來源：市場資訊

（來源：新基建投融圈）

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《廣西深入實施“人工智能＋”三年行動

方案（2026—2028年）》的通知

（桂政辦發(fā)〔2025〕61號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西深入實施“人工智能＋”三年行動方案（2026—2028年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

2025年12月27日

（此件公開發(fā)布）

廣西深入實施“人工智能＋”三年行動方案

（2026—2028年）

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深入實施“人工智能＋”行動的意見》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，加快建設(shè)面向東盟的人工智能國際合作高地，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦國家所需、廣西所能、東盟所盼，堅持“北上廣研發(fā)＋廣西集成＋東盟應(yīng)用”的發(fā)展路徑。到2028年，全面建成中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心，智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率達(dá)80%，形成150個標(biāo)志性智能產(chǎn)品和品牌，打造200個標(biāo)桿應(yīng)用場景，培育引入50家服務(wù)東盟的龍頭鏈主企業(yè)，建成20個人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺，打造一批人工智能園區(qū)，推動廣西全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段。

二、重點(diǎn)行動

（一）“人工智能＋”科學(xué)技術(shù)

打造面向東盟的應(yīng)用集成高地，以人工智能技術(shù)驅(qū)動科研范式變革，加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)創(chuàng)新。

1．“人工智能＋”科技創(chuàng)新。高水平建設(shè)廣西人工智能實驗室，布局一批廣西人工智能開放創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)“AI＋地球科學(xué)”、“AI＋金屬新材料”、“AI＋生物育種”、“AI＋天然藥物”等標(biāo)桿級應(yīng)用平臺，加速新材料、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)驗證。開展人工智能驅(qū)動科研發(fā)展應(yīng)用研究，建設(shè)科研智能體生態(tài)廣場，打造新型科研范式。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局，各市人民政府。排第一的單位為牽頭單位，下同；以下均需各市人民政府落實，不再列出）

2．“人工智能＋”社科研究。推進(jìn)面向東盟的宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、社會文化、民族語言等領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享共建。圍繞政策仿真、歷史文化互鑒等，建設(shè)“人工智能＋社科研究”實驗室，推進(jìn)區(qū)域特色社科研究新體系建設(shè)。（責(zé)任單位：廣西社科院，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)教育廳、數(shù)據(jù)局）

（二）“人工智能＋”產(chǎn)業(yè)升級

助推廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。

3．“人工智能＋”鋼鐵與有色金屬。構(gòu)建有色金屬通用大模型、關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)鏈大模型。推動有色金屬智慧園區(qū)建設(shè)，推廣人工智能在礦產(chǎn)勘探開發(fā)、綠色智能冶煉、新材料研發(fā)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)對重金屬污染的人工智能監(jiān)測和治理。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)智能化升級與綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)先進(jìn)鋼鐵材料發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳）

4．“人工智能＋”食品加工。推動人工智能在食品研發(fā)、中試、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)深度應(yīng)用，推進(jìn)食品工業(yè)數(shù)智化改造和設(shè)備更新。聚焦原料采收、生產(chǎn)加工、倉儲物流、市場銷售、質(zhì)量追溯等環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。打造糧油、特色米粉、新茶飲等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

5．“人工智能＋”現(xiàn)代綠色化工。聚焦研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)優(yōu)化、安全管控等核心環(huán)節(jié)，開發(fā)石化化工垂直模型。圍繞生產(chǎn)參數(shù)優(yōu)化、設(shè)備故障預(yù)測、安全風(fēng)險預(yù)警、倉儲管理、能源管理、質(zhì)檢與缺陷檢測等環(huán)節(jié)，打造一批人工智能典型應(yīng)用場景，培育化工領(lǐng)域數(shù)智化龍頭企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

6．“人工智能＋”特色林業(yè)。推動人工智能與種苗培育、森林經(jīng)營、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、資源監(jiān)測等領(lǐng)域深度融合，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧改造。推動智能算法、機(jī)器視覺等技術(shù)在造紙、人造板、家具家居生產(chǎn)等全流程深度應(yīng)用，支持企業(yè)、高校院所研發(fā)一批智能家居高端產(chǎn)品。（責(zé)任單位：自治區(qū)林業(yè)局、工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦）

7．“人工智能＋”機(jī)械及高端裝備。圍繞智能制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能產(chǎn)品等領(lǐng)域推動人工智能技術(shù)應(yīng)用。支持企業(yè)在智能工廠改造、產(chǎn)品數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、預(yù)測性維護(hù)、柔性生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新，提升高端裝備自感知、自決策能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展智能化、無人化、電動化機(jī)械裝備，大力發(fā)展智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，推廣智能機(jī)器人應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

8．“人工智能＋”能源。聚焦電力智能調(diào)控、能源資源智能勘探開發(fā)、智能預(yù)測等環(huán)節(jié)，加快打造與電網(wǎng)、能源新業(yè)態(tài)、新能源、水電、火電、核電、油氣、煤炭等領(lǐng)域融合應(yīng)用場景，著力提升能源系統(tǒng)智能化水平和安全保障能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)能源局、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

9．“人工智能＋”紡織服裝。推動服裝加工貿(mào)易區(qū)智能化改造，建立“設(shè)計—生產(chǎn)—供應(yīng)鏈”全鏈路數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)人工智能驅(qū)動的面料花型生成式設(shè)計、生產(chǎn)工藝智能優(yōu)化及訂單動態(tài)調(diào)度。加快推動產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備、市場消費(fèi)等多源數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

10．“人工智能＋”特色農(nóng)業(yè)。構(gòu)建智慧農(nóng)服中心，提升農(nóng)業(yè)預(yù)測分析、風(fēng)險防范、決策支撐等能力。圍繞糖料蔗、桑蠶、茶葉、果蔬、中藥材及養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以人工智能為核心的智慧農(nóng)業(yè)體系，推進(jìn)全基因組選擇育種與模型構(gòu)建。加快柑橘、茉莉花、螺螄粉、繭絲綢等“桂字號”特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

11．“人工智能＋”海洋經(jīng)濟(jì)。推動海洋漁業(yè)、海工裝備、海洋能源、海洋服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域與人工智能融合發(fā)展，打造智能臨港產(chǎn)業(yè)和向海產(chǎn)業(yè)新集群。加快建設(shè)智慧門戶港和樞紐港，建設(shè)廣西智慧海洋監(jiān)管服務(wù)平臺，部署海洋牧場生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測與生產(chǎn)活動輔助決策系統(tǒng)，推動與東盟國家共建智慧海洋預(yù)報體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)海洋局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、園區(qū)辦，廣西海事局）

（三）“人工智能＋”消費(fèi)提質(zhì)

提升消費(fèi)服務(wù)能級，培育智能新消費(fèi)，拓展場景與業(yè)態(tài)。

12．“人工智能＋”金融。做好人工智能與金融雙向奔赴文章。建設(shè)面向東盟的高質(zhì)量金融語料集，推動中國—東盟金融人工智能服務(wù)共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快金融信息服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型升級。推動人民幣跨境支付使用，加快構(gòu)建跨境金融產(chǎn)品服務(wù)體系。支持南寧建設(shè)面向東盟的“人工智能＋金融”先行區(qū)，推動金融機(jī)構(gòu)數(shù)智化轉(zhuǎn)型和人工智能場景應(yīng)用，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局、廣西證監(jiān)局）

13．“人工智能＋”文旅商體。推動景區(qū)、體育場館、傳統(tǒng)街區(qū)（商圈）智慧化轉(zhuǎn)型，打造文體展覽、主題社交、文旅商體融合的人工智能實景體驗集聚區(qū)。以人工智能技術(shù)弘揚(yáng)廣西民族特色文化，賦能藝術(shù)創(chuàng)作與推廣。大力發(fā)展“人工智能＋體育”新場景、新業(yè)態(tài)，推動人工智能在數(shù)字體育訓(xùn)練、全民健身等場景應(yīng)用。開展人工智能體育賽事活動，提升文旅影響力。（責(zé)任單位：自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、廣電局、體育局）

14．“人工智能＋”交通。加快西部陸海新通道數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶要素大模型、“平陸云腦”和數(shù)字孿生管控平臺建設(shè)。推進(jìn)輔助駕駛、智能鐵路、智慧航運(yùn)、智慧民航、智慧口岸、智慧郵政、智能建養(yǎng)、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)與智慧物流應(yīng)用。探索人工智能在應(yīng)急救援、觀光旅游等低空經(jīng)濟(jì)場景應(yīng)用。推動人工智能技術(shù)在智能座艙、電池健康管理、自動駕駛算法優(yōu)化等領(lǐng)域深度應(yīng)用。建設(shè)車、路、云數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)基于邊端協(xié)同的輕量級自動駕駛輔助功能規(guī)?；瘧?yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、應(yīng)急管理廳、外事辦，廣西郵政管理局，廣西海事局）

（四）“人工智能＋”民生福祉

充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，拓展人工智能在“好房子”全生命周期的應(yīng)用，提升人民生活品質(zhì)，共建智能社會。

15．“人工智能＋”健康。構(gòu)建全域智慧健康服務(wù)體系，加快發(fā)展數(shù)智健康、智慧醫(yī)療，提升藥品、醫(yī)療器械臨床試驗的智能化管理和監(jiān)管水平。支持防城港試點(diǎn)建設(shè)人工智能醫(yī)院，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的智能輔診與健康管理服務(wù)體系。依托我區(qū)長壽資源優(yōu)勢，培育一批智能旅居康養(yǎng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、民政廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局）

16．“人工智能＋”教育。加快人工智能賦能“教—學(xué)—研—管—評—育”等場景建設(shè)。實施廣西國門學(xué)校教育智能體建設(shè)項目，推廣人工智能教育應(yīng)用，探索智能學(xué)伴和智能教師等人機(jī)協(xié)同教學(xué)模式。逐步推進(jìn)大中小學(xué)人工智能通識課程全覆蓋。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、數(shù)據(jù)局）

（五）“人工智能＋”治理能力

打造邊疆民族地區(qū)治理新畫卷，賦能社會治理，提升政務(wù)、安全、生態(tài)的現(xiàn)代化治理能力。

17．“人工智能＋”社會治理。圍繞政務(wù)服務(wù)、社會治理等需求，開展政策服務(wù)直達(dá)快享、智能監(jiān)測巡檢、輔助執(zhí)法監(jiān)管等典型場景規(guī)范應(yīng)用。因地制宜對城鎮(zhèn)橋梁、隧道、地下綜合管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造和智能化管理，逐步實現(xiàn)運(yùn)行狀況實時監(jiān)測、模擬仿真和大數(shù)據(jù)分析。構(gòu)建覆蓋食品、藥品、工業(yè)品、特種設(shè)備全鏈條監(jiān)管體系，提升監(jiān)管執(zhí)法與秩序維護(hù)全場景智慧市場監(jiān)管治理能力。提升對地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)以及臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣智能預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急響應(yīng)能力。推動智慧固疆、護(hù)疆，構(gòu)建信息化、立體化邊境防控體系，穩(wěn)步推進(jìn)智慧邊海防建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、國動辦、地震局、氣象局）

18．“人工智能＋”生態(tài)治理。推進(jìn)自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，提升空天地海一體化動態(tài)感知和國土空間智慧規(guī)劃能力。以涉重金屬污染治理和畜禽養(yǎng)殖污染防治為重點(diǎn)，拓展人工智能技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測預(yù)測、污染溯源模擬、大氣污染防治等領(lǐng)域應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海事局）

（六）“人工智能＋”東盟合作

打造廣西開放發(fā)展新高地，推動人工智能普惠共享，構(gòu)建安全共贏的治理體系。

19．“人工智能＋”應(yīng)用安全。建設(shè)人工智能安全實驗室，系統(tǒng)性強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和算法模型風(fēng)險防范。加強(qiáng)隱私保護(hù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，不斷提升安全檢測和適配服務(wù)能力。深化與東盟國家“人工智能＋反詐”合作，加快建設(shè)反電信詐騙領(lǐng)域垂直大模型，推動與東盟國家共同制定人工智能安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索建立國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則風(fēng)險及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估機(jī)制。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)公安廳、外事辦、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局）

20．“人工智能＋”網(wǎng)絡(luò)視聽。推進(jìn)“人工智能＋網(wǎng)絡(luò)視聽”創(chuàng)新融合應(yīng)用，依托中國—東盟網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地與海外傳播平臺，聯(lián)動?xùn)|盟本土企業(yè)團(tuán)隊，支持人工智能技術(shù)在面向東盟的影視劇本創(chuàng)作優(yōu)化、虛擬攝制、特效制作、語音翻譯以及視頻生成等全產(chǎn)業(yè)鏈的深度應(yīng)用。在南寧、北海等地建設(shè)面向東盟的人工智能時代影視基地。（責(zé)任單位：自治區(qū)廣電局，自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳）

三、基礎(chǔ)支撐

（一）構(gòu)建平臺支撐體系。適度超前布局相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化、智能化共性應(yīng)用集采共用，搭建行業(yè)應(yīng)用共性平臺，推動智算、模型、數(shù)據(jù)、智能體、安全等資源共建共享共用。加快建設(shè)南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局，加強(qiáng)智能算力共享、供需匹配，創(chuàng)新智能算力基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營模式。助力東盟國家開發(fā)基礎(chǔ)大模型，支持行業(yè)垂直模型研發(fā)與創(chuàng)新，建立健全模型能力評估體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，廣西通信管理局）

（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給創(chuàng)新。破除公共數(shù)據(jù)流通使用障礙，加快實施高質(zhì)量語料庫建設(shè)工程、集成創(chuàng)新能力打造工程、語料規(guī)模應(yīng)用推廣工程、語料產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建工程，推動形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和應(yīng)用成果。鼓勵探索基于價值貢獻(xiàn)度的數(shù)據(jù)成本補(bǔ)償、收益分成等方式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給激勵。支持發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)合成等技術(shù)，開發(fā)數(shù)據(jù)標(biāo)注平臺，培育壯大數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局、科技廳）

（三）配套體制機(jī)制改革。建設(shè)一批集成示范場景，注重業(yè)務(wù)流程再造、系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)、部門協(xié)同聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入、資源整合共享，按照業(yè)務(wù)流、技術(shù)流、實現(xiàn)流、產(chǎn)業(yè)流、資源流“五流聯(lián)動”一體推進(jìn)，形成突破發(fā)展、便民惠民、基層賦能、東盟應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目、數(shù)據(jù)資產(chǎn)“七張清單”。推動“人工智能＋”改革，對行業(yè)領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位系統(tǒng)性重塑。（責(zé)任單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局、發(fā)展改革委）

四、組織實施

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到廣西“人工智能＋”三年行動全過程。自治區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動形成工作合力。自治區(qū)各部門要切實履行行業(yè)主管部門責(zé)任，推進(jìn)本領(lǐng)域人工智能發(fā)展相關(guān)工作，在年度部門預(yù)算中單列人工智能場景建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)。各市要因地制宜、務(wù)求實效開展“人工智能＋”行動。強(qiáng)化媒體宣傳，優(yōu)化人工智能營商環(huán)境，營造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

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