原標(biāo)題：黨建領(lǐng)航暖夕陽(yáng) 一餐熱飯踐初心——沈陽(yáng)市沈北新區(qū)財(cái)落街道營(yíng)盤(pán)村第一書(shū)記領(lǐng)辦幸福長(zhǎng)者食堂

　　“養(yǎng)老服務(wù)的事不能等，不試一試，良心上對(duì)不住全村老人?！鄙蜿?yáng)市沈北新區(qū)財(cái)落街道營(yíng)盤(pán)村黨支部書(shū)記徐佳的這番話，深深觸動(dòng)了駐村第一書(shū)記史連杰。正是這份“養(yǎng)老服務(wù)不能等”的緊迫感，讓這個(gè)老齡化嚴(yán)重的村落誕生了沈陽(yáng)市首家村黨支部領(lǐng)辦的幸福長(zhǎng)者食堂，也讓史連杰同志成為了全村老人的“貼心人”。

　　2023年4月，沈陽(yáng)市民政局派駐的史連杰來(lái)到營(yíng)盤(pán)村。這個(gè)距沈陽(yáng)故宮中軸線北40公里的少數(shù)民族聚居村，有著近400年歷史，卻深陷“未富先老”的困境。全村戶籍人口1040人，常住人口僅392人，平均年齡67歲，60周歲以上老人占比超55%，其中獨(dú)居老人34人、半失能老人30人，殘疾人43人。玉米種植是主要產(chǎn)業(yè)，老人年均收入僅6000多元，村里連個(gè)小吃鋪都沒(méi)有，“做飯難、吃飯湊”成了老人們最犯愁的事。

　　“民有所呼，我有所應(yīng)”是史連杰的駐村工作準(zhǔn)則。走訪中，老人們對(duì)城市社區(qū)食堂的向往與對(duì)價(jià)格的顧慮，讓他精準(zhǔn)錨定破局關(guān)鍵——從一頓熱乎飯入手破解農(nóng)村養(yǎng)老困局。但城市社區(qū)食堂經(jīng)驗(yàn)無(wú)法直接復(fù)制，面對(duì)困境，史連杰與村“兩委”達(dá)成共識(shí)，明確以黨建為引領(lǐng)，將長(zhǎng)者食堂建設(shè)作為民生攻堅(jiān)突破口。

　　食堂建設(shè)從“零”起步，第一個(gè)難題就是場(chǎng)地。村里沒(méi)有閑置房屋，唯有一處1200平方米的廢棄坑塘可用。村里用17天時(shí)間用近4000立方米殘土將坑塘墊平?？尚碌膯?wèn)題接踵而至，項(xiàng)目與自然資源局原有規(guī)劃沖突。經(jīng)過(guò)第一書(shū)記、村、街道同自然資源局多次協(xié)調(diào)、堪測(cè)、審議審批，村里拿到了規(guī)劃調(diào)整批復(fù)，保證項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)。而資金又成了最大的“攔路虎”。史連杰同志發(fā)揮民政系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接上級(jí)部門(mén)。2023年7月，在市民政局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研支持下，30萬(wàn)元福彩資金順利落地，加上村集體自籌資金，項(xiàng)目正式開(kāi)工。2024年10月，1000平方米的文化廣場(chǎng)投用，200平方米的食堂完成基礎(chǔ)施工，曾經(jīng)的廢棄地變身養(yǎng)老服務(wù)綜合體?！　?/p>

　　“要讓最困難的老人也吃得起”，這是食堂定價(jià)的核心原則。史連杰與村“兩委”反復(fù)核算成本，最終確定“早餐1元、晚餐2元”的惠民標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋60歲以上老人及未滿60歲的特困、低保、重度殘疾人群體，且承諾“管飽管夠、短期內(nèi)不調(diào)價(jià)”。2025年5月26日，營(yíng)盤(pán)村幸福長(zhǎng)者食堂正式試運(yùn)營(yíng)。

　　為保障運(yùn)營(yíng)規(guī)范安全，，村“兩委”對(duì)接消防、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，從食材采購(gòu)到食物留樣，從人員持證上崗到消防設(shè)施擺放，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。村里組建了志愿者服務(wù)隊(duì)，村干部隨叫隨到處理應(yīng)急事務(wù)。每天就餐人次保底70多人，高峰時(shí)近160人。

　　“不僅是一口飯，更是暖了我們的心”，一位老黨員的感慨道出了村民心聲。早餐的饅頭米粥、晚餐的兩菜一主食，雖不奢華卻熱乎可口;食堂衛(wèi)生條件優(yōu)于自家灶臺(tái)，食品安全有充分保障;餐桌旁的閑聊、文化廣場(chǎng)上的相聚，更讓獨(dú)居老人的孤寂煙消云散，也讓在外務(wù)工的子女少了牽掛?！靶腋！倍?，漸漸寫(xiě)在老人們臉上。

　　食堂的溫暖不僅源于第一書(shū)記及村“兩委”的擔(dān)當(dāng)，更凝聚著社會(huì)各界的愛(ài)心。村“兩委”與史連杰共同發(fā)力鏈接資源，省市區(qū)三級(jí)慈善總會(huì)通過(guò)多種方式給予扶持，中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)沈陽(yáng)慈圣服務(wù)隊(duì)、向陽(yáng)花服務(wù)隊(duì)送來(lái)大量物資，村內(nèi)三家養(yǎng)雞企業(yè)主動(dòng)免費(fèi)供應(yīng)雞蛋，沈北新區(qū)政協(xié)委員陳占柱以個(gè)人名義傾情助力物資。社會(huì)力量積極參與的同時(shí)，村民們更主動(dòng)成為食堂的“守護(hù)者”，76歲的老黨員李英杰，自食堂試運(yùn)營(yíng)起就加入志愿服務(wù)隊(duì)，每天細(xì)致刷洗餐具、清掃衛(wèi)生，在文化活動(dòng)中還主動(dòng)看管設(shè)備、保障現(xiàn)場(chǎng)秩序，她常說(shuō)：“這個(gè)食堂就是我們第二個(gè)家，辦不好誰(shuí)都沒(méi)光彩”。在她的帶動(dòng)下，村民們紛紛貢獻(xiàn)力量，時(shí)不時(shí)有人送來(lái)自家的蔬菜、粉條，或是主動(dòng)來(lái)幫廚、打掃衛(wèi)生，讓食堂充滿了“家”的溫度。

　　2025年重陽(yáng)佳節(jié)，村里舉辦的“情暖財(cái)落迎重陽(yáng)”活動(dòng)熱鬧非凡，歌舞展演、物資捐贈(zèng)、暖心餃子宴讓老人們笑逐顏開(kāi)。如今，幸福長(zhǎng)者食堂已從單純的餐飲點(diǎn)，升級(jí)為集就餐、休閑、社交于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從解決“吃飯難”到滿足“樂(lè)起來(lái)”的民生升級(jí)。

　　經(jīng)過(guò)半年平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，營(yíng)盤(pán)村的實(shí)踐為農(nóng)村養(yǎng)老工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。史連杰用實(shí)際行動(dòng)詮釋了駐村第一書(shū)記的擔(dān)當(dāng)——以黨建為引領(lǐng)，串聯(lián)政府、集體、社會(huì)三方資源，成功將民生痛點(diǎn)轉(zhuǎn)化為幸福落點(diǎn)。他表示，隨著各級(jí)黨委政府的重視和社會(huì)力量的持續(xù)參與，農(nóng)村養(yǎng)老絕不會(huì)被遺忘。

　　如今，幸福長(zhǎng)者食堂的炊煙每天準(zhǔn)時(shí)升起，黨建紅映照下的“食”光，正讓營(yíng)盤(pán)村老人們的晚年生活愈發(fā)溫暖。史連杰同志的故事，也成為沈北新區(qū)黨建引領(lǐng)民生改善的生動(dòng)注腳，為更多鄉(xiāng)村破解養(yǎng)老困局點(diǎn)亮了希望。