有 魚(yú)

迎著新年的曙光，山鄉(xiāng)大地處處涌動(dòng)蓬勃的希望。昔日的脫貧地區(qū)，從田疇到車(chē)間，特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，就業(yè)渠道更加豐富，人們發(fā)展勁頭更足。與5年前相比，脫貧地區(qū)各方面條件都有了大幅提升，發(fā)展活力和后勁顯著增強(qiáng)。

“十五五”時(shí)期，是過(guò)渡期結(jié)束轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的新階段。近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線(xiàn)”。

新征程新起點(diǎn)，為何我們?nèi)砸獜?qiáng)調(diào)這條“底線(xiàn)”？客觀上，疾病、突發(fā)事故、自然災(zāi)害等各類(lèi)因素，仍然會(huì)對(duì)部分群體甚至局部區(qū)域帶來(lái)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”，從脫貧攻堅(jiān)一路走來(lái)，一以貫之的政策導(dǎo)向，深蘊(yùn)我們黨接續(xù)奮斗的不懈追求。這項(xiàng)底線(xiàn)性任務(wù)，錨定的不只是今年或今后5年，而是整個(gè)鄉(xiāng)村振興時(shí)期。

進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果怎么干？

堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，政策要充分體現(xiàn)延續(xù)性。剛剛過(guò)去的5年過(guò)渡期，不僅讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，而且也形成了一整套有力有效的政策體系，這些政策以及貫穿其中的精準(zhǔn)理念，正是我們持續(xù)筑牢防貧堤壩的“法寶”。

新階段，仍要保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓，繼續(xù)實(shí)行東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶等一系列行之有效的做法，并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整，著力提高幫扶效能。

強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，這是重中之重。之前的過(guò)渡期里，不少地方將苗種成活率、畜禽驗(yàn)收重量等細(xì)化指標(biāo)作為產(chǎn)業(yè)幫扶補(bǔ)助要求，倡導(dǎo)“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)”，還有的地方鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展，通過(guò)組建合作社等主體融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這些做法切實(shí)激發(fā)了脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力。新階段，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)這兩個(gè)增收的主要?jiǎng)恿υ?，通過(guò)技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)更多脫貧群眾依靠自己的雙手勤勞致富。

要分層分類(lèi)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。作為防止返貧致貧工作的主陣地，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根基。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展受制于區(qū)位、資源等原始稟賦和市場(chǎng)規(guī)律，有其成長(zhǎng)周期，在這方面仍需保持歷史耐心、久久為功。一方面，要繼續(xù)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和差異化扶持，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的均衡性和可及性；另一方面，這些地區(qū)也要充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，抓住機(jī)遇、選準(zhǔn)賽道，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升發(fā)展能力。

“脫貧的兜底必須是固若金湯的，絕對(duì)不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。關(guān)鍵要把這些事做實(shí)，持續(xù)下去?！鄙鹘K如始、全力以赴，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，我們定將長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線(xiàn)，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。