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河北農(nóng)村老人陷入取暖困境，這幾天漸漸進(jìn)入公眾視野。他們和我的直線距離只有一兩百公里，但此刻我才知曉他們的痛苦和窘迫。北京的空氣狀況改善很多，我家里的溫度很足，得益于北京的人均工資水平，采暖費(fèi)用對(duì)我來(lái)說(shuō)算不上什么負(fù)擔(dān)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我是個(gè)“既得利益者”，但也要為百里之外的河北老人說(shuō)幾句話。

河北農(nóng)村老人的取暖困境有些復(fù)雜，其直接原因是“煤改氣”。使用清潔能源是大勢(shì)所趨，本無(wú)可厚非，對(duì)環(huán)保產(chǎn)生的效果也立竿見(jiàn)影。但一項(xiàng)措施的落地，尤其關(guān)乎民生，則會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。

燒煤，省錢(qián)但污染環(huán)境；用天然氣或電能，清潔但成本高。

在“一盤(pán)棋”的思路下，自然會(huì)選擇后者，然而這個(gè)“成本”則應(yīng)該由執(zhí)子者來(lái)承擔(dān)，而非由部分棋子承受。至少，應(yīng)該由所有受益人來(lái)共同承擔(dān)，這才合理。

在“煤改氣”實(shí)施的最初，地方也的確通過(guò)補(bǔ)貼的方式，降低了河北農(nóng)村采暖的成本，但隨著時(shí)間推移，這個(gè)成本又加在河北農(nóng)民頭上。維舟老師在《河北農(nóng)村老人，要怎么熬過(guò)這個(gè)寒冬呢？》一文中提到，當(dāng)?shù)靥烊粴鈨r(jià)格為每立方米3.15元，最初補(bǔ)貼1元，后來(lái)逐漸降到0.2元，“一個(gè)冬天下來(lái)，燒氣取暖得比以前多花至少好幾千，但補(bǔ)貼卻只有480元（按120天燒氣2400立方米計(jì)算）?！?/p>

而且，河北農(nóng)村地區(qū)的人均可支配收入僅有北京農(nóng)村地區(qū)的一半左右，更城市人口更不可同日而語(yǔ)，天然氣價(jià)格卻比北京、天津地區(qū)高10%-30%。綜合天然氣價(jià)格和人均收入，河北農(nóng)村老人的采暖費(fèi)用占比過(guò)大。河北省人大代表?xiàng)钶x素曾算過(guò)一筆賬：100平米的住宅保持18攝氏度的室溫，一個(gè)冬天的取暖費(fèi)用約為7560—11340元，而河北農(nóng)村居民2024年的人均可支配收入也才22022元。

另外，河北農(nóng)村的房屋也有硬件上的困難。當(dāng)初燒煤的時(shí)候成本低，家里常常有大火爐或者火炕，于是房子的挑高比較高，墻壁卻很薄，保溫效果不好。這也導(dǎo)致在“煤改氣”后，需要更多的熱能才能達(dá)到理想的室溫。

收入低、氣價(jià)高、補(bǔ)貼降、房子差，這大約是河北農(nóng)村老人取暖困境的四大直接原因。

很多媒體披露，河北的老人平時(shí)不敢取暖，硬扛，只有在兒女回家時(shí)才開(kāi)暖氣，這其中的辛酸，我不敢想。華北平原冬季入夜能降到零下十幾度，這種寒冷的侵襲并非沒(méi)有抵御的手段，只是在種種條件限制下，只能忍。近年來(lái)極端天氣經(jīng)常出現(xiàn)，一旦劇烈降溫，對(duì)老人可能產(chǎn)生致命打擊。

一些南方的朋友表示不解，長(zhǎng)江流域一直沒(méi)有供暖，很多地方的冬季室溫只有個(gè)位數(shù)，也扛過(guò)來(lái)了。我想說(shuō)的是，首先長(zhǎng)江流域極端低溫天氣出現(xiàn)的可能性，遠(yuǎn)比華北平原小。而且，江南、華中地區(qū)的濕冷天氣，對(duì)人同樣不友好。取暖，是人的基本權(quán)利，我們不該用比慘的方式，來(lái)抑制華北地區(qū)農(nóng)村老人的正常取暖需求。

煤炭、柴火、秸稈、電力、天然氣都可以取暖，豐富民眾的取暖手段，給大家更多選擇，才是現(xiàn)代文明的題中之義。如果因?yàn)榄h(huán)保而限制某些取暖方式，那么提出限制的一方，應(yīng)該補(bǔ)足民眾多出的采暖成本，無(wú)論是通過(guò)能源補(bǔ)貼還是科技進(jìn)步，誰(shuí)提出誰(shuí)受益，誰(shuí)就應(yīng)該買(mǎi)單。

我出生在山西的工業(yè)城市，小時(shí)候沒(méi)有集中供暖，但因?yàn)槊禾抠Y源豐富，價(jià)格便宜，人人家里都會(huì)在冬天拉幾車(chē)煤炭?jī)?chǔ)備。用煤燒爐子，制成自家的土暖氣。但老舊的樓房依然不算暖和，電熱毯、棉門(mén)簾也是冬天必備，在家里也要穿厚毛衣。那時(shí)，冬天最期待的就是在家里吃火鍋，能讓室溫暫時(shí)高一些。上世紀(jì)90年代，集中供暖開(kāi)始了，全樓居民都能燒上暖氣，冬天屋里終于不冷了。據(jù)說(shuō)我家鄉(xiāng)的鍋爐也改造過(guò)很多次，家里的暖氣片也換過(guò)兩三次，技術(shù)的革新讓污染越來(lái)越少、家里越來(lái)越暖和。

后來(lái)搬到北京，才發(fā)現(xiàn)這里的冬天溫暖如春，我租住過(guò)很多處房子，最低的室溫都能達(dá)到20度，有時(shí)甚至達(dá)到25度，我習(xí)慣了冬季室內(nèi)溫暖如春甚至如夏，習(xí)慣了冬天回家穿著睡衣從冰箱里拿冷飲喝。

我在享受城市化、尤其是超級(jí)城市的紅利，但我也忘不了區(qū)域不平衡的歷史原因和當(dāng)代問(wèn)題。我曾經(jīng)在山西、河北的農(nóng)村做過(guò)田野調(diào)查，他們的年輕人要到城里打工獲得貨幣收入，花甲以后的老人，只能半工半農(nóng)，靠著微薄的工資和田產(chǎn)生活。他們沒(méi)有優(yōu)渥的退休金，空巢之后，面對(duì)清冷的房屋，用小半年的收入來(lái)取暖，實(shí)在不夠“劃算”，他們只能熬。

我發(fā)這些感慨，也不是重復(fù)“朱門(mén)酒肉臭”的悲觀，或者呼吁什么均貧富之類(lèi)的結(jié)果正義。而是期待我們事關(guān)民生的措施，需要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，每個(gè)看似美好的愿望背后，都有其成本。我們需要事先考慮到，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)成本，或者在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的成本出現(xiàn)，給予公正的補(bǔ)償。前幾年流行一句話，“你的歲月靜好，是有人替你負(fù)重前行”，我很感恩那些負(fù)重前行者，但負(fù)重前行的，不該是邊緣群體，比如農(nóng)村老人。

我們的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)取得卓越成就，正因如此，在制定措施時(shí)才需要更周全的考量，需要長(zhǎng)期主義。在我看來(lái)，大約有四個(gè)原則：

1、遵守承諾的契約精神?！懊焊臍狻贝胧┊?dāng)然好，最初也承諾了天然氣補(bǔ)貼，正因有補(bǔ)貼，村民的采暖成本才沒(méi)有顯著上升，使得煤改氣得以推進(jìn)。補(bǔ)貼是推進(jìn)措施的成本，也是對(duì)村民的承諾，直到出現(xiàn)能源價(jià)格下跌或村民收入大幅上升，采暖費(fèi)用對(duì)大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)不再是負(fù)擔(dān)再行降低或終止。

2、給予適度的選擇空間。禁止燒煤燒柴，是否考慮到不同地區(qū)的特點(diǎn)，考慮具體情境，避免一刀切。給一些偏遠(yuǎn)的、經(jīng)濟(jì)水平較低的家庭留個(gè)口子。任何一項(xiàng)措施，堵不如疏，如果天然氣或電力采暖價(jià)格低于燒煤，老百姓自然會(huì)選擇。一項(xiàng)措施的最終目標(biāo)，不是通過(guò)強(qiáng)制讓民眾接受，而是讓民眾“自發(fā)”選擇，因此在措施制定時(shí)，用引導(dǎo)性而非強(qiáng)制力。王夫之早就說(shuō)過(guò)，“斟酌聽(tīng)之長(zhǎng)吏，從違聽(tīng)之編氓”，具體執(zhí)行聽(tīng)一線工作人員的，真正落實(shí)要看老百姓接受不接受。今天就看到“新聞哥”發(fā)一條視頻，幾年前有個(gè)河北農(nóng)婦悄悄用散煤取暖，當(dāng)?shù)厝藛T讓她給散煤供應(yīng)者打電話，好把他“扣上”，這大姐直接來(lái)一句，“咱不能干那缺德事”。還是那句話，堵不如疏。

3、通過(guò)市場(chǎng)化給予公平性。京津與河北，天然氣價(jià)格和收入水平倒掛，我們知道充分市場(chǎng)化，會(huì)讓工資水平和價(jià)格趨近一致。但如今的倒掛，卻讓河北農(nóng)民承受了最大的壓力，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)，交給市場(chǎng)調(diào)控，再給予弱勢(shì)群體適度補(bǔ)償，才是公平的。

4、承擔(dān)一定的“補(bǔ)丁”。沒(méi)有任何一個(gè)制度和措施完美無(wú)瑕，出現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)打補(bǔ)丁就好，煤改氣是個(gè)既成事實(shí)，那么我們?cè)谝呀?jīng)下好“一盤(pán)棋”的時(shí)候，騰出一些關(guān)注給那些被困住的人。他們的房子可以改造得更保暖，可以增加一些地暖設(shè)置提高采暖效率，振興鄉(xiāng)村促進(jìn)消費(fèi)，恰恰是讓這些收入相對(duì)較低的群體有更多保障，對(duì)生活有底，對(duì)未來(lái)有信心?！把a(bǔ)丁”及時(shí)跟上，帶動(dòng)后富，才能一起過(guò)上好日子。