開年不久，特朗普政府就又拋出爆點。

格陵蘭島成為美國 “國家安全優(yōu)先事項”，面對美國的咄咄逼人，歐盟成員國芬蘭外長應(yīng)約致電中方王毅外長，表達合作意愿。

中方回應(yīng)也不含糊，王毅提出多項合作倡議，其中核心訴求就是：推動重啟擱置多年的中歐投資協(xié)定批約進程。

美國出手，北約裂縫加深

當?shù)貢r間1月6日，美國政府突然宣布將格陵蘭島列為“國家安全優(yōu)先事項”，還聲稱這片領(lǐng)地理應(yīng)屬于美國，白宮內(nèi)部高官甚至公開表示必要時不排除采取軍事手段。這番話一出口，頓時在歐洲點燃了不滿情緒。

這不是美國頭一次做出強硬姿態(tài)，前不久，它才對委內(nèi)瑞拉動了手，強行控制馬杜羅夫婦并帶至美國，這種連鎖出擊的節(jié)奏，讓人很難不聯(lián)想到美國正試圖重新塑造全球格局，且越來越不顧及盟友的感受。

格陵蘭雖然地處偏遠，但其背后的資源和地緣價值不容小覷，更關(guān)鍵的是，它屬于丹麥的自治領(lǐng)地，外交和防務(wù)仍由丹麥負責(zé)，而美國早就在那里設(shè)有軍事基地，現(xiàn)在要“吞島”，歐洲國家自然坐不住。

丹麥、芬蘭等北歐五國外長迅速發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)格陵蘭事務(wù)應(yīng)由當?shù)嘏c丹麥自己決定，警告不可破壞北極地區(qū)的穩(wěn)定，丹麥首相更是罕見地強硬表態(tài)：如果美國攻擊北約成員國，那整個北約的安全體系將被徹底摧毀。

這番警告可不是虛張聲勢，因為一旦美國真動手，那北約所謂的集體防御機制就成了笑話，美國的做法，不僅讓盟友寒心，也直接把美歐關(guān)系推向了新的臨界點。

向中國靠近：歐盟的現(xiàn)實焦慮

正是在這種敏感時刻，芬蘭外長瓦爾托寧與中方外長王毅通話，重申一個中國政策，還表示希望深化雙邊合作，愿意推動歐中關(guān)系朝好的方向發(fā)展。

對芬蘭來說，主動傳遞合作意愿并不只是出于外交禮貌，更是一種戰(zhàn)略信號，格陵蘭事件讓歐洲國家意識到，如果繼續(xù)綁在美國戰(zhàn)車上，遲早會淪為下一個被“收割”的對象，而在經(jīng)濟層面，歐盟早就有苦難言。

這些年來，中歐之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然發(fā)展迅速，但由于中歐投資協(xié)定遲遲未能落地，很多合作始終卡在政策層面，歐盟內(nèi)部對這項協(xié)定的分歧，不僅讓雙方錯失發(fā)展機會，也讓外界質(zhì)疑其戰(zhàn)略定力。

現(xiàn)在，美國不僅沒有給歐盟釋放任何善意信號，反而將其視為面臨 “文明消亡” 風(fēng)險的地區(qū)，這讓歐洲人很難不重新思考與中國的關(guān)系，與其繼續(xù)被邊緣化，不如主動尋找平衡，尋找一個能平等對話、互利共贏的合作對象。

中國，顯然是那個不容忽視的選項。

王毅三大建議，協(xié)定批約放在首位

王毅在通話中給出了三條建議，直截了當，邏輯也很清晰。第一條建議，推動歐盟重啟中歐投資協(xié)定批約進程。這不是臨時起意，而是中方長期以來的一項主張，協(xié)定早在 2020 年就談成了，但由于歐盟內(nèi)部政治原因，一直未被批準。

這項協(xié)定的核心在于為雙方企業(yè)提供公平競爭環(huán)境，降低市場準入門檻，對接高標準規(guī)則，中方此次明確呼吁將其作為深化合作的重要抓手，顯然是在提醒歐盟：如果連這件合作基礎(chǔ)都邁不過去，那就別談什么更高層次的戰(zhàn)略互信。

第二項建議是探討啟動中歐自貿(mào)協(xié)定，這一步比投資協(xié)定更進一步，意味著雙方市場將更深度融合，關(guān)稅、貿(mào)易壁壘等問題都能納入談判議程，這對歐盟來說，是一次擴大經(jīng)濟自主權(quán)的機會。

第三項是將 “一帶一路” 倡議與歐盟 “全球門戶” 計劃進行對接，這并不是要歐盟選邊站，而是希望通過對接發(fā)展理念，實現(xiàn)互補共贏，畢竟兩套體系都強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展和數(shù)字合作，本身就存在合作空間。

這三項建議看似是合作倡議，實際上也是中方對歐盟戰(zhàn)略選擇的一次測試，如果歐盟真有意拉近與中國的關(guān)系，就得在實際行動上給出回應(yīng)，不能只停留在外交表態(tài)上。

合作還是走過場？歐盟需要表態(tài)

從中國的角度來看，早已為中歐關(guān)系設(shè)定了方向：合作是主旋律，伙伴是定位，但這個“伙伴”能不能落地，還要看歐盟有沒有足夠的行動力。

格陵蘭事件只是一個導(dǎo)火索，把美歐之間積累已久的矛盾暴露出來，特朗普政府的強硬姿態(tài)，讓歐洲各國看到了危險信號：美國的戰(zhàn)略重點早已不再是“保盟友”，而是“控資源”，誰攔路，誰就成目標。

在這種背景下，歐盟若還繼續(xù)猶豫不決，不僅會錯失與中國深化合作的機會，還可能在未來的地緣政治中被進一步邊緣化，歐盟要想贏得中國的信任和支持，最基本的，就是先把投資協(xié)定批下來。

這不僅是對過去談判成果的尊重，更是對未來合作的態(tài)度展示，如果連這一步都不敢邁，那所謂的戰(zhàn)略自主，也就只是嘴上說說。

歐盟若真想走出美國的影子，就必須拿出實打?qū)嵉呐e措，重啟中歐投資協(xié)定的批準流程，不僅是中歐關(guān)系的關(guān)鍵一步，更是檢驗歐盟戰(zhàn)略自主的試金石，這個決定，歐盟遲早要做，現(xiàn)在是時候給出答案了。

參考來源：
王毅同芬蘭外長瓦爾托寧通電話 2026-01-07 00:24·央視新聞
美國為何盯上格陵蘭島？專家：看重資源和地緣位置 2026-01-07 20:51·環(huán)球時報