1月9日，中方宣布了一條消息，王毅外長(zhǎng)訪問肯尼亞的計(jì)劃被推遲，結(jié)果不到48小時(shí)，中肯兩國的貿(mào)易協(xié)定，在美國的施壓下被叫停。

那么，這次推遲訪問的原因到底是什么？美國又為何出手干擾中肯合作的？

以色列出招，索馬里緊張

去年12月26日，以色列干了一個(gè)全球沒有任何一個(gè)國家干的事，承認(rèn)“索馬里蘭”為獨(dú)立國家，這一舉動(dòng)不僅引起索馬里政府強(qiáng)烈抗議，也觸碰了中方在非洲的一項(xiàng)重要外交底線。

索馬里蘭在上世紀(jì)九十年代就宣布獨(dú)立，但幾十年時(shí)間內(nèi)，其從未獲得聯(lián)合國和國際社會(huì)的承認(rèn)，而以色列此時(shí)出手，顯然并不只是象征性的外交行為。

從地圖上看，索馬里蘭正對(duì)亞丁灣，正好與胡塞武裝控制的也門隔海相望，在這里，以色列可以借索馬里蘭設(shè)立軍事前哨，用以應(yīng)對(duì)紅海通道的安全威脅。

與此同時(shí)，臺(tái)當(dāng)局也沒有閑著，不光與索馬里蘭勾結(jié)，還在這次王毅外長(zhǎng)推遲訪問后，開始大肆炒作，說什么中國大陸在非洲外交受挫，試圖形成所謂“索獨(dú)–臺(tái)獨(dú)”聯(lián)合陣線。

那么話說回來，中方這次臨時(shí)調(diào)整訪問行程的原因，到底是什么？

改行程背后的考量

按照慣例，中國外長(zhǎng)每年都會(huì)出訪非洲，而這一次，王毅在結(jié)束對(duì)埃塞俄比亞的訪問后，原定第二天飛往索馬里。

然而1月9日當(dāng)天，外交部確認(rèn)王毅未前往索馬里，而是提前抵達(dá)坦桑尼亞，這一變動(dòng)立刻引發(fā)外界猜測(cè)，部分外媒開始渲染中方因安全問題臨時(shí)取消行程。

對(duì)此，中國駐索馬里使館作出回應(yīng)，明確否認(rèn)安全因素影響行程，表示此舉是中索雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商后作出的技術(shù)性調(diào)整。

實(shí)際上，索馬里國內(nèi)政局近期確實(shí)不穩(wěn)定，1月7日，美國突然宣布暫停援助，凍結(jié)了安全部隊(duì)的裝備支持，嚴(yán)重削弱了索馬里接待外賓的能力。

同時(shí)，索馬里政府內(nèi)部因索馬里蘭問題產(chǎn)生了明顯分歧，影響了國家整體對(duì)外接待的協(xié)調(diào)能力。

雖然訪問取消，但中方并未中斷與索馬里的溝通，1月11日，王毅與索馬里外長(zhǎng)德埃通電話，重申中方堅(jiān)定支持索馬里主權(quán)。

更重要的是，中方還邀請(qǐng)索馬里總統(tǒng)年內(nèi)訪華，并支持索馬里擔(dān)任聯(lián)合國安理會(huì)1月輪值主席國，體現(xiàn)了對(duì)其國際地位的尊重。

由此可見，中國與非洲國家之間，建立了良好的朋友關(guān)系，不過對(duì)于美國來說，卻不愿看到這些，甚至還強(qiáng)行出手干擾。

美施伸手干涉

1月11日，肯尼亞媒體披露的一則消息，中肯之間本已接近簽署的貿(mào)易協(xié)議，突然被擱置。

這份計(jì)劃如果通過，那么中國將會(huì)取消肯尼亞農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)肯尼亞來說，這是在美肯《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》（AGOA）失效的情況下，為出口尋找新市場(chǎng)的重要舉措。

AGOA已經(jīng)在去年9月到期，而美方至今沒有就延續(xù)方案給出明確答復(fù)，肯尼亞政府希望提前尋找替代市場(chǎng)，避免出口市場(chǎng)“斷檔”，中方的零關(guān)稅政策，對(duì)肯尼亞是實(shí)實(shí)在在的利好。

肯尼亞總統(tǒng)魯托

但美方并不樂見中非貿(mào)易進(jìn)一步深化，美國要求肯尼亞在與中美之間“二選一”，實(shí)際上就是在用市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)力“綁架”非洲國家的外交自主權(quán)。

肯尼亞制造商協(xié)會(huì)警告稱，如果失去AGOA優(yōu)惠，可能導(dǎo)致6.6萬個(gè)工作崗位流失，盡管如此，肯尼亞總統(tǒng)魯托在公開場(chǎng)合依然表態(tài)支持發(fā)展與中國的合作，稱其“符合國家最佳利益”。

這一表態(tài)透露出肯尼亞在中美之間尋求平衡的艱難處境，一方面，美國是其傳統(tǒng)安全與貿(mào)易伙伴；另一方面，中國帶來的是實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)與投資。

那么，面對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，中國將如何繼續(xù)推進(jìn)中非合作？

中非合作不動(dòng)搖

盡管外部攪局不斷，中國在非洲的外交布局依然穩(wěn)中有進(jìn)、步步為營(yíng)，王毅非洲之行雖然調(diào)整了部分行程，但在整體戰(zhàn)略上并未改變方向。

他出席了非盟主辦的“中非人文交流年”開幕式，強(qiáng)調(diào)中非關(guān)系已進(jìn)入全面戰(zhàn)略合作新階段，從基礎(chǔ)設(shè)施到教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)，中國對(duì)非洲的支持是全方位且可持續(xù)的。

與此同時(shí)，中國并未回避與以色列的外交互動(dòng)，中方反而在上周訪問以色列期間，與多位高層官員會(huì)談，明確表達(dá)中方在中東和平問題上的立場(chǎng)，以色列方面也重申繼續(xù)奉行一個(gè)中國政策。

這說明中方在處理外交事務(wù)時(shí)，并非簡(jiǎn)單“選邊站”，而是堅(jiān)持獨(dú)立自主、互利共贏的原則，體現(xiàn)出大國應(yīng)有的戰(zhàn)略定力。

在肯尼亞問題上，中國也沒有直接與美國“硬碰硬”，而是讓合作成效與市場(chǎng)需求說話，只要肯尼亞真正從中受益，壓力再大也很難長(zhǎng)期阻止合作的推進(jìn)。

眼下，美國試圖通過施壓非洲國家來遏制中國影響力，這種做法雖然短期內(nèi)可能造成一些波動(dòng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，非洲國家越來越重視自身的獨(dú)立選擇與多邊合作。

結(jié)語

以色列承認(rèn)“索馬里蘭”，美國干預(yù)中肯合作，這些事件交織在一起，反映出非洲已經(jīng)成為全球博弈的新焦點(diǎn)。

面對(duì)挑戰(zhàn)，中國始終保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)步推進(jìn)與非洲國家的合作，中非關(guān)系正在經(jīng)歷考驗(yàn)，也正一步步走向更加成熟和堅(jiān)韌的階段。

信息來源：
2026-01-12 15:34·觀察者網(wǎng) 美國又搞事情，施壓肯尼亞：和中國簽貿(mào)易協(xié)議，美國的就別想了