為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)亡故患者服務(wù)管理工作，國(guó)家衛(wèi)健委將嚴(yán)格防范、懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開具、倒賣《死亡證明》的行為。與此同時(shí)，該委要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)立足主責(zé)主業(yè)，不得開展殯儀服務(wù)，不得將太平間外包，不得誘導(dǎo)喪屬高消費(fèi)。

1月12日，國(guó)家衛(wèi)健委、民政部等六部門聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)亡故患者全流程服務(wù)管理規(guī)定的通知”（下稱“通知”），從四大方面出臺(tái)12條細(xì)則對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為作出具體規(guī)范。

國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政司在解讀文件中稱，2024年10月，全國(guó)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，各地區(qū)和有關(guān)部門按照職責(zé)，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，健全完善法規(guī)制度，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局組織開展了衛(wèi)生健康系統(tǒng)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。此次通知是在“總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)亡故患者服務(wù)管理工作中存在的困難問(wèn)題，廣泛聽取醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和群眾的意見(jiàn)建議”后，聯(lián)合多部門制定出臺(tái)的。

具體來(lái)說(shuō)，在死亡證明簽發(fā)和管理方面，通知稱，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)《死亡證明》實(shí)行“證章分離、雙人共管”。

在遺體暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)方面，為了提高遺體轉(zhuǎn)出效率，根據(jù)通知，確有必要的，可設(shè)置遺體暫存區(qū)，滿足遺體接運(yùn)車輛到達(dá)前臨時(shí)停放遺體需要。遺體暫存區(qū)可在相關(guān)重點(diǎn)科室附近根據(jù)實(shí)際設(shè)置，也可在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)集中設(shè)置。

對(duì)于已設(shè)置太平間的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通知進(jìn)一步明確：原則上太平間只提供遺體暫存服務(wù)，參照遺體暫存區(qū)進(jìn)行管理。

根據(jù)通知，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)“立足主責(zé)主業(yè)，不得開展殯儀服務(wù)”，同時(shí)要“加強(qiáng)內(nèi)部重點(diǎn)場(chǎng)所巡視管理，防范并及時(shí)制止社會(huì)人員在本機(jī)構(gòu)內(nèi)開展殯儀服務(wù)的行為”。

“嚴(yán)禁外包或以其他形式由第三方運(yùn)營(yíng)、管理遺體暫存區(qū)（或太平間），嚴(yán)禁通過(guò)出租出借場(chǎng)地、與第三方合作、購(gòu)買服務(wù)等方式引入相關(guān)組織或個(gè)人在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)提供殯儀服務(wù)�！蓖ㄖQ。

除了上述行為外，通知嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)內(nèi)容還包括：嚴(yán)禁在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)任何場(chǎng)所陳列、展示、售賣殯儀服務(wù)用品，不得燃點(diǎn)香燭及焚燒祭祀用品等；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁接收和存放院外來(lái)源的遺體，不得承擔(dān)其他部門委托的遺體存放業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁使用院前急救車輛、非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)遺體。

為加強(qiáng)對(duì)亡故患者及家屬個(gè)人信息保護(hù)，通知提出，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立亡故患者及家屬個(gè)人信息保護(hù)制度。

針對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員行為的行為，通知要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范本機(jī)構(gòu)工作人員行為：不得代替喪屬與殯儀館及其他組織和個(gè)人聯(lián)系殯儀服務(wù)事宜，不得違規(guī)提供喪屬信息，不得推薦、誘導(dǎo)、強(qiáng)制喪屬到指定殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，不得與其他組織和個(gè)人內(nèi)外勾結(jié)誘導(dǎo)喪屬高消費(fèi)。

根據(jù)通知，下一步，衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具《死亡證明》和內(nèi)部遺體暫存場(chǎng)所的管理力度，規(guī)范涉亡故患者服務(wù)，嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員倒賣泄露亡故患者信息行為。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之外，“有關(guān)組織和個(gè)人擅自進(jìn)行遺體接運(yùn)、存放、防腐、整容、火化等服務(wù)行為”“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)周邊殯葬經(jīng)營(yíng)主體價(jià)格違法、違規(guī)收費(fèi)及壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為”也將成為監(jiān)管重點(diǎn)。為此，各級(jí)衛(wèi)生健康部門還將加強(qiáng)與公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同，并推動(dòng)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題查處。

“對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，形成有效震懾。涉嫌違紀(jì)或職務(wù)違法犯罪問(wèn)題、涉嫌其他違法或犯罪問(wèn)題，要強(qiáng)化紀(jì)法銜接、行刑銜接，按照職責(zé)權(quán)限，移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位處理。”通知稱。