1月7日，美國(guó)白宮突然發(fā)表聲明，總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，指示美國(guó)退出31個(gè)聯(lián)合國(guó)實(shí)體和35個(gè)非聯(lián)合國(guó)組織，合計(jì)66個(gè)國(guó)際組織。

這一消息瞬間引發(fā)國(guó)際社會(huì)熱議，相關(guān)敏感議題發(fā)酵后，各方陷入24小時(shí)的集體靜默。

而此時(shí)距離特朗普敲定的2026年4月訪(fǎng)華行程已越來(lái)越近，中美正為高層互動(dòng)營(yíng)造氛圍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，白宮的反常操作讓局勢(shì)變得撲朔迷離。

就在全球都在等待中方回應(yīng)時(shí)，1月8日，前中國(guó)駐美大使崔天凱重出江湖，其發(fā)言直擊核心，為這場(chǎng)全球關(guān)注的博弈給出了中方的清晰思路。

美國(guó)這場(chǎng)被外界戲稱(chēng)為“退群退出批發(fā)價(jià)”的操作，細(xì)節(jié)遠(yuǎn)比表面復(fù)雜。

根據(jù)白宮公布的界定，對(duì)聯(lián)合國(guó)實(shí)體而言，退出意味著停止參與和資助；對(duì)非聯(lián)合國(guó)組織，則涵蓋終止會(huì)員資格、撤回代表、切斷資金支持等多種形式。

但截至目前，聯(lián)合國(guó)方面尚未收到美國(guó)退出31個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的正式通知，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯已對(duì)此表達(dá)遺憾，其發(fā)言人明確表示當(dāng)前僅為白宮單方面聲明階段。

據(jù)悉，此次退群并非臨時(shí)起意，而是基于美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧提交的審查報(bào)告，經(jīng)特朗普與內(nèi)閣成員商議后作出的決定。

美國(guó)國(guó)務(wù)院后續(xù)回應(yīng)稱(chēng)相關(guān)審查工作仍在持續(xù)，不排除未來(lái)退出更多國(guó)際組織的可能。

從退出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)域分布來(lái)看，能源與環(huán)境領(lǐng)域占比最高，達(dá)15個(gè)，占總數(shù)的22.7%，這些領(lǐng)域的合作進(jìn)程或?qū)⒁蛎绹?guó)的退出受到?jīng)_擊。

深入梳理可發(fā)現(xiàn)，特朗普政府此次激進(jìn)退群背后，有著明確的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。

此前美國(guó)政府下令綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，這一行為直接違反聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，未來(lái)極有可能在國(guó)際舞臺(tái)上面臨追責(zé)。

按照常理，美國(guó)二戰(zhàn)后積累的國(guó)際地位，全靠各類(lèi)國(guó)際組織和外交網(wǎng)絡(luò)維系，即便要退群也應(yīng)循序漸進(jìn)。

此次選擇一刀切的激進(jìn)方式，本質(zhì)上是心虛后的戰(zhàn)術(shù)逃逸，試圖通過(guò)退群擺脫國(guó)際規(guī)則約束，逃避后續(xù)的輿論圍剿和法理追責(zé)。

除此之外，意識(shí)形態(tài)層面的對(duì)抗也是重要推手，白宮聲明中直言，退出的機(jī)構(gòu)多推廣激進(jìn)氣候政策、多元包容理念，與美國(guó)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益相悖。

特朗普的退群風(fēng)暴很快引發(fā)連鎖震蕩，首當(dāng)其沖的是美國(guó)與盟友之間的信任裂痕。

自其第二任期上臺(tái)以來(lái)，對(duì)盟友的破壞式操作從未停歇，揮舞關(guān)稅大棒敲打歐洲盟友經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)迫盟友提高防務(wù)投入，甚至放出不掏錢(qián)就不履行防衛(wèi)義務(wù)的狠話(huà)。

特朗普更曾公開(kāi)表示要買(mǎi)下格陵蘭島，這一荒誕想法讓歐洲國(guó)家錯(cuò)愕不已，紛紛質(zhì)疑雙方的盟友關(guān)系。

此前拜登政府上臺(tái)時(shí)，曾借著俄烏沖突的契機(jī)將快散架的歐洲重新捆綁在美國(guó)戰(zhàn)車(chē)上，勉強(qiáng)修復(fù)了美歐關(guān)系。

但特朗普第二任期僅過(guò)不到一年，對(duì)盟友體系的破壞就已遠(yuǎn)超第一任期，留下的內(nèi)傷難以愈合。

面對(duì)此次大規(guī)模退群，歐盟反應(yīng)耐人尋味，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)的委員沃普克直接表達(dá)遺憾，強(qiáng)調(diào)歐洲會(huì)繼續(xù)與多邊主義國(guó)家合作，暗指美國(guó)已脫離國(guó)際主流。

即便是美國(guó)國(guó)內(nèi)，反對(duì)聲音也從未停歇。

民主黨強(qiáng)烈批評(píng)此舉是自毀長(zhǎng)城，認(rèn)為會(huì)徹底削弱美國(guó)的全球影響力，共和黨內(nèi)的建制派也表達(dá)擔(dān)憂(yōu)，前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧公開(kāi)表示退群應(yīng)謹(jǐn)慎評(píng)估，避免損害美國(guó)長(zhǎng)期利益。

更嚴(yán)峻的是，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克透露，美國(guó)去年已拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，若持續(xù)拖欠，可能會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第十九條規(guī)定，失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。

種種跡象表明，特朗普的破局操作，正在讓美國(guó)一步步喪失全球領(lǐng)導(dǎo)力，曾經(jīng)被美國(guó)主導(dǎo)的西方全球協(xié)作體系，如今已出現(xiàn)散架風(fēng)險(xiǎn)。

而長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)霸權(quán)的維系并非完全依賴(lài)國(guó)際組織，更依托與歐洲、日韓等國(guó)的雙邊同盟關(guān)系。

可隨著盟友信任的崩塌，即便美國(guó)退群后仍想靠盟友維系影響力，恐怕也難以為繼。

就在國(guó)際社會(huì)一片嘩然之際，崔天凱在新書(shū)發(fā)布會(huì)上的發(fā)言給出了中方的應(yīng)對(duì)方向。

這場(chǎng)由華陽(yáng)海洋研究中心、中國(guó)南海研究院和浙江出版聯(lián)合集團(tuán)共同主辦的發(fā)布會(huì)1月8日在北京召開(kāi)，崔天凱在研討環(huán)節(jié)的發(fā)言直擊問(wèn)題核心。

他明確提出，面對(duì)美方以破為主的退群策略，中方應(yīng)秉持以立為主的思路，借美國(guó)收縮國(guó)際干預(yù)的契機(jī)，主動(dòng)填補(bǔ)權(quán)力真空，強(qiáng)化自身在國(guó)際事務(wù)中的影響力。

更具戰(zhàn)略深意的是，崔天凱還針對(duì)南海問(wèn)題發(fā)出重磅提醒，不要低估美國(guó)人包括特朗普政府在南海問(wèn)題上使壞的可能性，我們一定要有底線(xiàn)思維。

他進(jìn)一步提出兩手準(zhǔn)備，一方面保持溝通協(xié)商，另一方面若美方出現(xiàn)不良舉動(dòng)，堅(jiān)決予以反擊。

同時(shí)，他建議中國(guó)針對(duì)南海等敏感議題，建立自己的法理敘事和話(huà)語(yǔ)體系，主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)宣介，避免被西方話(huà)語(yǔ)體系牽著走。

特朗普的退群或許能帶來(lái)短期的政治私利，但終究違背歷史潮流。

中國(guó)的以立為主看似挑戰(zhàn)重重，卻契合了全球各國(guó)對(duì)和平發(fā)展的共同訴求。中美博弈的關(guān)鍵，早已不是誰(shuí)稱(chēng)霸，而是誰(shuí)能真正維護(hù)全球秩序穩(wěn)定。

從崔天凱的精準(zhǔn)發(fā)聲到中方的穩(wěn)步推進(jìn)，不難看出，中國(guó)正在以自身的方式，為動(dòng)蕩的世界注入穩(wěn)定性，這便是大國(guó)的擔(dān)當(dāng)與底氣。