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· 本文來源：劉勝軍大局觀（劉勝軍微財經(jīng)出品）

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文/劉勝軍

還記得2025年國慶長假嗎？《人民日報》連發(fā)8篇署名“鐘才文”的文章，這是“中央財經(jīng)委員會”的筆名大作（）。這系列文章提出不少高屋建瓴的指引：做多中國資產(chǎn)、創(chuàng)新成為第一動力、不能因為部分經(jīng)營主體感受不好就否定整體經(jīng)濟形勢（即“新舊動能”切換的陣痛）、我國在人工智能領域與美國旗鼓相當?shù)取?/p>

步入2026年，《人民日報》再度出手，連發(fā)5篇署名“鐘才平”的重要文章：《以惠民生為牽引，打開發(fā)展新空間》、《統(tǒng)籌促消費和擴投資，建設強大國內(nèi)市場》、《發(fā)揮政策集成效應，提升宏觀經(jīng)濟治理效能》、《向新向優(yōu)發(fā)展，中國經(jīng)濟向好》、《因地制宜做好經(jīng)濟工作》。我們一起看看其核心觀點：

1、【關于房地產(chǎn)】“滿足人民群眾對提升住房品質(zhì)和居住環(huán)境的需求，房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大空間......從剛性需求看，2024年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%，兩者相差近18個百分點......從改善性需求看，由于既有住房中有不少房齡老化，加之區(qū)位分布、持有結(jié)構(gòu)不均衡，相當部分城鎮(zhèn)居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。據(jù)統(tǒng)計，我國2000年以前建成的城鎮(zhèn)住宅占存量住宅30%以上，一些城市還有較大面積的城中村，改善性需求潛力還很大。從城市全域來看，許多城市社區(qū)居住人口過于密集，停車、購物、綠地、休閑健身等功能不齊備、不充分，城市更新大有可為?！?/p>

2、【關于消費】“要以新需求引領新供給，推動消費投資聯(lián)動升級。順應居民消費向服務化、品質(zhì)化升級趨勢，更多投資于人，更加貼近民生需求，提高醫(yī)療等民生類投資比重，加大文旅消費、情緒消費、綠色消費等服務領域投資力度，促進消費業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新......提供更多適老適幼產(chǎn)品服務，更好滿足“一老一小”等群體需要.......更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。強化入境消費快速增長態(tài)勢，打造“購在中國”品牌，補齊入境消費軟硬件短板，優(yōu)化完善重點景點、商圈、交通場站等場所的外語標識等。

“要以新供給創(chuàng)造新需求，推動投資為消費提供新產(chǎn)品新場景新空間......要促進“人工智能+消費”，支持智能穿戴、機器人等新技術新產(chǎn)品開發(fā)應用，開辟高成長性消費新賽道。要以投資開拓消費新場景......支持有條件地區(qū)推廣中小學春秋假，加大職工帶薪錯峰休假落實力度，為居民創(chuàng)造更多休閑時間”()。

“要強化政策支持和改革加力，協(xié)同推進消費和投資擴量提質(zhì)。要強化惠民生的政策導向，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，完善最低工資標準調(diào)整機制，持續(xù)提升居民消費能力和預期，同時深入實施提振消費專項行動”。

3、【要重視地方財政困難】“必須看到，近年來，外部沖擊加大、內(nèi)部困難增多等因素交織，對一些地方財政收支造成很大影響，可用財力下降疊加剛性支出持續(xù)增長。要重視解決地方財政困難，建立健全增收節(jié)支機制，增強地方自主財力，兜牢基層“三?！钡拙€。”

4、【加強預期管理】“市場經(jīng)濟很大程度上也是預期經(jīng)濟，要健全預期管理機制，增強敘事能力，做好經(jīng)濟宣傳和輿論引導，及時回應市場關切，有效提振社會信心?！?/p>

5、【出口多元化】“實施出口多元化戰(zhàn)略，2025年前11個月，對東盟、歐盟出口分別增長14.6%和8.9%，對共建“一帶一路”國家出口增長11.3%。盡管對美貨物貿(mào)易出口同比下降18.3%，但以美元計價的全部出口仍增長5.4%，有效抵御了關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊?！?/p>

6、【越打壓，越激發(fā)創(chuàng)新】“美國越是遏制打壓，越是激發(fā)我們的自主創(chuàng)新能力?！翱ú弊印鼻鍐卧絹碓蕉蹋灾骺煽厍鍐卧絹碓介L。2025年前11個月，我國集成電路出口1.29萬億元，增長25.6%。我國人工智能、生物醫(yī)藥、機器人等研發(fā)應用走在全球前列，成為繼“新三樣”后涌現(xiàn)出的新亮點。《黑神話：悟空》游戲、拉布布玩偶等中國產(chǎn)品在國際上掀起一波又一波“中國熱”。”

7、【要按規(guī)律辦事】“要按規(guī)律辦事。要堅持市場化、法治化原則，“有為不亂為”“補位不越位”，優(yōu)化營商環(huán)境，增強地方經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要立足自身發(fā)展階段，盡力而為、量力而行，不能急于求成、大干快上，也不能“穿新鞋走老路”，跟不上發(fā)展要求?！?/p>

8、【因地制宜做好經(jīng)濟工作】“要推動干部堅持因地制宜，力戒在政績上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套，防止“新官上任三把火”，杜絕新官不理舊賬和“形象工程”“政績工程”?！?/p>

讀后感

1、房地產(chǎn)持續(xù)下行，已經(jīng)引發(fā)決策層高度關注。接下來穩(wěn)地產(chǎn)力度勢必極大，必須打破“房地產(chǎn)悲觀論調(diào)”（）

2、穩(wěn)消費仍是核心任務。2025年，穩(wěn)消費被列為首要任務。展望2026，這一任務仍需持續(xù)發(fā)力。除了備受期待的收入分配改革計劃外，還應大消費補貼力度。在經(jīng)濟下行階段，不應顧慮財政赤字率，中國國債占GDP比重僅為28%，遠低于美國的122%、日本的220%（）。

3、2026年，人工智能將是最值得期待的爆發(fā)點。這一點已經(jīng)是社會共識?！拔覈斯ぶ悄?、生物醫(yī)藥、機器人等研發(fā)應用走在全球前列”，這一表述彰顯充分自信（）。

4、地方財政困難并未解除。雖然2024年以來推出了新一輪地方政府債務置換，但其實是賬面上的調(diào)整，并未給地方財政帶來增量資金流入。2025年前10個月共計發(fā)行地方政府債券逾9.1萬億元，其中約六成用于償還舊債。由于化債的特殊再融資債券占用額度，導致政府投資可用資金減少。發(fā)行特殊再融資專項債較多的東部地區(qū)投資降幅更大。此外，2024年地方政府融資平臺減少7000多家；截至2025年6月底，超六成平臺實現(xiàn)退出。截至2024年底，所有城投企業(yè)合計約有34萬億元的債務缺口，10萬億元配額僅能覆蓋這一缺口的30％。10萬億債務置換計劃推出后，2024年全國城投平臺債務增速驟降至3.3%的歷史新低，遠低于此前10年16%的平均增速。（）

5、地方政府考核激勵機制仍是難點。知易行難。其復雜性在于，既要遏制地方政府亂投資、亂舉債的政績沖動，又要警惕“不作為”的風險。政府職能轉(zhuǎn)型，是高質(zhì)量發(fā)展難啃的硬骨頭。

2026年，是令人期待的一年，是充滿希望的一年。今年有三大主要看點：房地產(chǎn)、消費、人工智能。

劉勝軍?????

堅持講真話的經(jīng)濟學家

“企業(yè)家精神是第一生產(chǎn)力”首倡者

政治經(jīng)濟學+大歷史觀

2014 年參加總理經(jīng)濟座談會

佛山市專家咨詢委員會第一屆專家委員

致公黨上海市經(jīng)濟委員會委員

長江國際商會首席專家

山東省人力資源發(fā)展促進會首席專家

著有《下一個十年》

人大·中歐·華東師大

山東·菏澤·定陶人

【《史記·叔孫通傳》：“漢王（劉邦）已并天下，諸侯共尊為皇帝于定陶”；《史記·范蠡傳》：范蠡喟然嘆曰：“居家則致千金，居官則至卿相，此布衣之極也。久受尊名，不祥?！蹦藲w相印，盡散其財，以分與知友鄉(xiāng)黨，而懷其重寶，間行以去，止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣。于是自謂陶朱公?！?/strong>

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