來源 | 長江朱建華

"標題黨”令人厭惡，但似乎又屢禁不止。去年底，中國記協(xié)新聞道德委員會專門召開專題評議會，圍繞互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下如何抵制“標題黨”、倡導(dǎo)好標題，進行深入探討。

“標題黨”現(xiàn)象如同一種頑疾，對信息的真實性和可信度構(gòu)成嚴重威脅；“標題黨”現(xiàn)象是經(jīng)濟驅(qū)動、技術(shù)助推、行業(yè)競爭等共同作用的結(jié)果；一些媒體存在“標題黨”問題，表面上源自流量追求，真正問題則出在新聞專業(yè)水準和新聞職業(yè)倫理上；“標題黨”問題，不在“吸引”而在“誤導(dǎo)”，不在“技巧”而在“失范”，不在“競爭”而在“不當競爭”……與會委員充分肯定主流媒體積極探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下好標題制作取得的積極成效，并針對近期一些新媒體出現(xiàn)的“標題黨”典型案例，從表現(xiàn)形式、問題根源、深遠危害、治理舉措等方面發(fā)表評議意見。

有委員認為，我們反對“標題黨”，絕不是反對把標題寫得有吸引力，恰恰相反，越是全媒體競爭，越要更貼近用戶心理、更符合移動端閱讀習(xí)慣、更能簡潔明快呈現(xiàn)核心事實，同時在價值導(dǎo)向上更穩(wěn)、在信息表達上更準、在敘事設(shè)計上更巧。

中國記協(xié)黨組書記、副主席、新聞道德委員會主任委員劉思揚表示：在主流媒體系統(tǒng)性變革進入深水區(qū)、攻堅期的歷史當口，聚焦“標題黨”這一沉疴積弊，不是簡單乏味的老生常談，也不是新聞業(yè)務(wù)的細枝末節(jié)，而是

關(guān)乎主流媒體能否真正贏得人心的“沒有硝煙的戰(zhàn)斗”。要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，刀刃向內(nèi)、守正創(chuàng)新，自覺抵制“標題黨”行為，充分彰顯主流媒體的責(zé)任與擔當，讓主流聲音更響亮、主流輿論更強勁、主流價值更入心。

2017年，國家網(wǎng)信辦制定印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題規(guī)范管理規(guī)定（暫行）》對新聞信息標題進行嚴格規(guī)定，嚴禁惡意篡改標題炒作或蓄意制造輿論“熱點”?！?/strong>互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題規(guī)范管理規(guī)定（暫行）》全文如下：

為進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題規(guī)范管理，重點解決當前突出存在的“標題黨”亂象，確保標題內(nèi)容準確、客觀、全面，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標題制作提出以下要求：

一、堅持正確導(dǎo)向，加強重點內(nèi)容把關(guān)力度

（一）要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把堅持正確輿論導(dǎo)向貫穿互聯(lián)網(wǎng)新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)。在報道各類新聞，尤其是涉及重大時政新聞和重大突發(fā)事件等重要信息時，要通過標題內(nèi)容傳達正確的立場、觀點、態(tài)度，確保導(dǎo)向正確，恪守新聞倫理，嚴禁惡意篡改標題炒作或蓄意制造輿論“熱點”。

二、要堅持真實客觀，加強標題制作傳播規(guī)范管理

（二）要堅持真實性、客觀性原則，按照題文一致、客觀準確、重點突出的基本規(guī)范，編輯制作新聞信息稿件的標題。標題內(nèi)容應(yīng)滿足語義完整、措辭規(guī)范、表達客觀的要求，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)靈活多樣的呈現(xiàn)方式。編輯轉(zhuǎn)載稿件的標題，應(yīng)尊重原新聞內(nèi)容，準確反映原文主要內(nèi)容。

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿件標題的發(fā)布應(yīng)當經(jīng)過嚴格的審核校對程序，確保標題不得出現(xiàn)以下情況：

1、歪曲原意、斷章取義、以偏概全；

2、偷換概念、虛假夸大、無中生有；

3、低俗、媚俗、暴力、血腥、色情；

4、嘩眾取寵、攻擊、侮辱、玩噱頭式的語言；

5、法律法規(guī)明確禁止的和明顯違反社會公序良俗的其他內(nèi)容。

（四）嚴禁在標題中使用“網(wǎng)曝”“網(wǎng)傳”等不確定性詞匯組織報道或者表述新聞基本要素。嚴禁各類夸張、獵奇、不合常理的內(nèi)容表現(xiàn)手法等“標題黨”行為。嚴禁通過各類具有暗示或者指向意義的版面編排、標題拼接等不當版面語言，傳播錯誤導(dǎo)向。

（五）轉(zhuǎn)載重大時政和重大突發(fā)事件新聞信息時，不得違反管理部門的指令要求，擅自修改標題。

三、堅持完善基礎(chǔ)制度，加強行業(yè)自凈和自律

（六）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位要嚴格遵守國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于切實履行主體責(zé)任八項要求，不斷健全內(nèi)容管理制度。要將新聞信息標題規(guī)范作為重要審核內(nèi)容，嚴格落實“先審后發(fā)”等要求。要建立完善多級校對、審核、巡檢制度和信息內(nèi)容安全問責(zé)制度，明確編輯制作、審核、再審核、發(fā)布等各環(huán)節(jié)責(zé)任，建立責(zé)任事故處罰標準，確保要求明確到人。要加大以各平臺各類型 的“標題黨”內(nèi)容清理力度，及時采取管理措施，堅決防范為“標題黨”內(nèi)容提供傳播渠道。

（七）轉(zhuǎn)載其他單位信息稿件時，應(yīng)當在正文前列顯著位置體現(xiàn)來源媒體名稱、原稿件標題和原編輯姓名，文章末尾應(yīng)當標注稿源鏈接，編輯真實姓名及工作代碼。

（八）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當在網(wǎng)站PC和移動端首頁首屏顯著位置開設(shè)針對不當標題等內(nèi)容的公眾舉報平臺，受理舉報信息，及時核查處置違反上述規(guī)定的行為，并及時將處置結(jié)果向社會公開。

（九）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位要加大對采編人員的馬克思主義新聞觀培訓(xùn)教育，堅持正確輿論導(dǎo)向和正面宣傳為主的方針，不斷強化社會責(zé)任。要組織抵制“標題黨”專項學(xué)習(xí)教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，敲響警鐘。要制定內(nèi)容生產(chǎn)能力長期培訓(xùn)計劃，切實提升采編人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

四、堅持建設(shè)與管理并重，加強屬地監(jiān)管責(zé)任

（十）各地網(wǎng)信辦要經(jīng)常開展“標題黨”問題清理整頓工作，著重排查和清理“標題黨”問題，并集中通報一批典型案例。各地要切實履行屬地管理職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大“標題黨”問題的注意與有關(guān)單位核實，及時處置與留存相關(guān)記錄，及時幫助整改。情況嚴重和拒不整改的要及時向上級網(wǎng)信部門報告，依法依規(guī)對網(wǎng)站及網(wǎng)站相關(guān)責(zé)任人進行處罰。