一列列“銀發(fā)專列”以熱心細致的服務載著老人們安心奔赴“詩與遠方”，一所所老年大學以豐富多彩的課程豐盈著老人們的“精神家園”，一個個老年友好社區(qū)以貼心周到的關懷為老年人打造身邊“幸福港灣”，一支支“銀齡志愿服務隊”以專業(yè)熱心的行動詮釋著老年人“志在千里”的昂揚風貌。

2025年，陜西省民政廳堅持以增進老年人福祉為根本出發(fā)點，深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，從完善政策體系到夯實服務基礎，從培育銀發(fā)經濟到深化社會參與，從強化設施建設到厚植敬老風尚，老齡事業(yè)邁上高質量發(fā)展“快車道”，廣大老年群體的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

陜西三大體系

織牢為老服務保障網絡

2025年，聚焦完善社會保障、養(yǎng)老服務和健康支撐三大體系，陜西省多部門持續(xù)強化資金項目保障，加快推進為老基礎設施建設，有效提升為老服務質效，以更完善的保障網絡、更優(yōu)質的為老服務，切實保障老有所依、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

社會保障體系持續(xù)健全。同步調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋面穩(wěn)定在95%左右。發(fā)放高齡補貼32億元、養(yǎng)老服務補貼3936萬元，惠及415萬70歲以上老年人、12.6萬經濟困難老年人。個人養(yǎng)老金制度平穩(wěn)推進，繳費人數超259萬戶，商業(yè)養(yǎng)老金試點扎實開展，累計積累養(yǎng)老資金超36億元。

積極支持漢中市扎實開展長期護理保險國家試點，參保人數40.39萬人，基金累計支出4828.59萬元。養(yǎng)老服務體系持續(xù)完善。全省建成養(yǎng)老機構944家，縣級特困供養(yǎng)服務機構實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到68%。居家養(yǎng)老服務設施提質增效行動深入開展，農村互助幸福院、城市社區(qū)日間照料中心運營率達到71.7%、80.6%?！耙豢嚏姳忝裆钊Α苯ㄔO扎實推進，建成老年助餐點4929個，居民綜合滿意度達到90%以上。

下?lián)苤惺∝斦Y金9118萬元，支持開展經濟困難失能老年人等群體集中照護及經濟困難家庭重度和完全失能老年人養(yǎng)老服務補貼發(fā)放工作。健康支撐體系持續(xù)優(yōu)化?！伴_門辦院”“兩院共建”“五床聯(lián)動”三大試點加快推進，養(yǎng)老、醫(yī)療資源互通共享實現(xiàn)“加速提質升級”。全省建設老年友善醫(yī)療機構2584家，占比達到93.49%。創(chuàng)建第三批醫(yī)養(yǎng)結合服務中心146家，建成老年人心理關愛點206個，實現(xiàn)縣（區(qū)）全覆蓋。開展老年健康促進行動，服務老人13.87萬余人次。

堅持共建共享

有力構建老年友好環(huán)境

2025年，陜西省加快推進人口老齡化國情教育“提質拓面”，凝聚合力推進適老環(huán)境建設，多措并舉弘揚孝親敬老風尚，持續(xù)織密老年人權益保護網絡，老年友好社會構建再上新臺階。老齡化國情教育深入推進。突出黨政領導干部“關鍵少數”，舉辦全省積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略專題培訓班。聚焦青少年群體，通過“青年大學習”、青年講師團巡回宣講等平臺渠道，宣傳解讀孝親敬老文化內涵與時代價值。

老年人文體生活多元豐富。積極開展2025年“敬老月”活動，舉辦“三秦銀齡盛典”，線上線下收看人數累計達50萬人次。協(xié)調開設“銀齡頻道”，舉辦第二屆陜西老年春晚、“秦風銀齡 星耀三秦 第二屆養(yǎng)老風采展示活動”“2025陜西老年才藝大賽”等活動，全年累計開展各類敬老文化活動520場、“戲曲進鄉(xiāng)村”演出1.2萬場。孝親敬老風尚有力弘揚。全省35個集體榮獲全國“敬老文明號”，54名個人榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”，76個社區(qū)（村）新入選“全國示范性老年友好型社區(qū)”創(chuàng)建名單。

適老化改造持續(xù)“煥新”。完成全省1.6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。新增實施適老化無障礙改造小區(qū)341個，新加裝電梯763部，新增低地板、低入口型公交車746輛，打造敬老愛老公交線路77條，全省持敬老優(yōu)待證免費通行的公交線路增至706條。全省政務服務網站基本完成適老化及無障礙改造，重點網絡應用適老化改造綜合達標率超85%，開展“銀齡AI課堂”等適老化教學活動3200余場次，有效助力老年人跨越“數字鴻溝”。

助力擔當作為

充分激發(fā)銀齡內生動能

2025年，陜西省深入開展“三秦銀齡行動”，項目制推進省級老年志愿服務工作，充分釋放老年人社會參與熱情?！叭劂y齡行動”等5個項目入選全國“銀齡行動”重要品牌項目。開展“晚晴公益行”“銀發(fā)宣講團”“金暉社區(qū)治理”“銀齡文化傳承”等4項省級老年志愿服務品牌項目，全省累計舉辦活動54場，媒體宣傳閱讀瀏覽量突破207萬人次。

全省各地各部門組建老年志愿服務隊伍1968支，動員老年志愿者參與志愿服務52萬人次。持續(xù)擦亮“退休勞動模范進企業(yè)、進校園”“老校長下鄉(xiāng)”“銀齡名師服務鄉(xiāng)村教育行動”“金秋陜耀”“紅色宣講‘五進活動’”“老年健康志愿服務走基層、進社區(qū)”等銀齡志愿服務活動品牌，組織1.3萬名老醫(yī)務工作者、老教師、老勞動模范、老干部等貢獻銀齡智慧，累計舉辦活動超4000場（次），服務老年人超70萬人次。全省銀發(fā)人才數據庫、軍休干部人才庫、關工委“五老”專家?guī)旒涌旖ㄔO，在庫銀齡專家達6000余人。

發(fā)展銀發(fā)經濟

有效滿足多元“享老”需求

2025年，陜西省聚焦老年人日益增長的多元“享老”需求，堅持供給、需求、流通三端共同發(fā)力，充分激發(fā)入局企業(yè)發(fā)展活力，有效釋放銀發(fā)消費新潛能。成功舉辦第三屆西安國際養(yǎng)老產業(yè)博覽會，504家企業(yè)機構參展，簽約金額再創(chuàng)新高。西安、寶雞等市高水平銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū)加快建設。9類適老化產品納入陜西省消費品以舊換新范圍，帶動消費近1.5億元。16縣區(qū)旅居養(yǎng)老試點工作穩(wěn)步推進，發(fā)布旅居養(yǎng)老精品旅游線路10條，開行銀發(fā)旅游專列61趟，服務旅客3萬人次。累計發(fā)放養(yǎng)老產業(yè)相關貸款213億元，全省養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模達3674.31億元。

未來，陜西省老齡工作將自覺將積極應對人口老齡化擺在更加突出位置，繼續(xù)以滿足老年人對美好生活的新期待為最高目標，科學謀劃“十五五”時期老齡工作，持續(xù)完善老齡工作政策制度體系、服務保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，著力打造人文環(huán)境更加“敬老”，生活環(huán)境更為“適老”，發(fā)展環(huán)境有效“融老”，法治環(huán)境有力“護老”的老年友好社會，讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章中，繪就“夕陽紅”最美畫卷。本報記者 周生來

責任編輯：安心 審核：楊勇

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