近日，位于河北省邢臺(tái)市信都區(qū)路羅鎮(zhèn)的太行山深處，新植的油松挺立山脊，為蒼茫的群山增添了一道生機(jī)。

邢臺(tái)市信都區(qū)位于太行山脈南段東麓，礦產(chǎn)資源豐富，近年來(lái)礦產(chǎn)資源被非法開(kāi)采現(xiàn)象多發(fā)。2022年至2024年，鄭某在未取得采礦許可證的情況下，伙同朱某于路羅鎮(zhèn)某村采挖石頭。經(jīng)鑒定，被破壞山體約1萬(wàn)余噸，盜采的石料評(píng)估價(jià)格為113萬(wàn)余元。

“過(guò)去辦理非法采礦類(lèi)案件，常常是‘人訴了，山卻還是禿的’?！毙哦紖^(qū)檢察院檢察官介紹說(shuō)，“現(xiàn)在不同了，我們?cè)谵k理這類(lèi)案件中，不止步于追究鄭某的刑事責(zé)任，而是把生態(tài)修復(fù)責(zé)任放在首位。”在該案中，通過(guò)檢察官多次釋法說(shuō)理，鄭某在公益訴訟起訴前主動(dòng)承擔(dān)了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估費(fèi)用以及受損山體修復(fù)的修復(fù)治理責(zé)任。

2024年10月，信都區(qū)人大常委會(huì)在聽(tīng)取該院公益訴訟專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，對(duì)非法采礦案件后續(xù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)問(wèn)題尤為關(guān)注。有人大代表提出，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在依法打擊犯罪的同時(shí)，積極探索“懲戒與修復(fù)并重”的辦案機(jī)制，推動(dòng)從“懲治犯罪”向“生態(tài)治理”延伸，并建議加強(qiáng)對(duì)修復(fù)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，確?！靶迯?fù)不走過(guò)場(chǎng)，山林真正得到滋養(yǎng)”。

該院積極落實(shí)代表建議，聚焦生態(tài)環(huán)境修復(fù)這一難題，依法開(kāi)展系列生態(tài)環(huán)境公益訴訟保護(hù)，特別針對(duì)補(bǔ)植復(fù)綠過(guò)程中幼苗生長(zhǎng)期長(zhǎng)，是否能夠活得了、長(zhǎng)得好的問(wèn)題，通過(guò)探索建立“公益損害人與第三方公司簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議”“公益損害人自行養(yǎng)護(hù)+政府監(jiān)管”和“公益損害人自行養(yǎng)護(hù)+第三人擔(dān)保+公益訴訟兜底”三種模式，有效解決了修復(fù)資金使用與具體養(yǎng)護(hù)脫節(jié)的問(wèn)題。按照協(xié)議，鄭某將負(fù)責(zé)對(duì)修復(fù)林地進(jìn)行3年的養(yǎng)護(hù)。

2025年8月，該區(qū)人大代表在參與公益訴訟“回頭看”中，實(shí)地察看了該院辦理案件中涉及的多處修復(fù)林地?！皬摹d嶺’到‘綠坡’，看到的是環(huán)境的改善，更是司法理念的進(jìn)步。檢察機(jī)關(guān)將生態(tài)修復(fù)落到實(shí)處，讓破壞者成為修復(fù)者，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果的統(tǒng)一。”信都區(qū)人大代表、泉西街道科苑社區(qū)黨委書(shū)記左建軍感慨道。他同時(shí)建議，進(jìn)一步總結(jié)此類(lèi)案件的辦理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

“我院辦理的8件非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件，其中有6件在訴前實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，共修復(fù)山林面積6萬(wàn)余平方米，在有效節(jié)約司法資源的同時(shí)，切實(shí)讓受損的生態(tài)環(huán)境得到實(shí)實(shí)在在的修復(fù)，這些修復(fù)林地是看得見(jiàn)、摸得著的法治成果，‘挖山人’變成了‘養(yǎng)山人’。”該院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)趙曉杰說(shuō)。

來(lái)源丨河北檢察

編輯丨劉巖

審核丨田驍

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