在伊朗街頭示威剛剛平息的微妙時(shí)刻，白宮的一紙關(guān)稅令，瞬間將國(guó)際視線從德黑蘭的街頭拉回了全球貿(mào)易的角力場(chǎng)。

就在伊朗政府宣布已重新控制全國(guó)城鎮(zhèn)的次日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，對(duì)所有與伊朗保持貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家加征25%的關(guān)稅。這項(xiàng)政策于2026年1月初正式公布，沒(méi)有設(shè)置緩沖期。白宮幕僚長(zhǎng)對(duì)外解釋，此舉旨在切斷伊朗政權(quán)的經(jīng)濟(jì)命脈，迫使國(guó)際社會(huì)在“與伊朗貿(mào)易”和“進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)”之間做出選擇。這一動(dòng)作被廣泛視為對(duì)伊朗近期局勢(shì)的直接回應(yīng)，意圖在其內(nèi)部未穩(wěn)之際施加最大外部壓力。

分析指出，特朗普選擇此時(shí)出手，時(shí)機(jī)把握極為精準(zhǔn)。伊朗經(jīng)過(guò)數(shù)周動(dòng)蕩，社會(huì)情緒處于疲憊與觀望狀態(tài)，政府資源也側(cè)重在維持內(nèi)部穩(wěn)定。美國(guó)此時(shí)從經(jīng)濟(jì)層面發(fā)起新攻勢(shì)，等于開(kāi)辟了第二戰(zhàn)場(chǎng)，讓伊朗當(dāng)局難以集中精力處理國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題。這種內(nèi)外夾擊的策略，顯然經(jīng)過(guò)精心算計(jì)，旨在最大化沖擊效果。

這項(xiàng)關(guān)稅政策的核心邏輯，并非直接針對(duì)伊朗，而是懲罰其貿(mào)易伙伴。這是一種“次級(jí)制裁”的升級(jí)版。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的預(yù)估，伊朗的主要貿(mào)易伙伴包括中國(guó)、印度、土耳其以及部分歐盟國(guó)家，這些國(guó)家現(xiàn)在面臨艱難抉擇。繼續(xù)從伊朗進(jìn)口石油或商品，就意味著本國(guó)出口美國(guó)的所有貨物可能面臨25%的關(guān)稅懲罰，成本激增將喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

這意味著全球供應(yīng)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)將受到?jīng)_擊。以印度為例，其一直是伊朗石油的重要買家，同時(shí)也與美國(guó)有龐大的商品貿(mào)易往來(lái)。新關(guān)稅迫使新德里必須在能源安全與對(duì)美出口之間做出權(quán)衡。這種設(shè)計(jì)使得壓力從德黑蘭擴(kuò)散到全球，形成一張針對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)圍堵網(wǎng)，其實(shí)際效果可能遠(yuǎn)超直接制裁伊朗本土企業(yè)。

政策公布后，歐盟反應(yīng)迅速且激烈。德國(guó)、法國(guó)外交部發(fā)言人在1月12日相繼發(fā)表聲明，批評(píng)美國(guó)的單邊主義行為損害了基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系，并表示正在評(píng)估應(yīng)對(duì)方案。有歐洲外交官私下透露，不排除在WTO框架內(nèi)對(duì)美國(guó)提起法律訴訟的可能性。歐洲的憤怒在于，其與伊朗在醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等非制裁領(lǐng)域存在合法貿(mào)易，如今也面臨被“連帶懲罰”的風(fēng)險(xiǎn)。

這種分歧凸顯了美歐在伊朗問(wèn)題上的裂痕。歐洲國(guó)家一直試圖維持伊核協(xié)議框架，并為此建立了獨(dú)立的貿(mào)易結(jié)算機(jī)制INSTEX。美國(guó)的新關(guān)稅無(wú)疑是對(duì)歐洲外交努力的一記重?fù)?，可能迫使歐洲企業(yè)徹底斷絕與伊朗的商業(yè)聯(lián)系，否則將承受巨額損失?？绱笪餮箨P(guān)系的協(xié)調(diào)性，在此事上遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。

盡管伊朗官方宣稱示威已平息，但引發(fā)動(dòng)蕩的根本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并未解決。國(guó)內(nèi)通貨膨脹率仍居高不下，青年失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。美國(guó)的新關(guān)稅措施，將進(jìn)一步壓縮伊朗通過(guò)石油出口換取外匯的空間，使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更加黯淡。伊朗央行行長(zhǎng)已承認(rèn)，新財(cái)年的預(yù)算將面臨巨大壓力。

為應(yīng)對(duì)困局，德黑蘭方面可能加速“向東看”戰(zhàn)略。深化與俄羅斯、中國(guó)的雙邊本幣結(jié)算協(xié)議，擴(kuò)大在能源、基建領(lǐng)域的合作，是伊朗突破封鎖的可行路徑。有消息稱，伊朗正與上海合作組織接觸，尋求更緊密的經(jīng)濟(jì)一體化，以構(gòu)建不依賴美元的貿(mào)易走廊。然而，這些調(diào)整都需要時(shí)間，而美國(guó)關(guān)稅的即時(shí)效應(yīng)對(duì)其短期外匯收入是立竿見(jiàn)影的打擊。

國(guó)際原油市場(chǎng)第一時(shí)間感受到了波動(dòng)。消息傳出后，布倫特原油價(jià)格單日上漲超過(guò)3%。航運(yùn)界也充滿不確定性，許多國(guó)際航運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司開(kāi)始重新評(píng)估涉及伊朗航線的風(fēng)險(xiǎn)，部分公司可能暫停相關(guān)業(yè)務(wù)以避免潛在制裁。對(duì)于在伊朗有投資的跨國(guó)企業(yè)，尤其是歐洲企業(yè)，這無(wú)疑是一場(chǎng)噩夢(mèng)，它們可能面臨被迫撤資的巨大損失。

以汽車制造業(yè)為例，法國(guó)標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)在2016年后重返伊朗市場(chǎng)，目前已占據(jù)相當(dāng)份額。美國(guó)關(guān)稅大棒揮下，其供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò)將受嚴(yán)重沖擊，前期投資面臨化為烏有的風(fēng)險(xiǎn)。這些企業(yè)的游說(shuō)力量，將成為影響其母國(guó)對(duì)美政策立場(chǎng)的一個(gè)變量。

這場(chǎng)博弈的未來(lái)走向存在多種可能。一種可能是，迫于國(guó)內(nèi)工商界的壓力，部分受影響國(guó)家與美國(guó)展開(kāi)緊急磋商，尋求豁免或?qū)捪奁?，這可能導(dǎo)致政策在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)折扣。另一種可能是，形成反制聯(lián)盟，在世貿(mào)組織或其他多邊場(chǎng)合挑戰(zhàn)美國(guó)政策的合法性，引發(fā)一場(chǎng)全球貿(mào)易法律戰(zhàn)。

對(duì)于伊朗政權(quán)而言，最大的風(fēng)險(xiǎn)在于外部經(jīng)濟(jì)壓力與內(nèi)部民生問(wèn)題產(chǎn)生共振。如果物價(jià)因進(jìn)口成本飆升而再次上漲，就業(yè)機(jī)會(huì)因出口受阻而減少，那么街頭平靜的局面可能被再次打破。美國(guó)此舉的深層目的，或許正是期待這種內(nèi)外聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的出現(xiàn)。

您認(rèn)為，在這種極限制裁壓力下，伊朗是會(huì)更快地尋求外交妥協(xié)，還是會(huì)更加堅(jiān)定地轉(zhuǎn)向中俄等非西方陣營(yíng)來(lái)尋求生存空間？