在非法強(qiáng)行控制了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅后，美國政府并沒有因?yàn)閲H社會的強(qiáng)烈譴責(zé)而停下在西半球鞏固其霸權(quán)的腳步，反而繼續(xù)對哥倫比亞、古巴等多個自己看不順眼的政權(quán)發(fā)出威脅。

對此，美國獨(dú)立記者本·諾頓在研究了去年底美國政府發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》文件后發(fā)現(xiàn)，這一連串妄圖染指拉美各國的言行背后，暗藏著一個更大的陰謀。

在一則發(fā)布在美國社交平臺X，目前已經(jīng)獲得了近萬次點(diǎn)贊的帖文中，諾頓表示美國去年對全世界發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)未能讓制造業(yè)回流美國，而這一結(jié)果也讓美國政府意識到，與其再去追逐這個不切實(shí)際的目標(biāo)，不如推行“近岸制造”的策略，即讓制造業(yè)從遠(yuǎn)離美國勢力范圍的國家，轉(zhuǎn)移到美國的霸權(quán)所能覆蓋的拉美地區(qū)。

諾頓認(rèn)為，美國所打的算盤是，通過在拉美培育聽美國話的供應(yīng)鏈，一方面讓美國的軍工產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域擺脫對其不可操控的國際供應(yīng)鏈的依賴，另一方面讓美國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步與世界“脫鉤”。

而在諾頓帖文的評論區(qū)，有網(wǎng)民懷疑美國或許還想通過這樣的策略“離間”和“分化”全球南方國家。

諾頓帖文截圖

公開資料顯示，美國在去年12月發(fā)布的2025版《國家安全戰(zhàn)略》中，確實(shí)包含了諾頓提到的在拉美地區(qū)推動“近岸制造”策略的內(nèi)容。

在這份總共33頁文件的第16頁，就清楚地寫有以下內(nèi)容：

“美國的政策應(yīng)著力聯(lián)合（拉美）地區(qū)的中堅(jiān)力量……這些國家將在多方面為我們提供支持，包括遏止非法移民與破壞性移民流動、打擊販毒集團(tuán)、推動制造業(yè)近岸外包，以及發(fā)展本土私營經(jīng)濟(jì)等?！?/p>

“強(qiáng)化西半球關(guān)鍵供應(yīng)鏈，將有助于（美國）減少對外依賴，提升美國經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力?！?/p>

同時，美國一些商業(yè)機(jī)構(gòu)去年也在相繼推出面向美國企業(yè)的咨詢建議，以躲避國際地緣政治風(fēng)險和關(guān)稅為由，引導(dǎo)這些企業(yè)在拉美地區(qū)做“近岸制造”。

美國一些商業(yè)機(jī)構(gòu)去年也在相繼推出面向美國企業(yè)的咨詢建議

雖然美國《國家安全戰(zhàn)略》擺出了一副美國要幫著拉美發(fā)展的姿態(tài)，但就像諾頓在其帖文中所指出的那樣，妄言要“操控委內(nèi)瑞拉”，并接連對哥倫比亞和古巴等拉美左翼政府做出威脅的美國，真正想要的并不是與拉美人民共同富裕，而是想讓拉美人民出賣國家主權(quán)，成為被美國壓榨的奴工。

美國國內(nèi)一些關(guān)注“近岸制造”議題的人士還指出，美國政府對于拉美各國內(nèi)政的干涉，包括對自己不喜歡的拉美國家的個人和實(shí)體揮舞關(guān)稅和制裁大棒，反而破壞營商環(huán)境，導(dǎo)致美國企業(yè)不敢涉足這些國家，或是不得不面臨更多風(fēng)險。

有人分析說：若美國的政策過度倚重軍事手段或經(jīng)濟(jì)制裁，卻不輔以投資支持或機(jī)制建設(shè)，那么它往往會制造出比其所能解決的問題更多的不穩(wěn)定因素。

美媒報道截圖

最后，有網(wǎng)民在諾頓的帖文下貼出了一張圖片，上面記錄了自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國對拉美多個國家進(jìn)行的軍事干預(yù)。

大量公開歷史資料顯示，這些軍事干預(yù)絕大多數(shù)是美國為了維護(hù)其霸權(quán)而對拉美國家發(fā)動的政權(quán)顛覆。但美國扶持起來的政府并沒有讓這些國家變得更好，反而是讓人民陷入了更持久的苦難中。

以史為鑒，可以知興替。如今又想用軍事干預(yù)攪動拉美的美國，會給拉美帶來一個怎樣的明天，答案已經(jīng)不言自明了。

美國對南美的軍事干預(yù)

延伸閱讀

美國閃擊委內(nèi)瑞拉后 "西半球"國家表現(xiàn)出近乎狂烈的反彈

當(dāng)?shù)?月5日，馬杜羅身穿囚服，走進(jìn)紐約南區(qū)法院，抗議人群持續(xù)聚集。新年伊始，美國“閃擊”委內(nèi)瑞拉，強(qiáng)行控制委總統(tǒng)馬杜羅，而后對哥倫比亞、古巴、格陵蘭島等國家和地區(qū)展露“獠牙”。

國際社會對美方行徑予以強(qiáng)烈反對和譴責(zé)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯說，美國對委內(nèi)瑞拉采取的行動“構(gòu)成了危險的先例”；巴西總統(tǒng)盧拉直斥這是“將強(qiáng)權(quán)凌駕于多邊主義之上”；古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾指出，這是“針對美洲的國家恐怖主義行徑”。在美國國內(nèi)，譴責(zé)聲浪也此起彼伏，有議員批評道，這是“非法戰(zhàn)爭”，是美國對外“霸凌”。

在美國自詡的美洲“后花園”里，拉美地區(qū)深感唇亡齒寒。有關(guān)美國“西半球戰(zhàn)略”的爭議愈發(fā)激烈。南都N視頻記者連線多位美國問題專家，剖析其真實(shí)意圖及困境。

1月5日，抗議者聚集在美國紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院外要求釋放馬杜羅 新華社發(fā)

野心擴(kuò)張

“我是無辜的，我無罪。我是一個正派的人。我仍然是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。”馬杜羅說。

當(dāng)?shù)貢r間1月5日，馬杜羅身穿囚服，雙腳戴著鐐銬，走進(jìn)了紐約南區(qū)法院。雖然在此前公開的照片中，他看起來沒有明顯的外傷，但出席庭審的現(xiàn)場人員描述道，馬杜羅本人在多次起立和坐下過程中頗顯吃力。其妻子弗洛雷斯額頭等身體部位有傷，右眼旁有淤青，起身答辯時站立不穩(wěn)，顯得十分虛弱。

庭內(nèi)庭外，關(guān)于特朗普及美國對委軍事打擊行動的對抗聲音都格外猛烈。法院外，抗議者聚集，呼喊口號，要求釋放馬杜羅，抗議美國軍事干涉委內(nèi)瑞拉。一些人舉著“釋放馬杜羅總統(tǒng)”“不要向委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)”“停止對委內(nèi)瑞拉的非法戰(zhàn)爭”等標(biāo)語橫幅。

1月5日，在美國紐約，人們在馬杜羅出庭的紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院外抗議美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊 新華社發(fā)

南都記者注意到，自特朗普第二任期開啟，美對委高壓實(shí)際呈現(xiàn)持續(xù)升級的態(tài)勢。當(dāng)?shù)貢r間2025年1月20日特朗普上臺當(dāng)天，他就簽署了一項(xiàng)行政命令，為將其所指控的“犯罪組織和販毒集團(tuán)”列為“外國恐怖組織”鋪平了道路，其中就包括委內(nèi)瑞拉街頭幫派“阿拉瓜列車”。

當(dāng)?shù)貢r間2025年9月2日，美國對特朗普所聲稱的“從委內(nèi)瑞拉出發(fā)、由‘阿拉瓜列車’運(yùn)營的運(yùn)毒船只”進(jìn)行了首次打擊，特朗普稱，船只上11人全部遇難。2025年9月至12月期間，美國方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，對所謂“運(yùn)毒船只”的已知襲擊達(dá)到35起，死亡人數(shù)超過115人。

當(dāng)?shù)貢r間2025年12月10日，美國首次在委內(nèi)瑞拉海岸附近扣押了一艘油輪，據(jù)稱，該油輪離開委內(nèi)瑞拉時載有約200萬桶重質(zhì)原油。委內(nèi)瑞拉政府對此回應(yīng)表示，此次扣押是“公然盜竊和國際海盜行為”。

此后，特朗普對委內(nèi)瑞拉出口原油的實(shí)際“野心”開始明顯擴(kuò)張，遮掩的面紗被層層揭開，海上追擊、扣押油輪、制裁委石油公司、指定油輪為凍結(jié)財產(chǎn)，軍事打擊與經(jīng)濟(jì)手段齊出。

2025年12月23日，一艘油輪停泊在委內(nèi)瑞拉蘇利亞州馬拉開波湖上 新華社發(fā)

2025年的最后一天，馬杜羅提前錄制了一條視頻，于新年首日在委內(nèi)瑞拉國家電視臺發(fā)布。雖然他對美國多次在加勒比海的襲擊和大規(guī)模軍事部署措辭嚴(yán)厲，指出美國實(shí)際希望通過“長達(dá)數(shù)月的施壓行動”及“威脅、恐嚇和武力”迫使委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭，并奪取其豐富的石油儲備，但言談間仍留下回旋余地，稱“委內(nèi)瑞拉愿意與美國談判達(dá)成一項(xiàng)打擊毒品走私的協(xié)議”。

在此次“閃擊”委內(nèi)瑞拉之前，當(dāng)?shù)貢r間2025年12月30日，特朗普還罕見地自稱完成了對委內(nèi)瑞拉的首次境內(nèi)地面襲擊秘密行動，通過無人機(jī)對委內(nèi)瑞拉一港口倉儲設(shè)施進(jìn)行了打擊。

盡管特朗普多次公開強(qiáng)調(diào)，這處設(shè)施是“阿拉瓜列車”“實(shí)施毒品交易”的具體地點(diǎn)，但即便是美國國內(nèi)聲音也指出，特朗普政府是在毫無公開證據(jù)的情況下，將“阿拉瓜列車”與馬杜羅聯(lián)系起來。

真實(shí)意圖

美國政府對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事行動遭到國際社會持續(xù)反對。4日，哥倫比亞等六國發(fā)表聯(lián)合聲明，指出對委實(shí)施單邊軍事行動開創(chuàng)了“極其危險的先例”。

古巴和委內(nèi)瑞拉被雙方政府稱為“姐妹國家（sister nation）”。在過去，古巴長期依賴來自委內(nèi)瑞拉等國的石油維持國內(nèi)電力供應(yīng)，并通過在國際市場上出售石油換取外匯，用于購買藥品和食品等必需物。

當(dāng)?shù)貢r間1月4日，特朗普在總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號”上向古巴等國發(fā)出威脅?！肮虐涂雌饋硪呀?jīng)瀕臨淪陷，”特朗普說，“我不知道古巴能撐多久，但現(xiàn)在它沒有任何收入。它所有的收入都來自委內(nèi)瑞拉，來自委內(nèi)瑞拉的石油?！?/p>

美國國務(wù)卿魯比奧隨后公開指責(zé)古巴領(lǐng)導(dǎo)層“扶持”馬杜羅政府，資助其內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)，如馬杜羅的私人保鏢。多年來，魯比奧曾多次宣稱，古巴領(lǐng)導(dǎo)層必須下臺，推翻馬杜羅政府將有助于古巴的變革。

除古巴外，特朗普還將“毒品”和“石油”雜糅進(jìn)對哥倫比亞的輕佻言論中。他在“空軍一號”上提到，哥倫比亞把毒品賣給美國，“也病得很重”，并對哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅發(fā)起人身攻擊，稱“他這樣做的日子不會太長了”。當(dāng)被問及美國是否會對哥倫比亞發(fā)動行動時，特朗普說：“聽起來不錯。”

1月4日，汽車通過連接委內(nèi)瑞拉烏雷尼亞和哥倫比亞庫庫塔的廷迪塔斯邊境大橋，停在委內(nèi)瑞拉口岸前 新華社發(fā)

另外，特朗普還瞄準(zhǔn)墨西哥“開火”，稱美國“必須對墨西哥采取行動”，因?yàn)椤岸酒氛咳肽鞲纭?。特朗普稱，他已多次提出向墨西哥派遣美軍，但墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆“有所顧慮，她有些畏懼”。

對于已多次發(fā)表“占領(lǐng)”言論的格陵蘭島，特朗普重申，美國需要它?！皬膰野踩慕嵌葋砜矗覀冃枰窳晏m島。它現(xiàn)在具有極其重要的戰(zhàn)略地位。我們需要格陵蘭島，而且丹麥無力承擔(dān)此責(zé)（保護(hù)格陵蘭島）。”此番奪島言論，遭到格陵蘭島總理怒斥。

特朗普為何會發(fā)出這些威脅言論？“他要的是威望，要的是政治遺產(chǎn)，維持的是‘要跟華盛頓一樣偉大’的自我定位?！敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所外交政策研究室主任肖河告訴南都記者。

肖河指出，以古巴為例，美國和古巴之間的矛盾由來已久?！拔艺J(rèn)為，如果特朗普確定古巴之后的狀況與他和魯比奧提前預(yù)料的走向一致，他會繼續(xù)采取干預(yù)手段，尋求對古巴政權(quán)的顛覆?！?/p>

針對哥倫比亞或墨西哥等國，特朗普的實(shí)際態(tài)度是相反的。肖河認(rèn)為，“特朗普對墨西哥不存在‘領(lǐng)土’上的需求，在當(dāng)前美墨加協(xié)定即將重談的背景下，他可能更傾向于用干預(yù)墨西哥內(nèi)政的方式來達(dá)成自己的目的，如非法移民管控等?！?/p>

“至于哥倫比亞，雖然在過去一年里，美國與它的關(guān)系一直處在緊張狀態(tài)，但對特朗普來說，佩特羅依舊是他承認(rèn)的合法總統(tǒng)，如果對其進(jìn)行‘類馬杜羅’式的攻擊，影響可能比現(xiàn)在更負(fù)面，發(fā)動政變，支持反對黨靠選舉上臺等，是更可能的手段?！毙ず诱f。

“另外，對古巴等國，特朗普期待達(dá)成的也是一種‘心理戰(zhàn)術(shù)’，它們對美國的利益誘惑并不如委內(nèi)瑞拉那樣直接和重大。”中國國際問題研究院美國研究所副所長張騰軍向南都記者指出，“也就是說，要對整個拉美地區(qū)的反美政權(quán)展示威懾力，使它們對‘我會不會成為下一個委內(nèi)瑞拉’的問題保持高度擔(dān)憂?！?/p>

對于格陵蘭島問題，張騰軍表示，特朗普對其的考慮或與對委內(nèi)瑞拉有相似之處?！拔瘍?nèi)瑞拉是一塊已探明的沃土，但擁有大量未開發(fā)油氣資源的格陵蘭島，更是一塊還沒人下口的肥肉，令特朗普垂涎欲滴。此外，格陵蘭島豐富的稀土資源能夠?yàn)樘乩势仗峁┕?yīng)的新渠道?！?/p>

丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島首府努克 新華社發(fā)

“加之美國在格陵蘭島原本就部署有軍事基地，實(shí)際上對格陵蘭島的軍事威脅是比較容易實(shí)現(xiàn)的。但問題是，武力奪取格陵蘭島會給特朗普帶來遠(yuǎn)比軍事打擊委內(nèi)瑞拉更大的風(fēng)險——沖擊美國在北大西洋盟友體系的穩(wěn)定性。我想這是特朗普遲遲沒有對格陵蘭島采取直接行動的重要原因。”張騰軍向南都記者解釋道。

全球譴責(zé)

委內(nèi)瑞拉、古巴、哥倫比亞、墨西哥……構(gòu)成了特朗普口中“西半球”國家的部分版圖。

特朗普在發(fā)表威脅言論后總結(jié)道，西半球是“我們的半球”，門羅主義很重要，很多美國總統(tǒng)忘記了它，“我沒有，我沒有忘記”。

當(dāng)?shù)貢r間2025年12月4日晚間，白宮發(fā)布美國國家安全戰(zhàn)略報告，文件共33頁，闡述了本屆美國政府對其外交政策的調(diào)整。

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授韋宗友向南都記者分析，新版美國國家安全戰(zhàn)略報告實(shí)際已經(jīng)將西半球置于美國全球戰(zhàn)略優(yōu)先位置，一反自奧巴馬政府以來將“印太地區(qū)”置于全球戰(zhàn)略首位的排序，凸顯特朗普在第二任期對西半球的高度重視。

韋宗友表示，這份報告首先是強(qiáng)調(diào)西半球與美國的安全緊密相連，認(rèn)為西半球與美國打擊毒品、非法移民等國內(nèi)安全問題緊密相關(guān)。其次，確保美國對西半球的壓倒性政治影響，稱美國將“密切關(guān)注”西半球的反美政權(quán)，不允許其與美國作對。此外，提出防止域外影響，也就是防止域外大國在西半球擴(kuò)大政治、經(jīng)濟(jì)影響，確保美國絕對主導(dǎo)地位。最后，還提出了重視經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為西半球關(guān)鍵港口、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施及能源等要首先滿足美國需求，防止域外大國“挖墻腳”。

美國總統(tǒng)特朗普 新華社發(fā)

“將‘西半球’單拎出來，按序羅列美國未來在不同地區(qū)的計(jì)劃，其實(shí)就是特朗普1.0政策向2.0政策轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志——分區(qū)域分優(yōu)先秩序?qū)κ澜鐕疫M(jìn)行排列，區(qū)分重點(diǎn)與次重點(diǎn)?！T羅主義’就是特朗普的執(zhí)念，回到‘西半球’是他實(shí)現(xiàn)‘靈活的現(xiàn)實(shí)主義’的方式?？傮w來說，就是從全球覆蓋的戰(zhàn)略性擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向聚焦西半球的戰(zhàn)略收縮。”張騰軍說。

對此，中國社會科學(xué)院美國研究所副研究員楊楠向南都記者表示，“如果從長時段的歷史來看，我們也會發(fā)現(xiàn)，美國一直在孤立主義和全球主義之間相互搖擺。當(dāng)它覺得在全球擴(kuò)張上有所受挫，它就一定會回歸到‘西半球’，回歸到拉丁美洲和加勒比海地區(qū)。這里更符合收縮力量時的自身利益?！?/p>

沒有哪個國家可以充當(dāng)國際警察，沒有哪個國家可以自詡為國際法官。這些企圖與霸權(quán)行徑正受到全球多方譴責(zé)。

在美國國內(nèi)，民主、共和兩黨一些議員說，這是“非法戰(zhàn)爭”，是美國對外“霸凌”。連日來，抗議者聚集在紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院外，抗議軍事干涉委內(nèi)瑞拉，要求釋放馬杜羅。

聯(lián)合國安理會5日就美國軍事打擊委內(nèi)瑞拉舉行緊急公開會議。中方代表發(fā)言強(qiáng)調(diào)，軍事手段不是解決問題的出路，濫用武力只會導(dǎo)致更大的危機(jī)。俄羅斯、哥倫比亞、巴西、智利和古巴等國，以及不結(jié)盟運(yùn)動和捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》之友小組成員譴責(zé)美國。

陰影籠罩之下，“西半球”國家表現(xiàn)出了近乎狂烈的反彈。

“停止威脅?！钡?zhǔn)紫嗾f。

“我們絕對否認(rèn)任何干涉他國內(nèi)政的行為。”墨西哥總統(tǒng)說。

“如果美國決定攻擊我或者我的國家，我們將‘拿起武器’。”哥倫比亞總統(tǒng)說。

“該地區(qū)（拉丁美洲和加勒比海地區(qū)）所有國家都必須保持警惕，因?yàn)橥{籠罩著一切。在古巴，我們斗爭的決心堅(jiān)定不移。”古巴政府說。