新年伊始，國(guó)內(nèi)死亡率最高的徒步路線鰲太線再發(fā)意外。5名驢友違規(guī)穿越，其中3人不幸遇難，年齡最小者僅19歲。

國(guó)內(nèi)死亡率最高的徒步路線鰲太線再發(fā)意外 受訪者供圖

這次悲劇是如何一步步釀成的？鰲太線緣何成為讓人聞之色變的“奪命路線”？它的致命風(fēng)險(xiǎn)有哪些？救援行動(dòng)又難在何處？記者采訪了親歷此次救援的晨曦救援隊(duì)隊(duì)員唐新龍，他為我們還原了事故救援的過(guò)程。

事件回溯：“一日速穿”的冒險(xiǎn)

1月3日晚22時(shí)47分，西安晨曦救援隊(duì)指揮中心接到失聯(lián)者家屬緊急求助，1月4日凌晨1時(shí)整，首批救援隊(duì)員完成集結(jié)，駕車(chē)疾馳沖向救援地。然而，等待救援隊(duì)員的，是一次異常艱巨的考驗(yàn)。

救援人員火速趕赴 受訪者供圖

悲劇的起點(diǎn)，是一場(chǎng)倉(cāng)促又冒險(xiǎn)的出發(fā)。

時(shí)間回溯到1月2日凌晨，一支由1名領(lǐng)隊(duì)，4名隊(duì)員組成的徒步隊(duì)伍，趁著夜色避開(kāi)管護(hù)站，從黃柏塬鎮(zhèn)23公里處繞過(guò)鐵絲網(wǎng)違規(guī)登山。5人中，1名為女性，4名為男性。年齡最大的32歲，年齡最小的19歲。他們目標(biāo)明確：一日之內(nèi)，輕裝速穿“小鰲太”。

鰲太線是一條連接秦嶺鰲山與太白山的山脊線路，全程海拔多在3000米以上，需連續(xù)翻越17座山峰，氣候復(fù)雜多變。根據(jù)線路難易和上下山位置，又可細(xì)分為“小鰲太”“大鰲太”“標(biāo)準(zhǔn)鰲太”等線路。

鰲太線示意圖

一日輕裝背包，裝不下求生的底氣。

為圖行進(jìn)便捷，5人全程選擇輕裝出行。唐新龍透露，“他們都是一日輕裝背包，空間只夠裝下一個(gè)人的吃喝，再放進(jìn)一件羽絨服和沖鋒衣就滿了。無(wú)法滿足帳篷、睡袋等用來(lái)保溫的睡眠系統(tǒng)的裝納。”他們不知道，這場(chǎng)“說(shuō)走就走”的穿越，從背上行囊起就寫(xiě)下了危險(xiǎn)的注腳。

進(jìn)山當(dāng)天，隊(duì)伍就遭遇了第一個(gè)變故。鰲太線“一日歷四季，十里不同天”的極端天氣準(zhǔn)時(shí)應(yīng)驗(yàn)：大霧裹挾著雪花驟然降臨，氣溫急劇下降，給行進(jìn)造成極大阻礙。

大霧天氣下的鰲太線 圖源：中國(guó)氣象

再繼續(xù)走可能都要面臨失溫，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)分歧，兩名男隊(duì)員跟領(lǐng)隊(duì)打過(guò)招呼后，決定脫離大部隊(duì)，從苗圃村緊急回撤，剩下領(lǐng)隊(duì)帶著一男一女繼續(xù)前行。

然而分歧并未停止。這兩名脫離隊(duì)伍折返的男隊(duì)員，在山里共同熬過(guò)一夜后，因體能差異意見(jiàn)不合，體能較好的男子再次選擇“獨(dú)行”。至此，5人隊(duì)伍徹底拆成三股。

大霧裹挾著雪花驟然降臨 受訪者供圖

幸運(yùn)的是，選擇“獨(dú)行”的男子自行出山。而另外一名男隊(duì)員，成了這場(chǎng)悲劇里唯一的“獲救者”——他從先行出山的隊(duì)友那要到一只打火機(jī)，在夜里點(diǎn)燃了山草和多余衣物，找了個(gè)避風(fēng)口勉強(qiáng)取暖。

唐新龍表示，正是這堆火，讓他扛過(guò)了最危險(xiǎn)的夜晚。1月4日上午11點(diǎn)29分，救援隊(duì)員找到他時(shí)，他已極度疲憊虛弱，甚至出現(xiàn)幻覺(jué)，誤以為自己出山了。隨后，他被順利護(hù)送下山。

而此時(shí)，大山深處還有3人失聯(lián)。

悲劇根源：索命的“飛行模式”

這場(chǎng)悲劇是“無(wú)知”和“僥幸”共同造成的。談及此次救援行動(dòng)，唐新龍表示惋惜，“如果他們有帳篷、睡袋和防潮墊，哪怕原地等待救援，都能堅(jiān)持到我們找到?！?/p>

一名男隊(duì)員成了這場(chǎng)悲劇里唯一的“獲救者” 受訪者供圖

更讓人無(wú)奈的是，領(lǐng)隊(duì)一個(gè)“規(guī)避罰款”的決定，徹底阻斷了救援的希望。

唐新龍介紹，如今鰲太線全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，進(jìn)入后手機(jī)會(huì)自動(dòng)彈出“您已進(jìn)入核心自然保護(hù)區(qū)，如有違法登山穿越行為，請(qǐng)您立即離開(kāi)”的提示。

為防止被監(jiān)測(cè)到違法登山，逃避100至5000元的罰款，在領(lǐng)隊(duì)要求下，全員將手機(jī)調(diào)到了飛行模式——這意味著，即便他們身處有信號(hào)的區(qū)域，也無(wú)法發(fā)出求救信號(hào)；救援隊(duì)也無(wú)法通過(guò)手機(jī)信號(hào)追蹤他們的位置。

直到后來(lái)遇險(xiǎn)，他們才將手機(jī)信號(hào)打開(kāi)。公安機(jī)關(guān)調(diào)取信號(hào)記錄，僅能模糊判斷失聯(lián)人員的手機(jī)曾在青峰峽景區(qū)附近短暫開(kāi)啟過(guò)一次，卻沒(méi)有精準(zhǔn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)。救援隊(duì)只能靠著經(jīng)驗(yàn)，在茫茫雪山中艱難搜尋。

1月5日下午，救援隊(duì)員搜尋時(shí)發(fā)現(xiàn)2名失聯(lián)者，均已無(wú)生命體征。隨后，隊(duì)員又在附近區(qū)域發(fā)現(xiàn)最后一名失聯(lián)者發(fā)生墜崖事故。1月7日下午，這名失聯(lián)墜崖人員被找到，但已不幸遇難。

救援人員搜尋失聯(lián)者

死亡真相：零下20多度的“極寒”

關(guān)于3名遇難者的死因，唐新龍推斷，“是因?yàn)闃O低的氣溫導(dǎo)致”。

他解釋?zhuān)椞€的日間溫度約為零下2-5℃，人體尚可接受；但到了夜間，氣溫會(huì)驟降至零下20度左右?！叭嗽谶\(yùn)動(dòng)時(shí)，身體還能維持正常體溫，越是走不動(dòng)、停下休息，離失溫就會(huì)越近。”

這場(chǎng)悲劇，最終以“1人自行出山、1人被救、3人遇難”的結(jié)局落幕。

唐新龍透露，“在戶(hù)外圈子里，鰲太線被不少非法穿越的驢友稱(chēng)為‘畢業(yè)線’。他們認(rèn)為成功走完鰲太線，就相當(dāng)于大學(xué)畢業(yè)了，算是證明了自己?！?/p>

冬日的鰲太線 受訪者供圖

大自然需要敬畏，而非“速通” 。切勿因一時(shí)的冒險(xiǎn)沖動(dòng)，讓生命為任性與魯莽買(mǎi)單。

2018年起秦嶺鰲太線全面禁止穿越

據(jù)介紹，鰲山區(qū)域地形極為復(fù)雜，氣候多變，冬季部分地方積雪沒(méi)過(guò)膝蓋，夜間風(fēng)大、霧大，溫度可達(dá)零下二十七八度，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，搜救非常困難。

而近年來(lái)，因?yàn)榘l(fā)生多起傷亡事故，鰲太線引起了媒體和公眾的關(guān)注。2018年開(kāi)始，秦嶺鰲太線全面禁止穿越。

鰲太線位于陜西太白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，是縱貫秦嶺鰲山與太白山之間的一條主脈線路，也是秦嶺山脈海拔最高的一段主脊。這條線路直線距離40多公里，實(shí)際徒步距離超過(guò)170公里，沿途地勢(shì)險(xiǎn)峻，氣候復(fù)雜多變，極易發(fā)生滑墜。專(zhuān)業(yè)人士表示，鰲太線雖然海拔高度只有3700多米，但是它最大的危險(xiǎn)在于劇烈的氣候變化，一山有四季，一天有四季。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年至2017年，因非法穿越鰲太線導(dǎo)致的死亡事件多達(dá)50余起。另外，登山者隨手丟棄便攜式煤氣罐、塑料瓶、塑料袋等垃圾，也對(duì)秦嶺高山區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了一定程度的破壞。

登山者隨手丟棄的便攜式煤氣罐、塑料瓶、塑料袋等垃圾

為了讓個(gè)別抱有僥幸心理的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)者不再違法進(jìn)入保護(hù)區(qū)，太白縣政府2010年發(fā)布公告，根據(jù)天氣情況將每年10月底至來(lái)年的3月底或5月底列為禁止登山時(shí)間。禁止隨意組織和發(fā)起登山活動(dòng)。如確需登山，必須要由具有獨(dú)立法人資格的單位組織，并配有具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)設(shè)備，提前一周向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)休閑產(chǎn)業(yè)辦公室登記備案。

2018年，陜西省眉縣和太白縣人民政府聯(lián)合發(fā)布公告，禁止非法穿越鰲太線。

陜西省眉縣和太白縣人民政府聯(lián)合發(fā)布公告，禁止非法穿越鰲太線

2024年，太白山自然保護(hù)區(qū)明確禁止海拔2000米以上區(qū)域的違規(guī)穿越探險(xiǎn)活動(dòng)，違者將依法依規(guī)予以處理。

違規(guī)穿越者承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

地方法規(guī)、政府命令三令五申，嚴(yán)禁非法穿越鰲太線。此前也發(fā)生了不少傷亡事件，血淋淋的教訓(xùn)就在面前。但是依然沒(méi)有擋住個(gè)別人以身犯險(xiǎn)。如果類(lèi)似的違規(guī)穿越行為造成了事故，那么相關(guān)的個(gè)人和組織方將承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

法律問(wèn)題專(zhuān)家岳屾山：部分組織者和探險(xiǎn)者盲目的自信，高估了自身的能力，以所謂的這種違規(guī)穿越為榮，缺乏對(duì)大自然的敬畏。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解與敬畏，忽視禁令背后的這種生態(tài)保護(hù)與人身安全的保障初衷。

根據(jù)2017年10月施行的《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，可以由管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并且要視情節(jié)的輕重處以100元以上5000元以下的罰款。造成重大污染、破壞事故或者嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，將會(huì)依法追究刑事責(zé)任。

同時(shí)2019年12月施行的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》也明確規(guī)定了，在非游覽區(qū)域組織登山穿越等活動(dòng)，要事先報(bào)批并備案。違反規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，需要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

另外需要說(shuō)明的是，因?yàn)檫@種違規(guī)穿越而遇險(xiǎn)，從而產(chǎn)生的救援費(fèi)用，理當(dāng)遵循“誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的責(zé)任，是要由這些當(dāng)事人自行承擔(dān)的。這些年已經(jīng)在多起違規(guī)旅游救援事件當(dāng)中得以適用。

疏和堵，地方政府該如何平衡？

為什么這些年“違規(guī)徒步探險(xiǎn)然后遇險(xiǎn)”的新聞?lì)l發(fā)？社會(huì)救援成本由誰(shuí)支付？堵和疏，管理如何進(jìn)行平衡？

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮：這幾年隨著社交媒體的宣傳和推廣，以及一些商業(yè)操作，類(lèi)似這樣一些探險(xiǎn)的活動(dòng)越來(lái)越多，之所以會(huì)出現(xiàn)這么多的違規(guī)探險(xiǎn)，有不少人是存在一種僥幸心理的，這樣一種機(jī)會(huì)主義的做法不光讓探險(xiǎn)人員自身面臨風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)讓救援人員同樣面臨安全的威脅。

無(wú)論是無(wú)知者無(wú)畏，還是明知故犯，毫無(wú)疑問(wèn)違規(guī)探險(xiǎn)人員應(yīng)該去支付相應(yīng)的救援費(fèi)用，而不能將成本轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)。從政府和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)來(lái)講，主要是一種公益救援，對(duì)于意外發(fā)生的救援需要進(jìn)行響應(yīng)。但是如果這樣一種救援需要是因?yàn)樘诫U(xiǎn)人員的違規(guī)行為導(dǎo)致的，那探險(xiǎn)人員不光自身要承擔(dān)救援成本，而且要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定去賠償，或者做出相應(yīng)的處罰。

救援人員同樣面臨安全的威脅

當(dāng)然政府監(jiān)管方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的監(jiān)管原則。一方面要開(kāi)發(fā)和開(kāi)放更多安全合規(guī)和具有一定挑戰(zhàn)性的探險(xiǎn)路線，讓更多的探險(xiǎn)人員可以在相對(duì)安全的環(huán)境下合規(guī)探險(xiǎn)。

另一方面要做好“堵”的工作，對(duì)于追求刺激、違規(guī)探險(xiǎn)，而且對(duì)社會(huì)救援力量帶來(lái)威脅的行為要說(shuō)“不”?？梢园凑丈鐣?huì)信用體系來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，可以推動(dòng)全國(guó)各個(gè)景區(qū)建立一種社會(huì)信用信息的共享機(jī)制。

一些屢次違規(guī)探險(xiǎn)而不聽(tīng)教誨的人員應(yīng)該列入黑名單，禁止其進(jìn)入這樣一些探險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)于一些明顯是為了博取眼球和追求轟動(dòng)效應(yīng)的博主，也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，一些社交媒體平臺(tái)應(yīng)該肩負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任。

綜合：央視新聞 國(guó)家應(yīng)急廣播

來(lái)源：北京青年報(bào)