《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》提出，深化完善“媒體觀察員”共建機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體式傳播矩陣，總結(jié)提煉各領(lǐng)域各區(qū)域營(yíng)商環(huán)境特色，講好營(yíng)商環(huán)境生動(dòng)實(shí)踐。

1月5日，央視新聞《朝聞天下》欄目報(bào)道上海發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2026年行動(dòng)方案；當(dāng)日，央視新聞1+1欄目現(xiàn)場(chǎng)連線，關(guān)注上海營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無止境，來看報(bào)道→

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 上海推出26條任務(wù)舉措

《朝聞天下》

1月4日，上海發(fā)布《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》，也就是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境9.0行動(dòng)方案，推出了四方面26條任務(wù)舉措，推動(dòng)新時(shí)期營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。

2026年的第一個(gè)工作日，位于上海浦東的一家生物醫(yī)藥企業(yè)工作人員填報(bào)了一批來自海外、即將發(fā)往國(guó)內(nèi)的科研用特殊物品，經(jīng)過上海海關(guān)智能審批通過后，將迅速進(jìn)入高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)，應(yīng)用于臨床試驗(yàn)或者生物醫(yī)藥的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)線。

上海海關(guān)衛(wèi)生檢疫處副處長(zhǎng) 張奕：推出全國(guó)首個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品智能輔助審批模型”，在把控生物安全風(fēng)險(xiǎn)的前提下，將平均審批時(shí)長(zhǎng)壓縮了70%。

此次發(fā)布的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》在打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、友好適配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、多元協(xié)同的社會(huì)共治環(huán)境四個(gè)方面，持續(xù)加大改進(jìn)力度，更加注重政策法規(guī)落實(shí)和企業(yè)感受提升，塑造營(yíng)商環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 陳彥峰：過去9年來，我們圍繞企業(yè)關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，攻堅(jiān)突破了大約1300余項(xiàng)的營(yíng)商環(huán)境的具體舉措。今年的這個(gè)方案讓每一項(xiàng)優(yōu)化的舉措更加普惠、公平、可感可及。在“十五五”開好局、起好步、實(shí)現(xiàn)更大的躍升。

截至去年12月底，世界銀行共發(fā)布119個(gè)經(jīng)濟(jì)體企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，上海在59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)里有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平，超過新加坡、紐約、倫敦、香港。

“繡花功夫”如何切中上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要害

《新聞1+1》

抓早、抓細(xì)、抓實(shí)

上海營(yíng)商環(huán)境9.0版的“繡花功夫”

上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王思政：簡(jiǎn)單地說，這次大的營(yíng)商環(huán)境9.0版的26條，我覺得有三個(gè)方面的特點(diǎn)。

第一個(gè)，抓早。今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，怎么開好局、起好步，更好地發(fā)揮上海先行者、排頭兵的作用，我覺得這次這個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)得比較明顯。

第二個(gè)，抓細(xì)。我們經(jīng)過8年時(shí)間，1300多項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行了重大的改革，這一次我們減到了26條，應(yīng)該說是用細(xì)節(jié)來決定成敗。

第三個(gè)，抓實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，企業(yè)的感受是最重要的。我們要把這些改革的舉措全部落到實(shí)處，使它能夠見成效，讓企業(yè)來評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

上海呼應(yīng)“反內(nèi)卷”治理

上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王思政：“反內(nèi)卷”我們主要是營(yíng)造一個(gè)更加公平的營(yíng)商環(huán)境，在反壟斷、抑制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)上做文章。比如，一方面，因?yàn)楝F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為王的時(shí)代，經(jīng)常有平臺(tái)企業(yè)賺取了超額的利潤(rùn)，怎么進(jìn)一步規(guī)范。

第二個(gè)，我們對(duì)一些職業(yè)打假、職業(yè)舉報(bào)，包括為此提出一些跟企業(yè)所謂的商業(yè)合作，也就是花錢買太平，這一方面我們要打擊限制牟利空間。

第三，我們學(xué)會(huì)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)反映怎么來營(yíng)造清朗的輿論環(huán)境，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、職業(yè)“水軍”等，怎么更好限制，來營(yíng)造企業(yè)的營(yíng)商氛圍，更好地應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。

關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境

上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王思政：我們整個(gè)營(yíng)商環(huán)境里面，按照世界銀行一個(gè)基本價(jià)值觀判斷，其實(shí)我們更應(yīng)該關(guān)注中小微企業(yè)的發(fā)展，他們對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感受。

據(jù)我們現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)所有企業(yè)當(dāng)中，中小微企業(yè)的占比99.8%，他們創(chuàng)造了中國(guó)60%的gdp、50%的稅收、75%的就業(yè)和75%的創(chuàng)新。所以我們說他們是我們整個(gè)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)基石。我們把這一塊處理好了，他們對(duì)整個(gè)營(yíng)商環(huán)境的感受就會(huì)大幅提升。

剛才講了，比如說我們外擺設(shè)攤，包括優(yōu)化簡(jiǎn)化戶外廣告、招牌，像這一些大量的都是中小微企業(yè)可以受益，它們能夠直接地為我們這個(gè)營(yíng)商環(huán)境作出更好的貢獻(xiàn)。

公平、公正其實(shí)是兩個(gè)概念，我們制定的整個(gè)政策要公平，但是從公正的角度來說，中小微企業(yè)它是弱勢(shì)群體，我們能夠參加領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的企業(yè)都是著名企業(yè)、大企業(yè)，它們不會(huì)有多大的營(yíng)商環(huán)境問題，反而是那些參加不了會(huì)的、與領(lǐng)導(dǎo)見不了面的，反映問題也很難直通上面的，對(duì)它們的訴求我們更應(yīng)該要關(guān)注。

資料來源：委營(yíng)商處、央視新聞

編輯：謝真

*轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源“上海發(fā)展改革”

上觀號(hào)作者：上海發(fā)展改革