陳積敏 烏力吉

美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施軍事打擊并強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦，不僅是對(duì)主權(quán)平等原則的公然挑戰(zhàn)，亦是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重破壞。

主權(quán)平等是二戰(zhàn)后建立的以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系與國(guó)際秩序的一個(gè)重要原則。依據(jù)1945年《聯(lián)合國(guó)憲章》、1970年《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》及其所反映的完整和相互依存的國(guó)際法基本原則，國(guó)家間交往應(yīng)遵守主權(quán)平等和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、禁止在國(guó)際關(guān)系上威脅或使用武力等原則。

這些國(guó)際條約、國(guó)際宣言及其所確立的原則既奠定了戰(zhàn)后國(guó)際秩序的法律基礎(chǔ)，又成為維持國(guó)際和平、促進(jìn)共同發(fā)展的根本遵循與重要保障。美國(guó)政府試圖為其赤裸的權(quán)力運(yùn)用編織法律外衣，但無(wú)論如何都無(wú)法改變其霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的本質(zhì)。面對(duì)此嚴(yán)峻時(shí)刻，國(guó)際社會(huì)有識(shí)之士應(yīng)該堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同維護(hù)二戰(zhàn)后來(lái)之不易的國(guó)際秩序與國(guó)際體系。

多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)，認(rèn)為美國(guó)此舉侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)，公然違反國(guó)際法，嚴(yán)重威脅到拉丁美洲地區(qū)和平與安全，對(duì)國(guó)際體系、地區(qū)秩序帶來(lái)深遠(yuǎn)負(fù)面影響。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)升級(jí)深表震驚，指出“美方行動(dòng)構(gòu)成危險(xiǎn)的先例，違背國(guó)際法準(zhǔn)則”。

巴西總統(tǒng)盧拉表示，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土的轟炸和對(duì)總統(tǒng)的強(qiáng)行控制超越了不可接受的底線?！斑@些行為嚴(yán)重侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán)，并為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了極其危險(xiǎn)的先例。公然違反國(guó)際法攻擊他國(guó)，是走向暴力、混亂和動(dòng)蕩世界的第一步?！?/p>

法國(guó)外交部長(zhǎng)巴羅表示，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的軍事行動(dòng)違背了國(guó)際法賴(lài)以建立的不使用武力原則。

與國(guó)際社會(huì)呼吁和平相對(duì)應(yīng)，自詡為“自由燈塔”的美國(guó)卻對(duì)拉丁美洲國(guó)家政治進(jìn)入到新一輪軍事干涉周期。在對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng)后，美國(guó)還威脅將對(duì)哥倫比亞、古巴采取行動(dòng)。頗為諷刺的是，美國(guó)政府在新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中高調(diào)宣稱(chēng)要減少對(duì)外干預(yù)，避免陷入“過(guò)度擴(kuò)張”的困境，但其所作所為則表明美國(guó)正走在相反方向。

美國(guó)長(zhǎng)期視拉丁美洲為自家“后院”，以各種名義干預(yù)拉美內(nèi)政。2025年12月4日，特朗普政府發(fā)布新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，明確將門(mén)羅主義作為西半球政策的依據(jù)，稱(chēng)本屆政府將“重申并執(zhí)行門(mén)羅主義，以恢復(fù)在西半球的主導(dǎo)地位”，甚至提出了門(mén)羅主義的升級(jí)版——“特朗普推論”。一些媒體甚至創(chuàng)造了一個(gè)新詞“唐羅主義”。美國(guó)針對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)便是對(duì)“唐羅主義”的一次實(shí)踐，這很可能揭開(kāi)了更大規(guī)模干預(yù)拉美地區(qū)事務(wù)的序幕。美國(guó)的做法是對(duì)國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然侵犯，是赤裸裸的霸權(quán)行徑，是叢林法則的典型體現(xiàn)，更是對(duì)本已千瘡百孔的國(guó)際體系又給予重拳一擊。

(作者陳積敏是中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)國(guó)際戰(zhàn)略研究院美國(guó)與拉丁美洲研究所所長(zhǎng)、教授；作者烏力吉是中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)國(guó)際戰(zhàn)略研究院美國(guó)與拉丁美洲研究所助理研究員)