來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-麻辣財(cái)經(jīng)工作室】

近日，財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在各地推薦申報(bào)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選取16個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（以下簡(jiǎn)稱山水工程）第三批典型案例，為全國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作再添實(shí)踐樣本。

此次入選的典型案例呈現(xiàn)出類型豐富、區(qū)域廣泛、亮點(diǎn)突出的鮮明特征。案例涵蓋流域綜合治理、沙化土地治理、礦山生態(tài)修復(fù)、濕地生態(tài)修復(fù)、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護(hù)等多種生態(tài)修復(fù)類型，涉及14個(gè)省份，充分展現(xiàn)東、中、西部不同自然地理?xiàng)l件下的生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，山水工程典型案例評(píng)選自2023年起每年組織開(kāi)展，目前已有49個(gè)優(yōu)秀典型案例成功入選，為各地更好推動(dòng)山水工程提質(zhì)增效提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，讓“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”更加深入人心。

山水林田湖草沙是生命共同體——為踐行這一理念，自2016年以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)安排1030億元，分六批支持地方實(shí)施52個(gè)山水工程項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，為美麗中國(guó)建設(shè)筑牢生態(tài)根基。2022年，中國(guó)的山水工程項(xiàng)目在全球150多個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出，入選聯(lián)合國(guó)首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”，成為全球大尺度生態(tài)修復(fù)的國(guó)家層面最佳案例，為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署評(píng)價(jià)為“全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態(tài)修復(fù)范例之一”。

“十五五”時(shí)期，中央財(cái)政將繼續(xù)支持實(shí)施山水工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動(dòng)構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。

麻辣財(cái)評(píng)：寫(xiě)在大地上的系統(tǒng)辯證法

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，提出“山水林田湖草沙是生命共同體”，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。

三部委日前公布的16個(gè)新案例，為“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”再添鮮活注腳。項(xiàng)目類型多元、區(qū)域跨度廣闊，卻共同指向一條清晰邏輯：以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)，以久久為功的韌勁攻堅(jiān)復(fù)雜難題，以因地制宜的精準(zhǔn)舉措撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這批案例不僅是中國(guó)式現(xiàn)代化在生態(tài)文明維度的生動(dòng)縮影，更為全球生態(tài)治理提供了可感、可學(xué)、可復(fù)制的“中國(guó)方案”。

1030億元中央財(cái)政、六批52個(gè)項(xiàng)目、從山頂?shù)胶Ｑ笾卫砀窬值目v深行動(dòng)——世界看到的不只是資金規(guī)模，更是一種將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新無(wú)縫銜接的制度優(yōu)勢(shì)：中央資金撬動(dòng)地方配套，部門(mén)協(xié)同打破“九龍治水”，產(chǎn)權(quán)改革激活社會(huì)資本，最終把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。在全球生態(tài)赤字不斷擴(kuò)大的當(dāng)下，中國(guó)用持續(xù)增綠的曲線證明：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)安全可以兼得，高質(zhì)量發(fā)展不是對(duì)自然的“透支”而是“投資”。

開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維。福建永春天湖山煤礦區(qū)修復(fù)同步推進(jìn)酸性礦井水凈化、塌陷地復(fù)墾、文旅導(dǎo)入，讓“黑色GDP”變“綠色GDP”；四川若爾蓋三期沙化治理則把治沙、減畜、富民“捆”在一起，實(shí)現(xiàn)草原增綠、牧民增收、碳匯增值的“三增”協(xié)同。事實(shí)反復(fù)證明：用“山水”做棋盤(pán)，算清整體賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、綜合賬，就能夠避免“修復(fù)——破壞——再修復(fù)”的惡性循環(huán)。

堅(jiān)持因地制宜，是生態(tài)治理的核心方法。從平均海拔3600余米的拉魯濕地到江南水鄉(xiāng)的九龍國(guó)家濕地公園，從青海大通河流域到亞熱帶白頭葉猴棲息地，16個(gè)案例“因癥施治”，尊重地理特點(diǎn)，順應(yīng)自然規(guī)律，讓修復(fù)工程真正“長(zhǎng)”在本地，如此，才能提高治理效能，也更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等多重現(xiàn)實(shí)需求。

解決復(fù)雜問(wèn)題需要“堅(jiān)毅有恒”的韌勁。生態(tài)修復(fù)是一場(chǎng)與時(shí)間的拉鋸戰(zhàn)。在湖北松宜礦區(qū)，治理團(tuán)隊(duì)歷時(shí)4年，將傳統(tǒng)的礦山修復(fù)“關(guān)、毀、棄”轉(zhuǎn)換為“留、修、用”，使老礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了告別“煤”經(jīng)濟(jì)、端起“綠”飯碗；江西陽(yáng)明湖歷經(jīng)了圍墾、采砂、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等多重破壞，水生動(dòng)植物種類減少，水生態(tài)功能逐漸喪失，當(dāng)?shù)?020年起實(shí)施全面禁捕，同步推進(jìn)退養(yǎng)還濕、小微濕地網(wǎng)絡(luò)重建，鳥(niǎo)類種群數(shù)量五年增長(zhǎng)23%，越冬雁鴨類等水鳥(niǎo)顯著增多……生態(tài)退化往往疊加了資源枯竭、歷史欠賬等多重壓力，只有保持戰(zhàn)略耐心，才能跨越生態(tài)系統(tǒng)的“臨界閾值”，迎來(lái)自然正反饋。

“山水工程”是中國(guó)寫(xiě)在廣袤大地上的系統(tǒng)辯證法，也是面向全球治理的生態(tài)公共品。它以千億級(jí)投入、十余年堅(jiān)持證明：只要秉持共同體理念、運(yùn)用系統(tǒng)思維、堅(jiān)持因地制宜、保持攻堅(jiān)韌勁，一定讓更多山河更綠更美，更符合可持續(xù)發(fā)展要求。世界看到的不僅是一幅幅生態(tài)修復(fù)前后的對(duì)比圖，更是一個(gè)東方大國(guó)用實(shí)踐詮釋的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——讓山川草木持續(xù)延展，讓萬(wàn)代子孫詩(shī)意棲居，讓全球生態(tài)文明之路因中國(guó)經(jīng)驗(yàn)而更加寬廣。

附：山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程第三批典型案例名單

貴州 赤水河流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

四川 若爾蓋縣沙化土地治理工程（三期）項(xiàng)目

山西 古交市汾河下游三期河道治理和萬(wàn)柏林區(qū)周家山生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目

江蘇 宿遷市朱?！づ＝茄退h(huán)境修復(fù)項(xiàng)目

廣西 白頭葉猴生境恢復(fù)與保護(hù)區(qū)管護(hù)能力建設(shè)項(xiàng)目

山東 郯城縣白馬河上游水系連通及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

江西 贛州市陽(yáng)明湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

西藏 拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

浙江 麗水九龍國(guó)家濕地公園生態(tài)修復(fù)及提升項(xiàng)目

重慶 跳磴河水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目

福建 永春縣天湖山煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

安徽 兆河廬南礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

青海 大通河流域（門(mén)源段）環(huán)境整治與生態(tài)功能提升項(xiàng)目

浙江 云和梯田國(guó)家濕地公園生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

福建 順昌縣富金湖創(chuàng)新示范片工程項(xiàng)目

湖北 宜都市松宜礦區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工程項(xiàng)目

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