2026 年年初的拉美大陸，一場由軍事突襲揭開的外交博弈正在委內(nèi)瑞拉上演。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 1 月 3 日凌晨，美軍突襲加拉加斯，強(qiáng)行控制總統(tǒng)馬杜羅夫婦并移送美國受審，委內(nèi)瑞拉最高法院緊急下令副總統(tǒng)羅德里格斯出任代理總統(tǒng)，接管國家事務(wù)。

就在委國政局動(dòng)蕩未平之際，美國政府迅速拋出三項(xiàng)合作條件，而白宮辦公廳副主任斯蒂芬?米勒 1 月 5 日的公開表態(tài)更讓局勢升溫 ——他直言委內(nèi)瑞拉官員已私下承諾，會(huì)滿足美方所有 “條件、要求和規(guī)定”。

這場看似 “順理成章” 的條件交涉，實(shí)則是權(quán)力失衡下的強(qiáng)制交易。

米勒在采訪中毫不掩飾美方的強(qiáng)勢：“委內(nèi)瑞拉要進(jìn)行貿(mào)易、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)，都需要得到美國的許可，所以美國處于主導(dǎo)地位”。

事實(shí)上，美方的籌碼遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)封鎖 ——特朗普政府已明確宣布，將組建 “管理團(tuán)隊(duì)” 全面接管委國運(yùn)作，推動(dòng)美國石油巨頭投入數(shù)十億美元修復(fù)當(dāng)?shù)啬茉椿A(chǔ)設(shè)施，甚至威脅若羅德里格斯政府停止合作，不排除發(fā)動(dòng)第二波軍事打擊。

而委方的態(tài)度則充滿矛盾與無奈。羅德里格斯 1 月 4 日召集首次內(nèi)閣會(huì)議時(shí)，仍強(qiáng)調(diào) “堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)，永遠(yuǎn)不會(huì)成為任何國家的殖民地”，但僅僅一天后，她就在社交平臺(tái)發(fā)布聲明，邀請美國在國際法框架內(nèi)制定合作議程，語氣較此前明顯溫和。

這種搖擺背后，是委國難以承受的現(xiàn)實(shí)壓力：多年制裁已讓石油產(chǎn)業(yè)瀕臨崩潰，當(dāng)前日產(chǎn)原油僅 80 萬桶，不及美國的零頭，而美國掌控著委國石油出口的關(guān)鍵通道與國際結(jié)算渠道，斷供風(fēng)險(xiǎn)足以讓本就脆弱的經(jīng)濟(jì)徹底崩盤。

美方提出的三項(xiàng)條件，表面看似各有側(cè)重，實(shí)則環(huán)環(huán)相扣，直指拉美地緣控制權(quán)與能源主導(dǎo)權(quán)。

所謂 “加強(qiáng)打擊毒品販運(yùn)”，更像是為軍事干預(yù)正名的借口 ——特朗普在 1 月 5 日的采訪中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國 “并非與委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)，而是與販毒者交戰(zhàn)”，但外界普遍注意到，美方此前已拒絕馬杜羅政府提出的禁毒談判提議，直到軍事行動(dòng)后才將其列為條件之一。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)代表穆罕默德?薩法直言，美方行動(dòng)本質(zhì)是 “資源掠奪”，毒品問題只是用來掩蓋野心的幌子。

“驅(qū)逐伊朗、古巴等敵視勢力” 的要求，則暴露了美國清除拉美反美陣營的核心訴求。

長期以來，古巴向委內(nèi)瑞拉提供醫(yī)療、教育援助，伊朗則在能源技術(shù)、軍事裝備上與委國深度合作，這些合作被美國視為 “威脅西半球安全” 的隱患。

美軍突襲行動(dòng)中，已有 32 名古巴籍人員喪生，而伊朗隨即宣布將向委國提供無人機(jī)防御系統(tǒng)和軍事顧問，雙方的對峙態(tài)勢已逐漸清晰。對美國而言，驅(qū)逐這些勢力不僅能削弱反美聯(lián)盟，更能瓦解拉美地區(qū)的左翼合作網(wǎng)絡(luò)，鞏固 “更新版門羅主義” 的實(shí)施基礎(chǔ)。

最關(guān)鍵的 “停止向美國競爭對手售油” 條款，堪稱這場博弈的核心目標(biāo)。委內(nèi)瑞拉作為全球石油儲(chǔ)量最大的國家之一，其出口去向直接影響全球能源格局 ——目前中國和美國是其兩大出口目的地，而俄羅斯等國也通過間接渠道獲取委國原油。

特朗普在軍事行動(dòng)后公然表示，美國將通過控制委國石油 “賺錢”，甚至計(jì)劃將原油賣給中俄等國，本質(zhì)是想將委國石油資源轉(zhuǎn)化為地緣博弈的籌碼。

更值得關(guān)注的是，美方已告知石油公司高管，若想收回早年被委國沒收的鉆井平臺(tái)、管道等資產(chǎn)，必須立即重返委內(nèi)瑞拉投資，這意味著美國不僅要控制石油出口，更要全面掌控委國石油產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條。

這場美委博弈早已超出雙邊關(guān)系范疇，演變?yōu)槿蛑饕α吭诶赖貐^(qū)的戰(zhàn)略角力。

俄羅斯外交部第一時(shí)間譴責(zé)美方行動(dòng)是 “對主權(quán)國家的粗暴踐踏”，作為委內(nèi)瑞拉多年的軍事合作伙伴，俄方一直向委國提供武器援助，如今面對美國的強(qiáng)勢介入，其在拉美的戰(zhàn)略支點(diǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中國外交部也明確表態(tài)，對美方強(qiáng)行控制馬杜羅夫婦表示嚴(yán)重關(guān)切，支持聯(lián)合國安理會(huì)召開緊急會(huì)議討論此事—— 要知道，中國在委國有著巨額石油投資，同時(shí)也是其重要的原油進(jìn)口國，美方對委國石油出口的管控，直接關(guān)系到中國的能源安全。

伊朗和古巴的反應(yīng)則更為直接。伊朗宣布將向委內(nèi)瑞拉提供燃料援助，以緩解其能源短缺困境，而古巴總統(tǒng)迪亞斯 - 卡內(nèi)爾直指美方行動(dòng)是 “犯罪襲擊”，組織國內(nèi)大規(guī)模示威表達(dá)聲援。

這兩個(gè)被美國列為 “敵視勢力” 的國家，與委內(nèi)瑞拉的合作不僅是外交立場的契合，更是應(yīng)對美國制裁的生存需要 ——一旦委國屈服于美方條件，伊朗在拉美的能源合作網(wǎng)絡(luò)將被切斷，古巴也將失去重要的經(jīng)濟(jì)援助伙伴。

拉美地區(qū)的態(tài)度呈現(xiàn)明顯分化。哥倫比亞、巴西等國雖未公開譴責(zé)美方，但也對軍事干預(yù)表示擔(dān)憂；而玻利維亞、尼加拉瓜等左翼政權(quán)則明確支持委內(nèi)瑞拉，指責(zé)美國違反《聯(lián)合國憲章》。西班牙等六個(gè)歐洲國家則發(fā)出聲明，稱美方行動(dòng) “開創(chuàng)危險(xiǎn)先例”，可能引發(fā)拉美地區(qū)的連鎖動(dòng)蕩。

對美國而言，即便能通過軍事手段控制委國政權(quán)，要想長期穩(wěn)定局勢并非易事 ——委國軍隊(duì)仍有相當(dāng)部分忠于馬杜羅，馬杜羅之子已號召支持者 “轉(zhuǎn)入武裝斗爭”，而美國石油公司對投資委國也顧慮重重，畢竟在一個(gè)政權(quán)更迭頻繁、安全局勢不明的國家，重建破敗的油田基礎(chǔ)設(shè)施需要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

這場博弈的后續(xù)發(fā)展，將深刻影響全球能源格局與地緣政治秩序。美國看似憑借軍事優(yōu)勢占據(jù)主動(dòng)，但強(qiáng)行干預(yù)主權(quán)國家內(nèi)政的做法已引發(fā)國際社會(huì)廣泛批評；委內(nèi)瑞拉新政府雖陷入兩難，但國內(nèi)的反美情緒與外部的多方支持，使其難以完全屈服于美方壓力。

信息來源：

外媒：

中國新聞網(wǎng)：美高官披露：委官員已私下保證，將滿足美國提出的“條件、要求和規(guī)定”