國(guó)代表大會(huì)宣誓就任委臨時(shí)總統(tǒng)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日在接受采訪時(shí)表示，委內(nèi)瑞拉在未來(lái)30天內(nèi)不會(huì)舉行新的總統(tǒng)選舉。他表示，在國(guó)家局勢(shì)穩(wěn)定之前“不可能舉行選舉”，美國(guó)需要“先把這個(gè)國(guó)家修復(fù)好”。他預(yù)計(jì)，美國(guó)將對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行一段時(shí)間的深度介入，以推動(dòng)國(guó)家恢復(fù)秩序。他還表示，美國(guó)可能會(huì)通過(guò)補(bǔ)貼或收益分成方式，支持美國(guó)石油公司參與重建委內(nèi)瑞拉能源基礎(chǔ)設(shè)施，該過(guò)程可能在18個(gè)月內(nèi)完成，但需要“極其龐大的資金投入”。

特朗普表示，羅德里格斯目前正在與美方合作，但否認(rèn)在馬杜羅被美方強(qiáng)行控制前，美方曾與其陣營(yíng)達(dá)成任何協(xié)議。他稱，是否繼續(xù)對(duì)羅德里格斯實(shí)施制裁，將很快作出決定。

特朗普還表示，包括國(guó)務(wù)卿魯比奧、國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思、白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒和副總統(tǒng)萬(wàn)斯在內(nèi)的多名高級(jí)官員將參與監(jiān)督美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的事務(wù)，但在被問(wèn)及“最終由誰(shuí)負(fù)責(zé)”時(shí)，特朗普則稱：“是我?！?/p>

羅德里格斯4日曾表示，有必要在不干涉彼此內(nèi)政的基礎(chǔ)上，推動(dòng)與美國(guó)建立平衡關(guān)系，“我們邀請(qǐng)美國(guó)政府共同制定一項(xiàng)促進(jìn)共同發(fā)展、在國(guó)際法框架內(nèi)、加強(qiáng)持久共存的合作議程?！狈治鲋赋觯_德里格斯正憑借其溫和務(wù)實(shí)的立場(chǎng)獲得美國(guó)方面的支持，特朗普政府寄希望于羅德里格斯能夠在確保委內(nèi)瑞拉政局穩(wěn)定的情況下滿足美國(guó)方面的要求。

美國(guó)加州波莫納學(xué)院（Pomona College）歷史系榮休教授米蓋爾·廷克·薩拉斯在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時(shí)表示，在委內(nèi)瑞拉下階段的政局走向中，羅德里格斯的角色“不可低估”?！巴饨绯０阉Q為技術(shù)官僚，但她同樣是一名政治人物，也擁有自己的政治基礎(chǔ)。僅僅把她視為官僚或技術(shù)官僚，是對(duì)她角色的嚴(yán)重低估。在目前這個(gè)階段，她幾乎是唯一一個(gè)能夠同時(shí)整合軍隊(duì)、國(guó)家機(jī)器以及執(zhí)政黨的人，這正是她在當(dāng)前政治進(jìn)程中的核心優(yōu)勢(shì)。”

1月5日下午，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)德?tīng)栁鳌ち_德里格斯在該國(guó)全國(guó)代表大會(huì)宣誓就任委臨時(shí)總統(tǒng)。這是當(dāng)日在宣誓就任儀式上拍攝的德?tīng)栁鳌ち_德里格斯 新華社 圖

羅德里格斯已成美國(guó)“最佳人選”？

“我懷著悲痛的心情而來(lái)，但我也必須說(shuō)，我懷著榮耀的心情，以全體委內(nèi)瑞拉人民的名義宣誓，以我們的解放者西蒙·玻利瓦爾的名義宣誓……我以我的榮譽(yù)起誓，我將竭盡全力，直至看到委內(nèi)瑞拉重回榮耀的殿堂?！绷_德里格斯5日在就職時(shí)宣誓。

4日，委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)希爾發(fā)布了羅德里格斯致世界及美國(guó)的信。信中稱，委內(nèi)瑞拉重申其追求和平與和平共處的信念，希望推動(dòng)委內(nèi)瑞拉與美國(guó)和本地區(qū)各國(guó)之間建立基于主權(quán)平等和互不干涉的、平衡的、尊重的國(guó)際關(guān)系，同時(shí)邀請(qǐng)美國(guó)政府共同制定以共同發(fā)展為導(dǎo)向的合作議程，在國(guó)際法框架內(nèi)加強(qiáng)持久的共同體共處。

羅德里格斯現(xiàn)年56歲，是委內(nèi)瑞拉政府中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家。她于2013年被任命為通信和信息部長(zhǎng)，2014年被任命為外交部長(zhǎng)，成為該國(guó)歷史上首位擔(dān)任該職位的女性，在2017年短暫擔(dān)任委內(nèi)瑞拉制憲國(guó)民議會(huì)主席。自2018年起，羅德里格斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)，其間推進(jìn)了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施，部分穩(wěn)定了該國(guó)長(zhǎng)期崩潰的經(jīng)濟(jì)，還曾兼任委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)一職。

20多年來(lái)，羅德里格斯一直是“查韋斯主義”的核心人物之一。她是一名馬克思主義游擊隊(duì)員的女兒，其父因策劃綁架一名美國(guó)商人而聲名大噪，政治與左翼激進(jìn)主義在這個(gè)家庭中代代相傳。她的哥哥豪爾赫·羅德里格斯同樣是馬杜羅核心圈子的一員，現(xiàn)任國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)，并曾是馬杜羅的首席政治戰(zhàn)略顧問(wèn)。

《紐約時(shí)報(bào)》指出，羅德里格斯擁有跨越委內(nèi)瑞拉意識(shí)形態(tài)鴻溝的談判能力，或許有助于緩解該國(guó)目前的緊張局勢(shì)。她被認(rèn)為與委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)精英、外國(guó)投資者和外交官都建立了良好關(guān)系，這也為她贏得了相當(dāng)程度的支持。相關(guān)報(bào)道指出，委內(nèi)瑞拉的一些行業(yè)領(lǐng)袖3日對(duì)她就職表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀，他們私下表示，如果羅德里格斯能說(shuō)服美國(guó)放松對(duì)委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的控制，她就有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

《邁阿密先驅(qū)報(bào)》分析稱，羅德里格斯繼續(xù)掌控委內(nèi)瑞拉政權(quán)既能滿足委內(nèi)瑞拉當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)層的需要，又能滿足美國(guó)的利益，同時(shí)又不會(huì)使這個(gè)南美國(guó)家陷入動(dòng)蕩，可能是美國(guó)目前的最佳選擇。

據(jù)《邁阿密先驅(qū)報(bào)》去年10月報(bào)道，羅德里格斯兄妹曾在去年4月和9月兩次通過(guò)卡塔爾中間人向美國(guó)方面提出有關(guān)馬杜羅有條件下臺(tái)的提議，內(nèi)容包括由羅德里格斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉過(guò)渡時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)稱，這兩項(xiàng)提議得到了馬杜羅本人的批準(zhǔn)。羅德里格斯立即否認(rèn)了這一說(shuō)法，并且駁斥相關(guān)報(bào)道是針對(duì)委內(nèi)瑞拉的“心理戰(zhàn)”。

至于委內(nèi)瑞拉反對(duì)派，據(jù)多家媒體報(bào)道，特朗普政府已基本排除將委內(nèi)瑞拉政權(quán)移交該國(guó)反對(duì)派的選項(xiàng)。佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)公共政策研究所所長(zhǎng)布萊恩·豐塞卡指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，權(quán)力完全且迅速地轉(zhuǎn)移到反對(duì)派手中既不現(xiàn)實(shí)，也無(wú)法帶來(lái)穩(wěn)定。

“即便像瑪麗亞·科琳娜·馬查多和埃德蒙多·岡薩雷斯·烏魯?shù)賮嗊@樣的人物或許擁有強(qiáng)大的民眾支持，但他們長(zhǎng)期以來(lái)在關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，尤其是軍方中極不受歡迎。因此，我認(rèn)為委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定過(guò)渡的唯一可行路徑是建立一個(gè)有時(shí)限的權(quán)力分享治理結(jié)構(gòu)，一個(gè)包含現(xiàn)有政治精英、反對(duì)派力量和美國(guó)顧問(wèn)的過(guò)渡安排。（此類安排）既能提供足夠的連續(xù)性以維持相對(duì)穩(wěn)定，又能為改革創(chuàng)造空間。這并非維護(hù)舊政權(quán)，而是為了防止制度崩潰，同時(shí)重新調(diào)整體制規(guī)則，確保未來(lái)的選舉和治理具有公信力和可執(zhí)行性?！?/p>

“馬查多很可能已完全被邊緣化，用美國(guó)的說(shuō)法就是‘被扔到車輪下’。特朗普公開(kāi)表示馬查多缺乏支持，看不到他繼續(xù)與反對(duì)派合作的可能性，目前美國(guó)唯一現(xiàn)實(shí)的談判對(duì)象是已經(jīng)獲得軍方效忠的羅德里格斯?！彼_拉斯分析道。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》5日?qǐng)?bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局一份機(jī)密情報(bào)評(píng)估報(bào)告指出，包括羅德里格斯在內(nèi)的馬杜羅政權(quán)高層成員最適合領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉的臨時(shí)政府，以實(shí)現(xiàn)近期穩(wěn)定。報(bào)告總結(jié)認(rèn)為，像馬查多這樣的反對(duì)派人物很難獲得合法性，并且會(huì)面臨親政權(quán)安全部隊(duì)的抵抗。

圖為德?tīng)栁鳌ち_德里格斯

美國(guó)如何與“查韋斯主義者”合作？

匿名白宮官員向《紐約時(shí)報(bào)》透露，羅德里格斯在談判中給美國(guó)官員留下了深刻印象，美國(guó)方面認(rèn)為她是比馬杜羅本人更加專業(yè)的談判對(duì)象。還有消息人士透露，在與美國(guó)方面的談判中，羅德里格斯已承諾將保護(hù)并支持美國(guó)未來(lái)在委內(nèi)瑞拉的能源投資。

“盡管目前沒(méi)有任何公開(kāi)聲明，但在如此重大的權(quán)力變動(dòng)中，很難想象雙方完全沒(méi)有任何接觸……盡管現(xiàn)在下結(jié)論仍然為時(shí)過(guò)早，但可以合理推斷某種程度的對(duì)話確實(shí)存在?！彼_拉斯表示。

不過(guò)到目前為止，羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的委內(nèi)瑞拉政府仍然對(duì)美國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度。她4日在措辭嚴(yán)厲的聲明中譴責(zé)美國(guó)對(duì)馬杜羅的襲擊，堅(jiān)稱馬杜羅仍然是合法總統(tǒng)，并宣布成立一個(gè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理馬杜羅釋放相關(guān)事宜。

羅德里格斯是否會(huì)與美國(guó)達(dá)成諒解尚不可知，但當(dāng)被問(wèn)及美國(guó)是否會(huì)與羅德里格斯合作時(shí)，魯比奧的說(shuō)法是，美國(guó)“將根據(jù)他們的實(shí)際行動(dòng)來(lái)評(píng)估，不是根據(jù)他們這段時(shí)間的公開(kāi)言論，也不是根據(jù)我們所知的他們過(guò)去的所作所為，而是根據(jù)他們未來(lái)的行動(dòng)。所以，我們會(huì)拭目以待”。特朗普4日通過(guò)《大西洋》月刊發(fā)出威脅稱，如果羅德里格斯“不做正確的事，她將付出非常沉重的代價(jià)，可能比馬杜羅的代價(jià)還要大”。

魯比奧在接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時(shí)表示，美國(guó)軍隊(duì)將繼續(xù)阻止被美國(guó)制裁的油輪進(jìn)出委內(nèi)瑞拉，直至委內(nèi)瑞拉向外國(guó)投資者開(kāi)放國(guó)有石油行業(yè)。在加勒比海地區(qū)集結(jié)的美國(guó)海軍力量將繼續(xù)執(zhí)行準(zhǔn)封鎖任務(wù)，其目的是“癱瘓委內(nèi)瑞拉政權(quán)的部分收入來(lái)源”。他在采訪中沒(méi)有排除美國(guó)向委內(nèi)瑞拉派兵的可能性。

美國(guó)陸軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究所拉丁美洲研究教授埃文·埃利斯指出，特朗普政府政策的實(shí)質(zhì)“是脅迫性外交，是在可信的法律和軍事行動(dòng)威脅下進(jìn)行的談判”。前美國(guó)高級(jí)外交官拉里·甘比納表示，特朗普的計(jì)劃似乎是讓馬杜羅政府的官員繼續(xù)掌權(quán)，但條件是新總統(tǒng)“必須執(zhí)行特朗普的計(jì)劃，允許美國(guó)石油公司重建委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)，打擊毒品走私，以及停止支持在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)活動(dòng)的哥倫比亞游擊隊(duì)”。

《邁阿密先驅(qū)報(bào)》援引分析人士的話報(bào)道稱，盡管羅德里格斯政府不太可能公開(kāi)宣布與美國(guó)展開(kāi)合作，但她的政府很可能會(huì)遵守美國(guó)的要求，包括停止向古巴輸送石油、切斷可卡因販運(yùn)路線、限制伊朗和俄羅斯的石油運(yùn)輸渠道，以及向美國(guó)公司開(kāi)放委內(nèi)瑞拉能源領(lǐng)域，以換取該政權(quán)的生存。

“我認(rèn)為這或許會(huì)奏效，原因只有一個(gè)，那就是他們最害怕的是委內(nèi)瑞拉陷入混亂，我認(rèn)為各方都有這種擔(dān)憂?！钡鼐墤?zhàn)略和商業(yè)咨詢公司W(wǎng)ikistrat首席執(zhí)行官奧倫·凱斯勒表示。