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多點(diǎn)發(fā)力筑牢法治化營商環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”

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法治是最好的營商環(huán)境。文水縣人民法院深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,立足審判職能,以“立、調(diào)、審、執(zhí)”全流程為抓手,多點(diǎn)發(fā)力、多管齊下,全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能,交出了一份服務(wù)大局、司法為民的亮眼答卷。

一、統(tǒng)籌推進(jìn):以機(jī)制建設(shè)壓實(shí)工作根基


強(qiáng)化理論引領(lǐng)與健全組織機(jī)制。文水法院通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題會(huì)議等形式深學(xué)細(xì)悟上級決策部署,確保方向明確、行動(dòng)有力。并成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《文水縣人民法院法治化營商環(huán)境建設(shè)工作方案》,通過多元化解、繁簡分流等16條措施,著力打造“三無”“三可”營商環(huán)境,壓實(shí)責(zé)任鏈條,形成全院聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

二、高效服務(wù):以一站式辦理提升訴訟質(zhì)效

(一)暢通綠色通道,升級訴訟服務(wù)

優(yōu)化訴訟服務(wù)與多元解紛,跑出涉企案件辦理“加速度”。開辟涉企訴訟“綠色通道”,實(shí)行優(yōu)先立案、送達(dá)、調(diào)解、執(zhí)行,讓企業(yè)感受到司法溫度。深化“一站式”訴訟服務(wù),推廣“一案一賬號”、訴訟費(fèi)一次性收退,暢通12368熱線,實(shí)現(xiàn)“一次通辦、一號通辦、一網(wǎng)通辦”,積極構(gòu)建“非接觸式”訴訟服務(wù)模式,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋度和使用率。


(二)推行訴前鑒定,壓縮審理周期

全面推行涉企案件訴前鑒定,2025年訴前鑒定占比達(dá)65%,提前固定案件關(guān)鍵證據(jù),為當(dāng)事人評估糾紛勝訴概率、明確權(quán)利義務(wù)邊界提供科學(xué)依據(jù),有效縮短案件平均審理周期,推動(dòng)后續(xù)訴訟程序高效推進(jìn),實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

(三)深化先行調(diào)解,推動(dòng)繁簡分流

積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力打造“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、解紛更高效”的新樣板,持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,以先行調(diào)解為樞紐,推動(dòng)解紛模式從“單一訴訟”向“多元解紛”優(yōu)化升級,系統(tǒng)構(gòu)建高效便捷的糾紛化解新路徑。調(diào)解成功快速出具文書;調(diào)解不成,精準(zhǔn)分流至速裁中心或業(yè)務(wù)庭,實(shí)現(xiàn)涉企糾紛高效化解。對符合條件的涉企小標(biāo)的案件,嚴(yán)格適用小額訴訟程序,切實(shí)做到“簡案快審、繁案精審”。


2025年,文水法院共受理涉企民事糾紛 957 件,結(jié)案 949 件,結(jié)案率達(dá)99.06%,其中調(diào)解 407 件,撤訴 117 件,調(diào)撤率55.27%,高效化解涉企矛盾糾紛,結(jié)案標(biāo)的額達(dá) 2.8億余元。

三、專業(yè)賦能:以精準(zhǔn)司法護(hù)航金融行業(yè)發(fā)展

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)賦能,織密權(quán)益保障“防護(hù)網(wǎng)”。依法服務(wù)金融行業(yè)健康發(fā)展,依法、平等、全面保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

(一)強(qiáng)化刑事規(guī)范,守牢風(fēng)險(xiǎn)底線

在刑事審判領(lǐng)域,扎實(shí)開展防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)同配合。嚴(yán)厲打擊非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型犯罪;重拳懲治假冒注冊商標(biāo)、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品等侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。

2025年,共受理侵害企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)類犯罪案件32 件,其中,銷售假冒注冊商標(biāo)罪6件,假冒注冊商標(biāo)罪17 件,銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪 8 件,全部結(jié)案。有效懲治犯罪,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(二)深化專業(yè)審理,提升解紛質(zhì)效


在民事審判領(lǐng)域,組建專業(yè)金融審判團(tuán)隊(duì)(開柵法庭),集中高效審理金融案件。推行“要素式”訴訟文書,簡化審理流程,提高審判效率和質(zhì)量。法官針對金融借款合同典型問題制發(fā)4份司法建議書,采納率達(dá)100%。召開文水縣金融糾紛預(yù)防化解工作會(huì)議,縣委政法委、縣人民法院、金融監(jiān)管支局、縣司法局共同簽署《關(guān)于金融糾紛多元預(yù)防化解備忘錄》,四方共同建立金融糾紛多元化解工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,推行賦強(qiáng)公證,構(gòu)建高效、便捷的金融糾紛化解體系。2025年金融審判團(tuán)隊(duì)收結(jié)案270件,結(jié)案率100%。



四、破解難題:以規(guī)范執(zhí)行保障勝訴權(quán)益

(一)完善制度體系,凝聚執(zhí)行合力

制定出臺《文水縣人民法院執(zhí)行信訪案件接訪督辦實(shí)施細(xì)則》、《文水縣人民法院執(zhí)行案件分段集約、繁簡分流辦理模式實(shí)施細(xì)則》《文水縣人民法院立案、審判和執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制(試行)》《文水縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)終本案件管理的規(guī)定(試行)》、《文水縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)終結(jié)案件管理的規(guī)定(試行)》、《文水縣人民法院規(guī)范涉企執(zhí)行司法專項(xiàng)行動(dòng)方案》等6個(gè)規(guī)范性文件,形成法院內(nèi)部合力,全院聯(lián)動(dòng)破解執(zhí)行難,促進(jìn)立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運(yùn)行,進(jìn)一步破解執(zhí)行難題、補(bǔ)齊短板,提升執(zhí)行工作能力水平。

(二)踐行善意執(zhí)行,保護(hù)各方權(quán)益

在涉企案件執(zhí)行中,始終貫徹善意文明執(zhí)行理念,善用“活封活扣”措施,嚴(yán)格審慎采取強(qiáng)制手段,最大限度保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力和償債能力。2025年對7家企業(yè)暫緩強(qiáng)制措施,為企業(yè)釋放資金超千萬元,為3家暫時(shí)困難企業(yè)給予履行寬限期。2025年1月至今,共受理涉企執(zhí)行案 376 件,結(jié)案 376 件,結(jié)案率 100 %,幫助企業(yè)追繳涉案款項(xiàng) 2億余元。綜合運(yùn)用拘留、罰款、媒體曝光、限制高消費(fèi)等手段,最大化的加大執(zhí)行力度,將“罰款一批、拘留一批、曝光一批、移送一批”常態(tài)化運(yùn)行。


五、精細(xì)管理:以質(zhì)效提升規(guī)范涉企審判

(一)召開法官會(huì)議,統(tǒng)一裁判尺度

定期召開民事、刑事專業(yè)法官會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)會(huì)議和文件精神。研究同類案件共性問題,統(tǒng)一裁判尺度,提高涉企案件審判質(zhì)效。2025年以來,研究10余件涉企糾紛案件。

(二)開展案件評查,強(qiáng)化質(zhì)效監(jiān)督

2025年來,按照我院制定的《案件評查實(shí)施方案》細(xì)則,結(jié)合《文水縣人民法院規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,審管辦多次組織民事、刑事、執(zhí)行員額法官、書記員對涉企案件隨機(jī)抽取并進(jìn)行專項(xiàng)評查評分,發(fā)現(xiàn)存在的問題后,評查人員及時(shí)反饋承辦法官整改,提升案件質(zhì)量。


六、主動(dòng)對接:以精準(zhǔn)服務(wù)回應(yīng)企業(yè)需求

延伸司法職能主動(dòng)作為,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”。立足審判工作,著力糾治涉企審判中的突出問題,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,從源頭減少涉企案件。

(一)“迎進(jìn)來”,搭建溝通橋梁

召開法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”聯(lián)系企業(yè)座談會(huì),各企業(yè)家就企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、訴訟執(zhí)行、法治宣傳、法律培訓(xùn)等提出了意見和建議,班子成員分別就企業(yè)代表提出的問題一一進(jìn)行答復(fù)。暢通意見反映渠道,舉辦法院開放日、邀請企業(yè)家觀摩庭審,廣泛聽取企業(yè)以及社會(huì)各界對法院工作的意見、建議。


(二)“走出去”,送法入企紓困

院領(lǐng)導(dǎo)及各法庭負(fù)責(zé)人和法官對接呂梁建龍實(shí)業(yè)公司、山西金地煤焦有限公司等企業(yè)開展聯(lián)企服務(wù),精準(zhǔn)對接轄區(qū)企業(yè),入企送法宣傳,了解企業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過“面對面”問需、“點(diǎn)對點(diǎn)”答疑,為企業(yè)精準(zhǔn)輸送司法服務(wù),助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。


(三)“強(qiáng)賦能”,開展法律培訓(xùn)

為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),提升企業(yè)應(yīng)對重大法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,聯(lián)合縣工商聯(lián)舉辦民營企業(yè)涉企法律知識培訓(xùn),100余名民營企業(yè)家代表參加培訓(xùn)。

文水法院將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)更新審判理念,堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極營造“人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、案案是營商環(huán)境”的工作氛圍,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,以更高水平、更優(yōu)質(zhì)量的司法服務(wù),為文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!

責(zé)編:賀旭鵬

來源:速裁調(diào)解中心

編輯:任智琦

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