為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》等要求，擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域綠電應(yīng)用，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等五部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指南（2026—2030年）》（工信廳聯(lián)節(jié)〔2025〕77號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指南》）。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)同志就《指南》出臺(tái)的背景和意義、主要內(nèi)容等回答了記者的提問(wèn)。

一、請(qǐng)介紹一下《指南》出臺(tái)的背景和意義？

工業(yè)綠色微電網(wǎng)是以向工業(yè)用戶提供綠色電力為主要目的，集成應(yīng)用光伏、風(fēng)電、高效熱泵、新型儲(chǔ)能、氫能、余熱余壓余氣、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)，可融合工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、與電網(wǎng)友好互動(dòng)并實(shí)現(xiàn)協(xié)同自治的綜合能源系統(tǒng)。工業(yè)綠色微電網(wǎng)涉及源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)，并融合了增量配電網(wǎng)、智能微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目、綠電直連、虛擬電廠等多種新模式、新業(yè)態(tài)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視微電網(wǎng)建設(shè)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》指出，建設(shè)智能電網(wǎng)，加快微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)，提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。

推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，是促進(jìn)工業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型、落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)的重要途徑，是培育綠色發(fā)展新動(dòng)能、鍛造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)可再生能源就地消納、適配新型電力系統(tǒng)的主動(dòng)選擇。據(jù)調(diào)研摸底，許多工業(yè)企業(yè)和園區(qū)積極探索開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，全國(guó)已投入運(yùn)行項(xiàng)目超過(guò)300個(gè)。總的來(lái)看，我國(guó)微電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)裝備不斷取得突破，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，一批綜合能源服務(wù)商積累了豐富的建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和案例。但工業(yè)綠色微電網(wǎng)整體仍處于試點(diǎn)和示范階段，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)化機(jī)制、與大電網(wǎng)協(xié)同等方面存在困難和挑戰(zhàn)。為此，我們研究編制了《指南》，重點(diǎn)是幫助工業(yè)企業(yè)和園區(qū)了解工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)模式、應(yīng)用場(chǎng)景等，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、《指南》的編制過(guò)程是怎樣的？

2025年以來(lái)，組織赴北京、浙江、江蘇等地開展實(shí)地調(diào)研，并多次組織電網(wǎng)/電力企業(yè)、工業(yè)用戶、第三方解決方案供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等召開座談會(huì)，摸清工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀，并就設(shè)計(jì)要求、建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)模式、應(yīng)用場(chǎng)景等聽(tīng)取意見(jiàn)建議。2025年3月，組織中國(guó)電力科學(xué)研究院等單位成立編制組，起草《指南》初稿?？紤]到工業(yè)綠色微電網(wǎng)涉及諸多領(lǐng)域、多個(gè)方面，就《指南》征求相關(guān)部委、地方工業(yè)和信息化主管部門、科研院所、相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)，并按照要求完成政策文件相關(guān)審查評(píng)估。最終發(fā)布的《指南》是充分匯集各方意見(jiàn)并達(dá)成共識(shí)的結(jié)果。

三、《指南》主要包含哪些內(nèi)容？

《指南》共五部分，包括建設(shè)原則、建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)模式、應(yīng)用場(chǎng)景和建設(shè)要求。

一是建設(shè)原則。包括推動(dòng)多能高效互補(bǔ)利用、促進(jìn)可再生能源就近高比例消納、加強(qiáng)與電網(wǎng)友好互動(dòng)、具備工業(yè)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力、提高數(shù)智化系統(tǒng)運(yùn)行管理水平等五項(xiàng)基本原則。

二是建設(shè)主要內(nèi)容。包括可再生能源發(fā)電、工業(yè)余能利用、清潔低碳?xì)渲迫∨c利用、新型儲(chǔ)能應(yīng)用、電能變換與柔性互聯(lián)、數(shù)字化能碳管理等六個(gè)方面設(shè)施或系統(tǒng)。

三是建設(shè)模式。根據(jù)建設(shè)主體、運(yùn)營(yíng)模式等情況，主要包括自籌自建型和第三方共建型，并介紹建設(shè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)主體職責(zé)，提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程由項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行安全監(jiān)管等監(jiān)管要求。

四是應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞不同工業(yè)行業(yè)用能特征，將工業(yè)綠色微電網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景分為高載能、靈活性、可調(diào)節(jié)、高可靠四大類，并列舉不同場(chǎng)景下的負(fù)荷特點(diǎn)、功能需求和應(yīng)用示例。

五是建設(shè)要求。從嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加快先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、確保安全可靠運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理可行等方面提出建設(shè)要求。

四、關(guān)于推動(dòng)《指南》實(shí)施應(yīng)用，下一步有何考慮？

工業(yè)和信息化部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門做好《指南》宣貫實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障，協(xié)同各行業(yè)主管部門結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用，為推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

一是開展宣貫解讀。《指南》發(fā)布后，我司將聯(lián)合有關(guān)部委、地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究院所、重點(diǎn)企業(yè)，圍繞工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型案例、先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)。做好《指南》重點(diǎn)內(nèi)容解讀，推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)更多了解《指南》、更好運(yùn)用《指南》。

二是加快落地實(shí)施。做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的分類指導(dǎo)、工作部署和實(shí)踐指引，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)結(jié)合自身需求，系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)、因地制宜推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用。推動(dòng)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)參照《指南》積極探索新技術(shù)、新模式、新場(chǎng)景應(yīng)用，總結(jié)推廣典型項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成一批成熟解決方案予以推廣。

三是完善配套支撐。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，做好與既有規(guī)劃、政策的銜接，把《指南》組織實(shí)施與鋼鐵、有色、石化化工、建材、機(jī)械、電子及基站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造、設(shè)備大規(guī)模更新、高新技術(shù)研發(fā)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)工作組織，細(xì)化工作方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

來(lái)源：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司