參考消息網(wǎng)1月6日?qǐng)?bào)道 埃及《金字塔報(bào)》網(wǎng)站2025年12月27日刊登題為《美國(guó)逐步瓦解全球秩序》的文章，作者是馬納勒·盧特菲。文章摘編如下：

如何解讀2025年的美國(guó)外交政策？

乍看之下，這一年最大的特點(diǎn)似乎是嚴(yán)重的戰(zhàn)略不一致：決策反復(fù)無(wú)常，突然改弦更張，言辭沖動(dòng)草率，局勢(shì)變幻莫測(cè)，違背常人預(yù)測(cè)。

然而，這種表面的混亂背后隱藏著更為重要的東西。在2025年臨近尾聲的幾周里，特朗普政府公布了一份新的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告。

這份報(bào)告非但沒有恢復(fù)政策的連貫性，反而表明這種失序并非偶然，而是原則性的。

美國(guó)的新國(guó)家安全戰(zhàn)略為人們看清美國(guó)在全球舞臺(tái)上不斷變化的態(tài)勢(shì)提供了一個(gè)難得的窗口。它標(biāo)志著美國(guó)重回以文明視角來(lái)框定國(guó)際政治，重拾“文明沖突”的話語(yǔ)，重新定義西方及其價(jià)值觀，建立起一種等級(jí)制的全球秩序。

這份文件還向歐洲發(fā)出嚴(yán)厲警告。它認(rèn)為，為維護(hù)西方高高在上的地位，歐洲必須將自身隔絕于美國(guó)所稱的生存威脅之外，這些生存威脅是多元主義、世俗主義、大規(guī)模移民以及邊境遭遇的破壞。

值得注意的是，這一戰(zhàn)略構(gòu)想完全沒有涉及要如何實(shí)質(zhì)性地應(yīng)對(duì)國(guó)際法、多邊機(jī)構(gòu)或集體安全。國(guó)家安全戰(zhàn)略一方面弱化中東的戰(zhàn)略重要性，另一方面將西半球提升為核心關(guān)注區(qū)域，將地區(qū)主導(dǎo)地位視為美國(guó)安全的重要支柱。

其含義十分明確：全球交往不再以普遍準(zhǔn)則為指引，而是受選擇性的利益層級(jí)體系支配。

總體而言，這份文件將美國(guó)的全球政策脈絡(luò)編織起來(lái)，從加沙、黎巴嫩和敘利亞，到歐洲因?yàn)蹩颂m問題而與俄羅斯的對(duì)峙，再到拉丁美洲與委內(nèi)瑞拉日益緊張的關(guān)系。

它呈現(xiàn)出一種始終如一但令人不安的前景：美國(guó)正有意讓自己擺脫曾經(jīng)支撐戰(zhàn)后國(guó)際秩序的原則，一個(gè)正是由美國(guó)幫助設(shè)計(jì)、維持并執(zhí)行的國(guó)際秩序。

這種轉(zhuǎn)變的核心是一個(gè)壓倒一切的任務(wù)：面對(duì)崛起的中國(guó)，維護(hù)美國(guó)在政治、軍事尤其是經(jīng)濟(jì)方面的主導(dǎo)地位。

隨著美國(guó)相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，歐洲盟友的實(shí)力削弱，美國(guó)已經(jīng)無(wú)法在舊規(guī)則下維持高高在上的地位。于是，規(guī)則本身正在被改寫。

在美國(guó)政策表面的動(dòng)蕩之下，隱藏著一個(gè)冷酷且始終如一的目標(biāo)：動(dòng)用一切手段實(shí)現(xiàn)絕對(duì)主導(dǎo)。特朗普言辭中時(shí)不時(shí)出現(xiàn)的沖動(dòng)想法，如吞并加拿大、購(gòu)買格陵蘭島、控制巴拿馬運(yùn)河、將加沙變成投資天堂以及將黎巴嫩南部變成工業(yè)區(qū)，都并非僅僅是臨時(shí)想法。

它們是更深層次原則即零和世界觀的外在顯現(xiàn)。在這種觀念中，每一種自然資源、每一條水道和每一個(gè)地區(qū)都是一種戰(zhàn)略資產(chǎn)，都要由美國(guó)壟斷，不能讓對(duì)手染指。

這解釋了許多觀察家在解讀當(dāng)代美國(guó)行為時(shí)所面臨的難題。表面上，政策看似反復(fù)無(wú)常、難以預(yù)測(cè)。然而在其核心，美國(guó)僵化地堅(jiān)守一種不承認(rèn)任何外部約束的霸權(quán)形式。

因此，在經(jīng)濟(jì)上被奪走光芒的陰影已成為美國(guó)戰(zhàn)略思維中一個(gè)決定性且極具緊迫性的焦慮來(lái)源。害怕輸?shù)?1世紀(jì)這場(chǎng)關(guān)鍵競(jìng)賽的恐懼，促使美國(guó)的治國(guó)方略發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從在基于規(guī)則的體系內(nèi)進(jìn)行接觸轉(zhuǎn)向咄咄逼人的、往往是單邊主義的重新調(diào)整。（編譯/涂頎）